□本報(bào)記者張穎川
    年年歲歲花相似。在一片喜氣祥和而又緊張忙碌的氛圍下，蛇年春運(yùn)又在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。不過(guò)，與往年相比，2013年的鐵路春運(yùn)顯得大有不同。
    為了切實(shí)做好春運(yùn)工作，今年鐵路系統(tǒng)采取了一系列有效措施來(lái)改善春運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、緩解春運(yùn)緊張狀況，無(wú)論是運(yùn)能運(yùn)力還是各項(xiàng)服務(wù)均有明顯提升，為廣大民眾帶來(lái)了更多便利。
    大幅增加運(yùn)能運(yùn)力
    對(duì)于春運(yùn)來(lái)說(shuō)，鐵路運(yùn)輸不得不說(shuō)是一部重頭戲。然而整體運(yùn)能運(yùn)力的不足，一直是我國(guó)鐵路春運(yùn)的一大難題。每年春運(yùn)，鐵路部門都會(huì)想方設(shè)法通過(guò)各種途徑努力挖掘運(yùn)輸潛力，最大限度地增加運(yùn)輸能力，2013年亦是如此。
    據(jù)鐵道部運(yùn)輸局營(yíng)運(yùn)部副主任衛(wèi)瑞明介紹，2013年春運(yùn)全國(guó)預(yù)計(jì)客運(yùn)量達(dá)34億人次。其中，鐵路客運(yùn)量預(yù)計(jì)是2.2億人次，同比增加993萬(wàn)人次，增長(zhǎng)4.6%，日均561萬(wàn)人次，高峰日將達(dá)700萬(wàn)人次左右，春運(yùn)壓力空前。
    記者了解到，為做好2013年春運(yùn)工作，鐵路部門于2012年10月份起就開(kāi)始了春運(yùn)運(yùn)行圖編制的相關(guān)工作。春運(yùn)期間，鐵路部門有效統(tǒng)籌新線、高鐵局部成網(wǎng)和既有線資源，采取增開(kāi)客車、內(nèi)部挖潛、北車支南、停短保長(zhǎng)等措施，最大限度增加客運(yùn)能力。
    目前，全路每天開(kāi)行圖定客車2227對(duì)，春運(yùn)期間每天將增開(kāi)臨客450對(duì)，合計(jì)2567對(duì)，同比增加166對(duì)。特別是為滿足務(wù)工旅客的出行需要，在春運(yùn)期間全路日均安排開(kāi)行621對(duì)綠皮車，占客車總數(shù)的24.2%，重點(diǎn)運(yùn)送去往成都和重慶、合肥和阜陽(yáng)、南昌等地區(qū)的務(wù)工旅客。
    與此同時(shí)，鐵路部門兼顧貨運(yùn)運(yùn)力安排，大力保障春運(yùn)期間重點(diǎn)物資的運(yùn)輸。如北京鐵路局在做好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，就如何保證北京地區(qū)石油、煤炭及節(jié)日物資運(yùn)輸也進(jìn)行了周密安排。一方面，加強(qiáng)與市政府和重點(diǎn)企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，加大春運(yùn)前重點(diǎn)物資的運(yùn)輸組織力度；另一方面，全力保證冬儲(chǔ)煤和節(jié)日物資的運(yùn)輸，保障節(jié)日期間人民生活需求。
    當(dāng)然，由于近期哈大高鐵、京廣高鐵、廣珠鐵路等新線的相繼開(kāi)通，也為2013年春運(yùn)增加了運(yùn)輸能力。比較突出的是湖北、湖南等歷年運(yùn)力緊張地區(qū)鐵路運(yùn)輸能力有所增加，在提高客運(yùn)能力的同時(shí)，也為貨運(yùn)釋放了很大的運(yùn)輸能力。特別是廣珠鐵路的開(kāi)通，改變了珠江口西岸無(wú)貨運(yùn)鐵路的歷史，成為珠三角西岸連接華南、華中、西南等地區(qū)的鐵路樞紐，為2013年春運(yùn)鐵路貨運(yùn)帶來(lái)極大的改觀。
    著力提升服務(wù)水平“以服務(wù)為宗旨，待旅客如親人”，這是鐵路部門一直堅(jiān)守的服務(wù)理念。2013年春運(yùn)，鐵路部門高度重視服務(wù)質(zhì)量的提升，并為此推出了一系列便民、利民的措施。
