10月31日，是長春興隆綜合保稅區的一個“大日子”，因為在這一天，它迎來了由海關總署、國家發改委、財政部、國土資源部、住房和城鄉建設部、商務部、國家稅務總局、國家工商總局、國家質檢總局、國家外匯管理局共十個國家部委組成的國家聯合驗收組。

　　經過聯合驗收組的實地驗收評審，長春興隆綜合保稅區(一期)符合驗收標準，正式通過驗收�！斑@標志著長春興隆綜合保稅區已經具備了正式封關運營的條件�！遍L春海關關長薛穎超說。

　　驗收現場

　　聯檢大廳集合多個窗口

　　一站式為企業申辦手續

　　31日當天，記者跟隨驗收組一起走進了長春興隆綜合保稅區。

　　上午9時，驗收工作會議正式召開。長春興隆保稅區管委會及長春海關相關負責人分別對綜保區(一期)的基礎和監管設施建設情況進行了匯報，隨后便開始了“聯考”的重頭戲—實地驗收。

　　驗收組首先來到的是聯檢大樓一樓的申報大廳，這里寬敞明亮，各窗口單位擺放著電腦和辦公桌椅，工作人員已經在位置上各司其職。

　　據長春興隆綜合保稅區的工作人員介紹，這個大廳里集合著海關的報關窗口、檢驗檢疫局的業務窗口、稅務窗口、銀行、外匯和報關代理等業務，可以說包含了進出口企業辦理相關手續的所有部門。

　　“這個一站式的聯檢大廳，可以讓企業在此把相關手續全部辦完，這樣方便企業可以更快地進行運營通關�！遍L春興隆綜合保稅區管委會副主任呂東在接受記者采訪時說。

　　監控中心全區無死角監控

　　翻越圍網報警器立即啟動

　　由于保稅區是“封關”式管理，國內貨物入區視同出境，所以長春興隆綜合保稅區(一期)工程建設了全長7.7公里不間斷全封閉式隔離圍網，且圍網周圍都設立了監管系統，防止不法分子通過翻越圍網等手段逃避海關監管。

　　如何進行監控?聯合驗收組來到了聯檢大樓九樓的監控中心。在這里，一個由30塊屏幕組成的監控墻映入了記者眼簾。

　　“整個保稅區內，在圍網周圍、卡口、監管倉庫等處，都有完善的監管系統，一共覆蓋著297臺監控攝像機，紅外對射報警系統107套，所有攝像頭拍攝的畫面都會呈現在這些屏幕上，監控中心可以對全區實現無死角監控，而且一旦發現有人翻越圍網或者拋物，報警系統將立即報警�！遍L春興隆綜合保稅區工作人員介紹說。

　　為了驗證這一點，工作人員現場進行測試：模仿有人“偷”著往圍網外面拋東西。在屏幕上記者看到，一個大大的包裹剛被拋起來，監控中心的報警系統就開始報警了。通過屏幕顯示警情發生地點，巡邏車輛馬上就可以趕到現場進行處理。

　　主副卡口設智能識別系統

　　實現車輛進出自動管理

　　在聯檢大樓的旁邊，就是長春興隆綜合保稅區的主卡口。長春興隆綜合保稅區共設有主卡口和副卡口各一個，主卡口為6進6出12通道(含1進1出行政通道)，副卡口3進3出6通道，兩個卡口分設管理房。在卡口位置還裝有方型刷卡設備和監控攝像頭，工作人員介紹說，卡口各通道處還裝有集裝箱號自動識別系統、車輛電子車牌自動識別系統以及地磅采集系統。

　　“如果一輛載有集裝箱的貨車從卡口通過，卡口的智能識別系統會自動采集車輛集裝箱箱號、電子車牌號、車輛重量以及司機IC卡等信息，并自動上傳到海關輔助監管系統里，后臺人員就可以將此信息與報關信息進行比對，比對無誤后，卡口系統會根據指令抬竿放行。”工作人員介紹。

　　隨后，一輛載有集裝箱的貨車從卡口8號通道駛入，記者在管理房內的監控電腦上看到，一個電腦屏幕顯示了車輛通過的實時監控畫面，另一個電腦屏幕上顯示出了通行車輛的基本信息，比對信息無誤，車輛被放行通過。

　　卡口附近，還設有貨物查驗中心，這里由查驗平臺和監管倉庫等，驗貨平臺與監管倉庫相連接，并可以進行鏟車作業。據了解，企業的貨物在這里通過海關、商檢等部門查驗后，可以在國內任何口岸進行轉關出口，無需再開箱查驗。

　　驗收結果

　　我省第一個綜合保稅區誕生

　　也是全國第十九個綜合保稅區

　　國家聯合驗收組經過了實地查驗，在聯檢大樓二樓電視電話會議室召開了聯合驗收小組評審會，評審會通過充分討論，最后給出了答案：長春興隆綜合保稅區(一期)符合驗收標準，通過驗收!

