日前從有關渠道了解到，高層近期對船舶、航空行業密集調研，有意加大對相關行業的扶持力度。據悉國家多個部委正在研究制定《“十二五”后三年(2013-2015)船舶工業行動計劃》，國家將對重點企業進行財政、金融、稅收方面的支持；備受各界矚目的航空發 動機重大科技專項日前已經上報國務院，并有望于近期出臺。 
　　多部委密集調研
　　種種跡象表明，去年以來，高層對于船舶航空行業的關注正在加強。2012年9月4日-6日，國務委員馬凱、工信部部長苗圩、國資委主任王勇、中航工業總經理林左鳴等前往陜西，調研了包括西安航空發動機在內的多家航空企業。多部委2012年也曾赴上海調研船舶行業發展情況并正研究制定相關的計劃。
　　業內人士認為，2013年將是軍工行業相關政策的密集發布期，軍工板塊受政策驅動的因素正在逐步增強。
　　造船面臨多因素利好
　　2010年我國造船完工量世界第一，船舶工業銷售收入超過6000億元，船舶出口額突破400億美元，“十二五”我國船舶工業將進入由大變強的階段。根據《船舶工業“十二五”發展規劃》目標，到2015年我國船舶工業銷售收入達到12000億元，出口總額超過800億美元，“十二五”期間行業年均復合增速14.87%，出口年均增長82.06%。
　　根據行業數據，當前中國造船企業數量已由2008年的上千家減少至380家。市場預計，2013年隨著手持訂單的減少，船企對于新訂單的爭奪將更加激烈，船價將進一步下行。雖然從2013年開始全球經濟有望觸底，但運力的過剩將難以推動新訂單的復蘇，造船產業鏈回暖時日還較遙遠。因此，政策的扶持和引導成為主要驅動因素。
　　記者了解到，國家多個部委正在研究制定《“十二五”后三年(2013-2015)船舶工業行動計劃》，國家將對重點企業進行財政、金融、稅收方面的支持，這將對船舶制造行業構成利好。
　　各地的海洋經濟示范區建設，也將為造船行業帶來進一步機遇�！渡綎|半島藍色經濟區發展規劃》、《浙江海洋經濟發展示范區規劃》以及《廣東海洋經濟綜合試驗區發展規劃》的出臺，將有力推動我國海洋經濟發展，為船舶工業發展創造了新的契機。
　　記者還了解到，2012年11月29日，國家開發銀行船舶融資中心在大連成立，中心是該行成立的首個專門支持某一重點行業的總行業務部門。開發銀行將利用船舶融資中心這一平臺，運用中長期投融資手段，發揮開發性金融的獨特優勢，進一步提升我國造船業、航運業應對國際金融危機的能力，推動我國航運、造船事業的發展。
　　發動機重大專項引關注
　　備受各界矚目的航空發動機重大科技專項日前已經上報國務院，并有望于近期出臺。根據已有信息，該專項預計投入至少千億元資金支持國產航空發動機的自主研發與制造，這是迄今為止所有重大專項中投資規模最大的一個。
　　業內人士預計，高達千億元的專項研發資金如果能落實到位，將有效彌補國產飛機發動機自主研發制造能力不足這一長期“短板”。隨著專項的實施，國內航空發動機市場規模將進一步擴大，市場對于中航工業航空發動機板塊的整合預期，也將進一步增強。
　　在整個飛機制造過程中，航空發動機投入最大、研制周期最長、技術難度最高，是影響整個飛機性能和可靠性的關鍵所在，也是國內飛機制造業木桶上的一塊短板。過去國內航空發動機專利引進或測繪仿制的發動機型號過多，延續時間過長，在某種程度上阻礙和束縛了我國航空發動機的自主研發，造成國產飛機普遍動力不足。
　　業內人士分析，參照“十一五”有關重大科技專項政策，預計專項方案中除了設立專項資金，支持相關技術裝備研制和產業關鍵共性技術研發外，或還將通過制定相關采購管理辦法以及稅收優惠政策來鼓勵航空發動機的研發制造。
　　除政策驅動外，國海證券認為，2013年影響軍工行業的因素還有事件性驅動、國防投入增長及裝備更新、軍工資產證券化、軍民融合式發展等。特別建議關注軍工集團資產整合、新型軍民用飛機打開市場給相關上市公司帶來業績轉變的投資機會。
　　中國證券報記者日前了解到，有關部門已將船舶行業去產能化列入重要議題。多部委有望于近期再次召開“十二五”后三年(2013-2015)船舶工業行動計劃專項協調工作會。業內人士建議，政策應著眼于未來、支持核心技術研發、引導船舶行業走向高端環保和走向深水海工。有關部門應考慮將投入專項資金用于建造和購買大型海監船舶。
　　中國證券報2012年底報道，多部委曾赴上海調研船舶行業發展情況并正研究制定這個行動計劃。
　　據中國船舶工業行業協會數據，2012年1-11月，我國船舶行業工業總產值增速趨緩，船舶出口下滑，經濟效益回落，生產經營形勢嚴峻。相關分析機構認為，2013年隨著手持訂單減少，船企對新訂單爭奪將更加激烈，船價將進一步下行。雖然2013年全球經濟有望觸底，但運力過剩可能將難以推動新訂單復蘇。
