開(kāi)篇語(yǔ)
長(zhǎng)江中游城市群在做“加法”。一直以來(lái)，長(zhǎng)江中游城市群都以武漢、長(zhǎng)沙、南昌為核心，包含武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群和環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群共29個(gè)城市的中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，又稱“中三角”，目前三地的發(fā)展進(jìn)入全面提速的階段，已具雛形。而在今年的合肥市“兩會(huì)”上，合肥市市長(zhǎng)張慶軍提出打造“中四角”，“安徽、湖南、湖北、江西四省均已有自己的城市圈，四省省會(huì)連接，正好呈四邊形。”這并不是張慶軍的突發(fā)奇想，據(jù)本報(bào)得到的消息，將于今年全國(guó)兩會(huì)前后出臺(tái)的城鎮(zhèn)化規(guī)劃將在全國(guó)重點(diǎn)打造20多個(gè)城市群概念，國(guó)家發(fā)改委目前正組織各地編制城市群發(fā)展戰(zhàn)略并上報(bào)。其中長(zhǎng)江中游城市群或會(huì)加入安徽江淮城市群。安徽的加入，使原來(lái)三省區(qū)域合作格局變3+1格局，“三角變四鄰”，四個(gè)相鄰城市抱團(tuán)發(fā)展。那么，四個(gè)省份在長(zhǎng)江中游城市群中該如何協(xié)作，目前還存在哪些要突破的瓶頸，從而在全國(guó)的發(fā)展大格局中占據(jù)“第四增長(zhǎng)極”之位。
今日起，本報(bào)聯(lián)合湖北楚天都市報(bào)、湖南三湘都市報(bào)、安徽新安晚報(bào)，邀請(qǐng)四省人大代表、政協(xié)委員，從交通、旅游、文化、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)協(xié)作等多方面，暢談長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)的合作基礎(chǔ)和美好前景。
發(fā)展
“中部立交橋”讓四省成一家
在長(zhǎng)江中游城市群的打造中，江西、湖北、湖南、安徽的合作首先從交通試水。
2012年2月4日，四省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人簽訂了《推進(jìn)設(shè)立長(zhǎng)江中游城市群綜合交通運(yùn)輸示范區(qū)合作意向書(shū)》。打通部分省際高速通道的“斷頭路”，被列為四省合作的首步。2012年底，湖南省15條高速通車(chē)，有兩條高速對(duì)接江西。至此，南昌至長(zhǎng)沙，比之前走滬昆高速近了約80公里。
這僅僅是長(zhǎng)江中游城市群打造“中部立交橋”的一部分。在高鐵建設(shè)方面，江西正在規(guī)劃選擇一條捷徑，通過(guò)武漢或合肥，拉近與北京的空間距離。其中一個(gè)選擇是南昌經(jīng)九江到武漢，通過(guò)京廣高鐵進(jìn)入北京，另一條設(shè)計(jì)線路是南昌到九江，經(jīng)合肥，走京滬高鐵抵達(dá)北京。
同時(shí)，已列入規(guī)劃建設(shè)的武九客運(yùn)專線，起于湖北武漢市，途經(jīng)鄂州市、黃石城區(qū)、大冶市、陽(yáng)新縣及我省瑞昌市，終點(diǎn)是九江，該線路建成后，南昌到武漢縮短至1個(gè)小時(shí)左右。此外，明年杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線通車(chē)后，南昌到長(zhǎng)沙的時(shí)間將縮至1個(gè)半小時(shí)。
建議
贛皖聯(lián)合推動(dòng)京九高鐵
江西省政協(xié)委員徐江明說(shuō)，目前江西、安徽與湖北、湖南的經(jīng)濟(jì)還是有不小的差距，其中最主要原因就是武漢和長(zhǎng)沙擁有南北大動(dòng)脈京廣鐵路。為此，徐江明建議，江西與安徽聯(lián)合向中央申請(qǐng)規(guī)劃京九高鐵，推動(dòng)皖贛一體化進(jìn)程。
雖然四省的交通血脈相對(duì)暢通，但仍有阻隔。經(jīng)常因?yàn)楣ぷ髟诟鞯乇疾ǖ陌不帐≌�協(xié)委員吳椒軍深有體會(huì)。“比如我從池州開(kāi)車(chē)到武漢，路途中還存在取卡、換卡的問(wèn)題，感覺(jué)有些麻煩。”吳椒軍提出，既然四省已“集群”發(fā)展，可以在高速公路通行方面實(shí)現(xiàn)一卡通，“只要不超出四省的范圍，只需在起點(diǎn)取卡，終點(diǎn)交卡交錢(qián)，免去換卡這個(gè)流程。”
三大城市實(shí)現(xiàn)1小時(shí)到達(dá)
“根據(jù)目前的規(guī)劃，江西、湖北、湖南完全可以實(shí)現(xiàn)‘旅客2小時(shí)運(yùn)輸圈’，三大城市間甚至可實(shí)現(xiàn)1小時(shí)到達(dá)。”江西省政協(xié)委員、華東交通大學(xué)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)查偉雄建議，在加快杭長(zhǎng)客運(yùn)專線南昌—長(zhǎng)沙段建設(shè)的基礎(chǔ)上，盡早實(shí)施武九客運(yùn)專線的規(guī)劃設(shè)計(jì)，促成九江—長(zhǎng)沙鐵路的立項(xiàng)規(guī)劃，為構(gòu)建長(zhǎng)江中游城市群提供基礎(chǔ)保障。
修水、武寧規(guī)劃經(jīng)濟(jì)圈綜合交通樞紐
“雖然南昌、武漢、長(zhǎng)沙高速路網(wǎng)相連，但三城市之間的經(jīng)濟(jì)圈中心部分仍存在快速交通的真空。”查偉雄建議，規(guī)劃岳陽(yáng)-南昌、咸寧-南昌、九江-長(zhǎng)沙高速公路，加快建成新余-武漢高速公路，結(jié)合九江-長(zhǎng)沙鐵路規(guī)劃，在“中三角”經(jīng)濟(jì)圈中心合適位置(修水、武寧)規(guī)劃“中三角”經(jīng)濟(jì)圈中心綜合交通樞紐。
湖北省政協(xié)委員、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青也認(rèn)為，四省應(yīng)通過(guò)綜合運(yùn)輸通道建設(shè)，形成向外連接周邊中心城市、城市群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的放射狀通道布局，為城市群的交流與協(xié)作提供運(yùn)輸保障。
九江參與構(gòu)架沿長(zhǎng)江大通關(guān)模式
長(zhǎng)江中游城市群，由長(zhǎng)江這條黃金岸線相連。查偉雄建議，應(yīng)提升長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群通往武漢區(qū)域的水運(yùn)水平，而九江也應(yīng)積極參與構(gòu)架沿長(zhǎng)江大通關(guān)模式，利用長(zhǎng)江這條黃金水道提升競(jìng)爭(zhēng)力。
湖南省人大代表黎光和對(duì)黃金水道的打造也信心滿滿，他表示湖南將在20年內(nèi)投資700億元建設(shè)水運(yùn)，與江西、湖北、安徽的合作空間非常大。