    改進(jìn)售票服務(wù)。從去年春運(yùn)開(kāi)始，鐵路部門采取互聯(lián)網(wǎng)和電話訂票等多種售票方式售票，得到社會(huì)認(rèn)可。2013年，鐵路部門進(jìn)一步改進(jìn)了售票工作，提供更加便利的售票服務(wù)。今年，鐵路部門實(shí)施了電話訂票全路通取的措施，通過(guò)電話預(yù)訂車票的旅客，可憑訂票時(shí)乘車人有效身份證件，到全國(guó)任一車站窗口或代售點(diǎn)換取已訂車票；增加售、取票窗口，增加自動(dòng)取票機(jī)和售票機(jī)的數(shù)量。同時(shí)，全國(guó)開(kāi)設(shè)人工售票窗口2.8萬(wàn)個(gè)，讓旅客購(gòu)取車票更加方便；對(duì)于農(nóng)民工、學(xué)生等特殊群體，鐵路部門采取在預(yù)售期前提前辦理團(tuán)體票、流動(dòng)售票車送票到工地等方式來(lái)方便大家購(gòu)票；另外，今年春運(yùn)期間各地方鐵路部門還針對(duì)當(dāng)?shù)鼐唧w情況編制了購(gòu)票“秘籍”，通過(guò)微博等渠道進(jìn)行傳播，從而更好地方便旅客購(gòu)票。
    保障基本服務(wù)。據(jù)衛(wèi)瑞明介紹，為了做好春運(yùn)期間的各項(xiàng)工作，讓人民群眾滿意，鐵路部門在基本服務(wù)方面不遺余力。尤其是注重改善候車條件，繼續(xù)采取搭建臨時(shí)候車棚、異地候車等方式疏散客流。目前，全路309個(gè)車站搭建了臨時(shí)候車場(chǎng)所；完善站車服務(wù)設(shè)施，保證車站設(shè)備運(yùn)行正常，增加引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，確保車站照明、空調(diào)等基本設(shè)施完好；落實(shí)基本服務(wù)，做好飲用水、餐飲供應(yīng)，搞好站車環(huán)境衛(wèi)生；開(kāi)展志愿者服務(wù)。在購(gòu)票、進(jìn)站、候車等處，開(kāi)展志愿服務(wù)，等等。
    與此同時(shí)，鐵路部門還努力為重點(diǎn)旅客提供全方位的服務(wù)。春運(yùn)期間，全國(guó)鐵路將300余輛設(shè)有殘疾旅客自助設(shè)施的客車投入運(yùn)營(yíng)。全路車站設(shè)置重點(diǎn)旅客候車區(qū)域958個(gè)，努力為老、幼、病、殘、孕等重點(diǎn)旅客進(jìn)站、上車提供便利服務(wù)。
    信息更加公開(kāi)。與往年春運(yùn)相比，今天鐵路部門在信息公開(kāi)方面的工作力度尤大。據(jù)了解，春運(yùn)期間，所有票額均在電話訂票、互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)票、鐵路客票代售處、車站售票窗口和自助售票機(jī)等購(gòu)票渠道通售共享，并在l2306網(wǎng)站、車站售票處LED顯示屏及時(shí)公布票額信息；鐵路部門還與廣播電臺(tái)、電視臺(tái)合作，聯(lián)合推出春運(yùn)資訊服務(wù)。同時(shí)通過(guò)12306客戶服務(wù)中心網(wǎng)站、車站LED顯示屏、各單位微博及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布列車正晚點(diǎn)、票額、臨客開(kāi)行、旅客出行注意事項(xiàng)等預(yù)告性信息；新聞宣傳工作方面也加大了力度。1月22日，鐵道部相關(guān)負(fù)責(zé)人做客新華網(wǎng)，詳細(xì)介紹了2013年鐵路春運(yùn)工作，使得民眾因此能夠更好地了解今年的春運(yùn)情況。
