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貿(mào)易統(tǒng)計(jì)新規(guī)為中國順差"洗冤" 利于減少貿(mào)易壁壘

2013-1-21 10:29:00 來源:人民日?qǐng)?bào)海外版 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
最近,國際上一種新的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法有望讓中國摘掉“順差大國”的帽子。1月16日,經(jīng)合組織與世貿(mào)組織聯(lián)合推出全球貿(mào)易測算新方法――附加值貿(mào)易測算法。按照此方法,中美貿(mào)易順差縮水25%。 
  如實(shí)反映國際產(chǎn)業(yè)鏈
  “附加值貿(mào)易測算法”是基于全球化時(shí)代國際貿(mào)易現(xiàn)狀而產(chǎn)生的。如今,很多產(chǎn)品不是只在一國生產(chǎn),而是分散在各國,要經(jīng)過全球產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)。新方法就是根據(jù)這種現(xiàn)實(shí),以單個(gè)商品在全球生產(chǎn)鏈上不同經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生的附加值為基礎(chǔ)進(jìn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì),而傳統(tǒng)方法僅僅統(tǒng)計(jì)各經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)出口賬面數(shù)據(jù)。
  比如一件標(biāo)價(jià)150美元的“中國制造”電子產(chǎn)品出口到美國,其主要部件是從韓國進(jìn)口的,價(jià)值130美元,按照傳統(tǒng)國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法,中國對(duì)美國產(chǎn)生了150美元順差;按照附加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)法,對(duì)美國順差大部分產(chǎn)生于韓國,中國只占一小部分。
  中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓認(rèn)為,傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法暗含一種假定,即:出口產(chǎn)品的價(jià)值都是該國創(chuàng)造的,是該國單打獨(dú)斗完成的。實(shí)際上,這樣的統(tǒng)計(jì)已不能夠反映全球化生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí),需要改變。
  專家指出,傳統(tǒng)方法只測算總貿(mào)易流量,無法準(zhǔn)確反映生產(chǎn)鏈全部過程,原產(chǎn)地被誤讀。同時(shí),也不能反映其他國家對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的貢獻(xiàn),產(chǎn)品出口方貿(mào)易額被高估。而新方法通過考察附加值的進(jìn)出口,可以更為全面地了解國際貿(mào)易和各國之間的商業(yè)關(guān)系,有助于更好地理解國際產(chǎn)業(yè)鏈。
  經(jīng)合組織秘書長古里亞和世界貿(mào)易組織總干事拉米共同呼吁各國支持附加值貿(mào)易測算法,認(rèn)為新方法將幫助各國政府制定更符合國家利益的貿(mào)易政策。兩大組織也將采取后續(xù)行動(dòng)。
  中國順差大幅縮水
  按照傳統(tǒng)方法,中國目前存在巨額貿(mào)易順差,古里亞表示,按照附加值測算,2009年中國對(duì)美貿(mào)易順差大約“縮水”25%,其中一個(gè)重要原因是美國附加值的進(jìn)口占較大比重。
  拉米分析說,實(shí)際上,商品從中國出口到全球市場前,已經(jīng)給許多國家?guī)砹嗽黾又怠@追Q,國際貿(mào)易商品不是中國制造,不是美國制造,而是全球制造。
  亞洲開發(fā)銀行的報(bào)告顯示,2009年,中國在蘋果手機(jī)貿(mào)易上對(duì)美出口值約為20億美元,若以附加值測算,中國在這一貿(mào)易上對(duì)美出口額實(shí)際僅為7300萬美元;而中國當(dāng)年也從美國進(jìn)口1.215億美元蘋果手機(jī)零部件,若以附加值測算,中國在這項(xiàng)貿(mào)易上對(duì)美實(shí)際存在4800多萬美元的貿(mào)易逆差,而不是順差。
  有漏洞的傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法讓中國一直含冤戴著“順差大國”的帽子,并因此成為某些國家動(dòng)輒對(duì)華設(shè)置貿(mào)易壁壘和指責(zé)匯率政策的理由。實(shí)際上,中國出口中多達(dá)六成來自外商控股企業(yè),比如2009年,中國對(duì)美有1400多億美元的順差,其中約有76%是外資企業(yè)造成的,而這些外資企業(yè),主要又是美國在華投資的企業(yè)。根據(jù)新方法,實(shí)際由外商賺取的價(jià)值,將從中國大規(guī)模的貿(mào)易順差中被剔除出去。
  有利于減少貿(mào)易壁壘
  新方法提醒人們,當(dāng)今世界貿(mào)易已是你中有我,我中有你,過多關(guān)注雙邊貿(mào)易的盈與虧已沒有意義,同時(shí),為保護(hù)自己利益而對(duì)他國設(shè)置貿(mào)易壁壘、人為制造貿(mào)易摩擦更是損人不利己。
  經(jīng)合組織貿(mào)易政策高級(jí)分析師塞巴斯蒂安米魯多說,新的統(tǒng)計(jì)方法清晰地顯示出“自由貿(mào)易”的重要性,因?yàn)橐粐Q(mào)易和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策將不僅影響其直接貿(mào)易伙伴,還將通過國際產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)到整個(gè)國際市場。相反,貿(mào)易壁壘不僅對(duì)一個(gè)國家的競爭力產(chǎn)生巨大不利影響,而且有可能擾亂甚至中斷國際產(chǎn)業(yè)鏈。國際貿(mào)易談判需要正視這些新的現(xiàn)實(shí),各國政府也需要采取措施幫助出口企業(yè)更好管理其在國際價(jià)值鏈中的地位。
  拉米認(rèn)為,在國際貿(mào)易的這種新配置中,商業(yè)問題大大超出了單純的貿(mào)易失衡范疇。也就是說,當(dāng)中國對(duì)美出口包含近50%的中國增值部分而美國對(duì)華出口包含80%至90%的美國增值部分時(shí),雙邊貿(mào)易失衡問題就變得毫無意義了。拉米呼吁,各國要開放貿(mào)易合作,抵制地方保護(hù)主義和地域限制。
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