消息人士透露，十八屆三中全會(huì)已經(jīng)明確國(guó)家發(fā)改委的放權(quán)改革，“鐵路領(lǐng)域，鐵路的價(jià)格管理權(quán)限和規(guī)劃職能權(quán)限都將下放，一旦啟動(dòng)，鐵路的價(jià)格管理機(jī)制也將隨即調(diào)整”。(2013年11月26日21世紀(jì)網(wǎng)-《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)
　　此消息一出，不少網(wǎng)友開(kāi)始討論鐵路客運(yùn)的價(jià)格。畢竟這是關(guān)乎很多民眾切身利益的事情。而有相當(dāng)一部分人認(rèn)為鐵路價(jià)格將上漲！鐵路價(jià)格管理機(jī)制的改變和鐵路客運(yùn)漲價(jià)根本不是一個(gè)必要條件，也就是說(shuō)部分網(wǎng)民擔(dān)心鐵路客運(yùn)票價(jià)大幅上漲的情況應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)。作為鐵路是重要的公共交通工具，鐵路的運(yùn)價(jià)仍然在政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)框架內(nèi)，只是中國(guó)鐵路總公司對(duì)票價(jià)有相對(duì)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，這個(gè)自主權(quán)總不會(huì)超出政府指導(dǎo)價(jià)范圍吧，反言之，鐵路總公司只有在政府指導(dǎo)價(jià)的限額內(nèi)降價(jià)。鐵路價(jià)格管理機(jī)制改變不等于漲價(jià)，這么簡(jiǎn)單的邏輯關(guān)系相信大家都會(huì)明白！
　　有記者問(wèn)未來(lái)火車(chē)票是否會(huì)下降?但筆者認(rèn)為，如果這個(gè)問(wèn)題改成未來(lái)鐵路的運(yùn)行機(jī)制如何，那就真正問(wèn)到了關(guān)鍵之處。實(shí)際上，雖然國(guó)家發(fā)改委的放權(quán)改革，但不代表放任。鐵路的票價(jià)是由有關(guān)部門(mén)監(jiān)督的，誠(chéng)然，作為鐵路總公司，企業(yè)應(yīng)該有相對(duì)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。只要運(yùn)行機(jī)制明確，定價(jià)機(jī)制也就明確。如果繼續(xù)簡(jiǎn)單地由國(guó)家發(fā)改委定價(jià)，政企分家?guī)��?lái)的改變就十分有限了。鐵路體制的改革將不會(huì)成為政府職能轉(zhuǎn)變的可復(fù)制的典范。
　　鐵總的消息人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，鐵路價(jià)改，應(yīng)該是兩步走：一是整體的基準(zhǔn)價(jià)格的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)改變，鐵路客運(yùn)則是根據(jù)運(yùn)行速度和服務(wù)質(zhì)量來(lái)定價(jià)。也就是說(shuō)，鐵路客運(yùn)的票價(jià)漲跌將由列車(chē)運(yùn)行的速度和服務(wù)質(zhì)量決定，這樣各類列車(chē)間就存在了競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)質(zhì)量不受消費(fèi)者滿意的車(chē)次就有可能出現(xiàn)運(yùn)載量小，出現(xiàn)虧損，有些甚至有可能因不能繼續(xù)發(fā)展而被淘汰。所以各類列車(chē)都想努力提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行速度來(lái)獲得更大的發(fā)展空間。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，只有競(jìng)爭(zhēng)力鮮活、服務(wù)良好的企業(yè)和單位才能長(zhǎng)足發(fā)展，生生不息！
　　若真是這樣，筆者覺(jué)得最終鐵路客運(yùn)的價(jià)格權(quán)，其實(shí)歸根結(jié)蒂還是掌握在消費(fèi)者自己手中的。
　　[作者：胡小鳳]