　　長春興隆綜合保稅區也拿到了自它誕生之日起最重要的一份認可—《綜合保稅區驗收合格證書》。

　　長春興隆綜合保稅區管委會主任王庭凱難掩喜悅之情。“長春興隆綜合保稅區是一個新的窗口，同時也是地區整個經濟結構調整，產業優化升級的新引擎，也是輻射整個東北亞地區，特別是實施長吉圖國家戰略的一個輻射源，一個帶動點�！�

　　長春海關關長薛穎超在接受記者采訪時也提到，長春興隆綜合保稅區是全國第十九個綜合保稅區，是我省唯一一個綜合保稅區，綜合保稅區是中國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域，它的驗收通過，將對長春市乃至吉林省今后對外開放及經濟社會發展發揮不可替代的作用。

　　“通過驗收后，標志著長春興隆綜合保稅區已經具備了正式封關運營的條件。后續項目一旦正式進區，我們馬上就會封關運營�！毖Ψf超說。

　　招商進展

　　已經簽約26個

　　總投資51.1億元

　　實際上，真正的封關運營已經進入了“倒計時”，因為從目前招商的情況來看，長春興隆綜合保稅區已經取得了豐碩的成果。

　　翻開興隆綜保區項目名冊，記者看到，已落位項目中，既有世界500強巨頭投資建設的物流類項目，又有國內、省內企業投資建設的核心汽車零部件、電子信息等先進制造業項目，還有綜保區自己投資建設的標準化廠房。

　　據工作人員介紹，目前，綜保區已經簽約的項目有26個，總投資51.1億元人民幣，年進出口額約7.1億美元。其中物流類項目5個，生產加工類項目15個，國際貿易類項目4個，檢測研發類項目1個，服務類項目1個。上述26個項目中有6家將在驗收后立即開展業務，其中3家為租用標準廠房的生產類企業，3家為國際貿易類企業。

　　企業聲音

　　“境內關外”運作

　　保證質量降低價格

　　在興隆綜保區聯檢大樓的西側展示區，已經有一家占地200平方米左右的企業正式入駐，它就是廈門優傳酒業，而它也是長春興隆綜合保稅區第一家正式運營的流通性商貿企業。

　　廈門優傳集團董事長寧曉暉介紹說，之所以選擇在這里入駐，正是看準了興隆保稅區的關稅政策和非常嚴格的海關商檢，因此能保證每一瓶進口酒的品質，杜絕假酒的出現。

　　“另外，上游是酒莊，下游就是消費者，這樣渠道扁平，所以我們產品的售價只有正常賣場售價的一半左右�！�

　　據了解，廈門優傳集團經營全球15個國家1600多種進口酒，30余家分公司分布在全國各地綜合保稅區。此次長春項目共投資1000萬元人民幣，預計實現年產值1億元，進出口額1000萬美元。

　　政策優勢明顯

　　出口退稅節約時間

　　結合長春的產業優勢， 整車或零部件、軌道客車等企業也是興隆綜合保稅區招商引資的重點對象。吉林省力沃電力設備有限公司，就在這里投下了1000多萬元落地柴油發電機生產項目。

　　“我們主要做出口，而綜保區的各項優惠政策，都比較適合我們出口型企業�！痹摴�司負責人舉例說，公司可以享受17%的出口退稅，如果按照正常流程，退稅要三個月才能下來，但是在綜保區，產品和原材料進去就可以辦理退稅了，這大大壓縮了企業出口退稅的時間，加快了資金周轉節奏，提高了效率。

　　談起未來的規劃，該負責人信心滿滿。“我們打算今年冬天把設備先運進區，安裝調試完成，具備生產的條件，到明年正式投產�！闭勂鹉繕�，他表示爭取在兩年之內，出口額達到人民幣1.5-2個億。

　　本刊記者 李冰