廣東:LED項目政府采購背后的冷思考
2013-1-19 10:29:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□ 李穎
暨南大學室內(nèi)全彩LEDP6顯示屏及相關服務采購項目,采購金額僅123.08萬元,候選供應商多達14家。
這只是眾多企業(yè)參與廣東省政府LED相關產(chǎn)品招標競爭激烈程度的一個縮影?此乒_透明的政府采購背后,究竟是什么樣的競爭邏輯?
除了財政支持之外,政府采購歷來是企業(yè)最直接的“大紅包”,但大多數(shù)中小企業(yè)鮮有資格享受。
“大企業(yè)受益,小企業(yè)靠邊站。”華南地區(qū)一家LED企業(yè)相關負責人無奈地向記者表示,“政府采購水太深了!
一些地方政府采購競標,比的不是價格、質量,而是關系,這已然成為人盡皆知的“潛規(guī)則”!斑@些潛規(guī)則,供貨商都心知肚明。你不花錢送禮搞關系,很難拿到政府采購的單子!鄙鲜龉矩撠熑酥毖裕肮庥嘘P系也不行,企業(yè)的技術、性價比、服務還是要跟得上,政府也會多方面考量。”
“相比之下,廣東省政府特別是深圳的政府項目招投標工作,在全國來說是完全商業(yè)化、市場化操作,可以說得上公平、公正、公開、透明!痹撠撠熑烁嬖V記者。
記者了解到,一般政府采購對于應標企業(yè)的綜合考核比較嚴格,評分標準主要包括價格、技術、商務。其中價格和技術得分一般不會相差太多,最有可能影響最后分數(shù)的就是商務得分。商務得分一般主要是考核投標企業(yè)的資質資信包括制造能力、質量管理、財務狀況、企業(yè)信譽以及以前同類工程的業(yè)績和售后服務!皩τ谏锨f甚至上億元的項目,政府肯定不放心交給小企業(yè)去做!蹦臣覅⑴c過政府工程招投標的企業(yè)負責人李華(化名)說,“就像女孩子去買化妝品,你也會有所選擇,小品牌或者是剛進入市場的新品牌,你也可能不太相信。”
但同時,李華表示:“小企業(yè)完全靠邊站也不太可能,但大企業(yè)中標的機會肯定更大。中標比例可能是‘一九原則’,就是小企業(yè)占10%,大企業(yè)占90%。”
在這種既定事實下,小企業(yè)的優(yōu)勢已經(jīng)無形之中被邊緣化,能分到一杯羹已是萬幸。與此同時,LED產(chǎn)品中標項目僧多粥少,無法滿足嗷嗷待哺的眾多LED企業(yè)。
記者在調查中發(fā)現(xiàn),截至2012年12月,廣東省政府各地市的LED項目招投標,中標金額在上千萬元的基本上都被大企業(yè)拿走,勤上光電、鴻利光電、德豪潤達、達進東方等幾家上市公司分享了政府的“大紅包”。
除了大企業(yè)在招投標中占優(yōu)外,地方保護主義在政府招標中亦是難以回避的話題。
記者了解到,在2012年廣東省惠州市的政府LED顯示屏項目招標中,幾乎所有的項目均被當?shù)仄髽I(yè)獲得。這樣的案例并不少見。以2012年中山市LED相關產(chǎn)品采購項目為例,除了達進東方拿下5個項目之外,其他11個項目均為中山市本地企業(yè)獲得!霸谫|量和價格都在同等條件下,鼓勵優(yōu)先采購本地產(chǎn)品似乎已成為各地政府支持本地企業(yè)的‘潛規(guī)則’!睒I(yè)內(nèi)人士說。