　　由于新船訂單萎縮和前期付款比率大幅降低，會使造船企業經營狀況惡化。有專家表示：“預計有50%的造船廠將在未來2-3年內破產�！�
　　分析人士表示，船舶工業是為航運業、海洋開發及國防建設提供技術裝備的綜合性產業，對鋼鐵、石化、輕工、紡織、裝備制造和電子信息等重點產業發展和擴大出口具有較強帶動作用。行動計劃將對重點船舶企業給予政策傾斜，在財政、稅收和金融等方面給予必要支持，讓船舶行業度過去產能化艱難時刻。
　　由于“十二五”期間，國家將加大對重點產業發展支持力度，海洋經濟大發展將為船舶企業發展多元化經營提供新的市場機遇。我國船舶市場需求已呈現結構性變化，LNG船和海洋工程裝備市場、節能環保型船舶和特種船舶、遠洋漁船、漁政船，沿海及內河大型船舶都將會有一定規模的需求。
　　十八大報告提出，建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現代化建設的戰略任務。
　　報告明確，高度關注海洋、太空、網絡空間安全，積極運籌和平時期軍事力量運用，不斷拓展和深化軍事斗爭準備，提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。
　　受經濟周期影響，船舶行業大環境欠佳，但多數專家認為，我國船舶市場的需求正呈現出結構性變化，LNG船、海洋工程裝備市場和特種船舶都將會有一定規模的需求。其中，包括來自國家海洋局的海監船需求。
　　細分領域現活力
　　專家認為，海監船催生的需求有利于行業復蘇。
　　中國海監的主要職能是依照有關法律和規定，對國家管轄海域(包括海岸帶)實施巡航監視，查處侵犯海洋權益、違法使用海域、損害海洋環境與資源、破壞海上設施、擾亂海上秩序等違法違規行為，并根據委托或授權進行其他海上執法工作。海監船舶正是完成以上海上執法、海洋調查和環境監測等任務的工作平臺，也是履行維護海洋權益、海域使用管理和海洋環境保護職能的必要裝備之一。
　　據《中國海洋報》報道，截至2012年末，中國在編千噸級以上的海監船舶已增至29艘。此外，為適應當前及今后一個時期海監維權巡航執法工作的需要，未來仍將有數艘船舶相繼入列中國海監船舶體系，相信后續會有相關的支持政策出臺。
　　實際上，手中握有海監船業務的企業確實因為獲得大量訂單而相對較好。據人民網公開報道資料顯示，武船重工近年來已先后承建了5種型號的海監船共 11艘、維修3艘，2012年在建的有8艘。廣州中船黃埔造船有限公司自2011年中至2012年7月已成功中標12艘海監船建造項目。太陽鳥公司曾一次性獲得國家海洋局27艘海監船的2.16億元訂單。據了解，2012年以來，部分造船企業已根據市場變化，將海監船作為業務轉型的一個方向。
　　據相關報道，結合國家海洋局官方網站信息，我國重點海監船舶制造項目歷程大致如下：2004年啟動中國海監船舶制造項目一期招標，當時總計建造 6艘海監船，其中3000噸級1艘、1500噸級1艘、1000噸級4艘，并陸續于2005年底前交付使用。項目二期始于2008年12月，共計7艘海監船招標，其中3000噸級1艘、1500噸級2艘、1000噸級4艘，并陸續于2011年底前交付使用。項目三期已于2012年啟動，并將招標總量增加至 19艘。
　　關注“一大一小”公司
　　在受益海監船催生需求的公司中，中船股份和太陽鳥“一大一小”兩家公司值得關注。
　　太陽鳥四成收入來自于特種訂單，2012年上半年，其特種艇實現收入8451.56萬元，同比大幅增長102%。自2010年至今，公司中標了海洋局海監船、艇巨額訂單。公司2012年前3季度營業收入同比增長47%至3.3億元，歸屬于上市公司股東的凈利潤同比增長26%至3600萬元。
　　中金公司報告指出，太陽鳥收購珠海雄達將使產能快速擴大，同時期待公司改進營銷模式，重點發展公安部邊防局、海關總署等大客戶后的業績成效。 2012年12月24日，太陽鳥公告其子公司廣東寶達與海關總署物資裝備采購中心簽訂了《80噸級海關沿海監管艇采購合同》，合同金額為9840萬元(合同收入占太陽鳥2011年度經審計的營業收入的21.21%)。
　　中船股份九成收入來自于大型船舶鋼結構及配件業務，隨著我國海監船逐漸向大型化發展，公司亦有望受益。2012年上半年，公司船配業務板塊收入有所下滑，但該板塊毛利率的提升支撐了毛利潤的同比微增。值得注意的是，公司2012年12月公告，江南造船(集團)有限責任公司將所持有的34%的股權無償劃轉給中國船舶工業集團公司。中船集團是中國船舶工業的主要力量，旗下擁有大批業內實力資產。