為充分發(fā)揮徐州市水運資源優(yōu)勢,加快水運事業(yè)發(fā)展，加快解決綜合運輸體系發(fā)展不均衡，著重構建暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內河水運體系，進一步強化徐州國家級綜合運輸樞紐地位，近日，市政府出臺《關于加快內河水運發(fā)展的實施意見》。　　千噸級船舶通江達海
　　《意見》明確，要加快推進徐州內河水運事業(yè)發(fā)展，用10年左右時間，建成與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應、與其他運輸方式相協(xié)調的暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內河水運體系，實現(xiàn)徐州由水運大市向水運強市的轉變。
　　到2015年，京杭運河湖西航道一期工程建成通航，二期工程啟動建設；新戴運河、駱北航線四級標準貫通，航道網(wǎng)通過能力提高30%以上。基本建成內河億噸大港，港口新增千噸級以上泊位40個，新增吞吐能力4000萬噸，集裝箱吞吐能力達到10萬標箱。
　　到2020年，新增市域干線四級以上航道160公里。在打通京杭運河水運主通道的基礎上，實現(xiàn)徐洪河三級通航；努力推進縣級城市干線航道通達；積極爭取徐連運河項目，實現(xiàn)千噸級船舶通江達海。
　　構建綠色內河水運體系
　　《意見》要求將節(jié)約資源和保護環(huán)境的理念貫穿于內河水運規(guī)劃、設計、施工、養(yǎng)護和運營全過程。優(yōu)化水運建設工程設計，改善工藝設備，降低施工、生產(chǎn)環(huán)節(jié)能源消耗和污染排放。同步建設環(huán)保設施，按照水功能區(qū)劃要求，保護河流生態(tài)環(huán)境、飲用水水源地、水生生物自然保護區(qū)和關鍵棲息地。
　　加快航道網(wǎng)建設，全面推進京杭運河主通道建設，繼續(xù)實施湖西航道整治工程，同步建設藺家壩二線船閘。完善運河沿線通航服務設施建設。京杭運河徐州段全線達二級通航標準，實現(xiàn)全線2000噸級船舶通達。
　　加快推進徐洪河“五改三”升級改造，劉集以下航段達三級航道標準。力爭打通豐沛水運通道，升級改造新戴運河、駱北航線、徐沙河、復新河等市域干線航道，加快形成干支相連的航道網(wǎng)絡等建設。
　　加強港口建設。加快港口資源整合，提升港口功能和運輸服務水平。
　　徐州港區(qū)要加快順堤河煤炭集中作業(yè)區(qū)、金山橋綜合作業(yè)區(qū)、雙樓作業(yè)區(qū)保稅物流中心的規(guī)劃建設，并以此為載體搬遷整合京杭運河徐州城區(qū)段中小碼頭。鼓勵各地按照《徐州港總體規(guī)劃》布局方案加快港口建設，創(chuàng)造條件支持重點作業(yè)區(qū)建設，包括邳州港區(qū)新邳州作業(yè)區(qū)、賈汪不牢河港口作業(yè)區(qū)、新沂港區(qū)港頭作業(yè)區(qū)等。加快港口公用基礎設施建設，發(fā)揮政府公共職能，加快重點港口作業(yè)區(qū)疏港公路、疏港航道、疏港鐵路、公用錨地等公用基礎設施建設，全面提升港口輻射服務功能。提高港口外貿運輸能力，抓住當前長三角一體化、蘇北外向型經(jīng)濟快速發(fā)展的有利機遇，加快推進港口對外開放等。
　　《意見》還對強化內河水運物流功能、加快推進內河運輸船舶船型標準化、提升內河水運信息化水平、加強內河水運安全保障和應急處置體系建設等提出明確要求。
　　統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展水運
　　《意見》要求，加強規(guī)劃引導。把加快內河干線航道網(wǎng)及港口建設作為一項重點任務，列入市、縣（市、區(qū)）兩級人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，從戰(zhàn)略上予以統(tǒng)籌協(xié)調、積極推進。主動做好內河水運發(fā)展規(guī)劃與水利、土地利用、城鎮(zhèn)體系、城市總體、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護等規(guī)劃的銜接工作。按照防洪排澇和水資源管理保護以及合理開發(fā)的要求，建立水利、水運建設協(xié)調機制，把發(fā)展內河水運作為促進水資源可持續(xù)利用的重要組成部分，在興修水利工程和設施時要充分兼顧水運發(fā)展，從規(guī)劃和工程實施全過程處理好水利、水運發(fā)展的關系。
　　《意見》明確將加大資金投入，市政府自2013年起每年通過財政預算安排內河航道建設專項資金不少于5000萬元，用于由市級承擔的航道、船閘等水運公用基礎設施項目建設投入，包括省干線航道建設項目市級配套資金、市域干線航道升級改造、重點港口作業(yè)區(qū)公共配套設施及水運安全服務保障體系建設所需經(jīng)費等。為支持我市內河航運企業(yè)做大做強，對具有一定規(guī)模的內河航運企業(yè)按規(guī)定實行稅收優(yōu)惠政策，積極協(xié)調金融機構給予貸款政策傾斜等。