    在鐵道部的統(tǒng)一指揮下，各個(gè)鐵路局也是不遺余力，從各個(gè)方面改進(jìn)舉措，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。太原鐵路局將春運(yùn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作分解為67個(gè)工作項(xiàng)點(diǎn)，逐項(xiàng)確定標(biāo)準(zhǔn)要求、責(zé)任單位和部門、完成時(shí)限，努力為春運(yùn)中的旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；為了迎接2013年春運(yùn)的到來(lái)，南寧鐵路局對(duì)“12306”平臺(tái)進(jìn)行全面升級(jí)，不斷完善貨運(yùn)業(yè)務(wù)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)了對(duì)客戶預(yù)訂信息電子表格導(dǎo)出、訂單查詢等功能，方便客戶及時(shí)全面自己的運(yùn)輸信息。并解決了國(guó)際聯(lián)運(yùn)審批結(jié)果不能反饋在貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)的問(wèn)題，讓客戶實(shí)現(xiàn)了國(guó)際聯(lián)運(yùn)計(jì)劃的網(wǎng)上提報(bào)。
    切實(shí)強(qiáng)化安全工作
    對(duì)于運(yùn)輸部門來(lái)說(shuō)，安全是第一要?jiǎng)?wù)。今年春運(yùn)，鐵路部門堅(jiān)持把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為鐵路春運(yùn)最關(guān)鍵、最重要的工作來(lái)抓，嚴(yán)把安全關(guān)，以保障春運(yùn)工作的有序進(jìn)行，更好地維護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全保障措施，加強(qiáng)對(duì)行車設(shè)備的檢查監(jiān)測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修。鐵路部門利用春運(yùn)前一個(gè)月時(shí)間，集中力量對(duì)線路基礎(chǔ)、通信信號(hào)、機(jī)車車輛、牽引供電等主要行車設(shè)備進(jìn)行“拉網(wǎng)式”春運(yùn)安全隱患排查和整治，保證狀態(tài)良好，絕不允許一臺(tái)設(shè)備帶“病”運(yùn)行。
    各設(shè)備部門對(duì)新投入的機(jī)車、車輛、動(dòng)車組進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收和運(yùn)行試驗(yàn)，對(duì)新投用線路采取了嚴(yán)格的檢查測(cè)試和保安全措施。對(duì)所有參加春運(yùn)工作的干部職工進(jìn)行了嚴(yán)格的教育培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)技能達(dá)標(biāo)，特別對(duì)擔(dān)當(dāng)動(dòng)車組和臨客任務(wù)的乘務(wù)員組織了重點(diǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)嚴(yán)格考核后持證上崗。
    同時(shí)，針對(duì)春運(yùn)期間可能發(fā)生的惡劣天氣、客流暴漲等情況，鐵路部門進(jìn)一步完善了應(yīng)急預(yù)案，從設(shè)備搶修、運(yùn)力安排、售票組織、調(diào)度指揮、物資保障、旅客餐飲供應(yīng)、站車服務(wù)等方面制定了相應(yīng)措施。為應(yīng)對(duì)惡劣天氣可能對(duì)電氣化鐵路帶來(lái)的影響，儲(chǔ)備了500臺(tái)內(nèi)燃機(jī)車和大量發(fā)電機(jī)組，以備急需；準(zhǔn)備了充足的食品、飲用水等必需品，為滯留旅客提供幫助。
    另外，記者還從鐵道部公安局獲悉，為了杜絕“黃牛”、假票現(xiàn)象，春運(yùn)期間全國(guó)鐵路公安機(jī)關(guān)集中開(kāi)展了打擊倒票“獵鷹—2013戰(zhàn)役”，集全路公安之力，通過(guò)深化“三黑”管控、嚴(yán)格“四卡”措施、落實(shí)“五打”舉措等立體化舉措，對(duì)票販子實(shí)行集中圍剿，確保旅客權(quán)益不受侵害。