□本報記者張穎川
    年年歲歲花相似。在一片喜氣祥和而又緊張忙碌的氛圍下，蛇年春運又在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。不過，與往年相比，2013年的鐵路春運顯得大有不同。
    為了切實做好春運工作，今年鐵路系統(tǒng)采取了一系列有效措施來改善春運服務(wù)質(zhì)量、緩解春運緊張狀況，無論是運能運力還是各項服務(wù)均有明顯提升，為廣大民眾帶來了更多便利。
    大幅增加運能運力
    對于春運來說，鐵路運輸不得不說是一部重頭戲。然而整體運能運力的不足，一直是我國鐵路春運的一大難題。每年春運，鐵路部門都會想方設(shè)法通過各種途徑努力挖掘運輸潛力，最大限度地增加運輸能力，2013年亦是如此。
    據(jù)鐵道部運輸局營運部副主任衛(wèi)瑞明介紹，2013年春運全國預(yù)計客運量達(dá)34億人次。其中，鐵路客運量預(yù)計是2.2億人次，同比增加993萬人次，增長4.6%，日均561萬人次，高峰日將達(dá)700萬人次左右，春運壓力空前。
    記者了解到，為做好2013年春運工作，鐵路部門于2012年10月份起就開始了春運運行圖編制的相關(guān)工作。春運期間，鐵路部門有效統(tǒng)籌新線、高鐵局部成網(wǎng)和既有線資源，采取增開客車、內(nèi)部挖潛、北車支南、停短保長等措施，最大限度增加客運能力。
    目前，全路每天開行圖定客車2227對，春運期間每天將增開臨客450對，合計2567對，同比增加166對。特別是為滿足務(wù)工旅客的出行需要，在春運期間全路日均安排開行621對綠皮車，占客車總數(shù)的24.2%，重點運送去往成都和重慶、合肥和阜陽、南昌等地區(qū)的務(wù)工旅客。
    與此同時，鐵路部門兼顧貨運運力安排，大力保障春運期間重點物資的運輸。如北京鐵路局在做好旅客運輸?shù)耐瑫r，就如何保證北京地區(qū)石油、煤炭及節(jié)日物資運輸也進(jìn)行了周密安排。一方面，加強與市政府和重點企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，加大春運前重點物資的運輸組織力度；另一方面，全力保證冬儲煤和節(jié)日物資的運輸，保障節(jié)日期間人民生活需求。
    當(dāng)然，由于近期哈大高鐵、京廣高鐵、廣珠鐵路等新線的相繼開通，也為2013年春運增加了運輸能力。比較突出的是湖北、湖南等歷年運力緊張地區(qū)鐵路運輸能力有所增加，在提高客運能力的同時，也為貨運釋放了很大的運輸能力。特別是廣珠鐵路的開通，改變了珠江口西岸無貨運鐵路的歷史，成為珠三角西岸連接華南、華中、西南等地區(qū)的鐵路樞紐，為2013年春運鐵路貨運帶來極大的改觀。
    著力提升服務(wù)水平“以服務(wù)為宗旨，待旅客如親人”，這是鐵路部門一直堅守的服務(wù)理念。2013年春運，鐵路部門高度重視服務(wù)質(zhì)量的提升，并為此推出了一系列便民、利民的措施。
    改進(jìn)售票服務(wù)。從去年春運開始，鐵路部門采取互聯(lián)網(wǎng)和電話訂票等多種售票方式售票，得到社會認(rèn)可。2013年，鐵路部門進(jìn)一步改進(jìn)了售票工作，提供更加便利的售票服務(wù)。今年，鐵路部門實施了電話訂票全路通取的措施，通過電話預(yù)訂車票的旅客，可憑訂票時乘車人有效身份證件，到全國任一車站窗口或代售點換取已訂車票；增加售、取票窗口，增加自動取票機和售票機的數(shù)量。同時，全國開設(shè)人工售票窗口2.8萬個，讓旅客購取車票更加方便；對于農(nóng)民工、學(xué)生等特殊群體，鐵路部門采取在預(yù)售期前提前辦理團(tuán)體票、流動售票車送票到工地等方式來方便大家購票；另外，今年春運期間各地方鐵路部門還針對當(dāng)?shù)鼐唧w情況編制了購票“秘籍”，通過微博等渠道進(jìn)行傳播，從而更好地方便旅客購票。
    保障基本服務(wù)。據(jù)衛(wèi)瑞明介紹，為了做好春運期間的各項工作，讓人民群眾滿意，鐵路部門在基本服務(wù)方面不遺余力。尤其是注重改善候車條件，繼續(xù)采取搭建臨時候車棚、異地候車等方式疏散客流。目前，全路309個車站搭建了臨時候車場所；完善站車服務(wù)設(shè)施，保證車站設(shè)備運行正常，增加引導(dǎo)標(biāo)識，確保車站照明、空調(diào)等基本設(shè)施完好；落實基本服務(wù)，做好飲用水、餐飲供應(yīng)，搞好站車環(huán)境衛(wèi)生；開展志愿者服務(wù)。在購票、進(jìn)站、候車等處，開展志愿服務(wù)，等等。
    與此同時，鐵路部門還努力為重點旅客提供全方位的服務(wù)。春運期間，全國鐵路將300余輛設(shè)有殘疾旅客自助設(shè)施的客車投入運營。全路車站設(shè)置重點旅客候車區(qū)域958個，努力為老、幼、病、殘、孕等重點旅客進(jìn)站、上車提供便利服務(wù)。
    信息更加公開。與往年春運相比，今天鐵路部門在信息公開方面的工作力度尤大。據(jù)了解，春運期間，所有票額均在電話訂票、互聯(lián)網(wǎng)購票、鐵路客票代售處、車站售票窗口和自助售票機等購票渠道通售共享，并在l2306網(wǎng)站、車站售票處LED顯示屏及時公布票額信息；鐵路部門還與廣播電臺、電視臺合作，聯(lián)合推出春運資訊服務(wù)。同時通過12306客戶服務(wù)中心網(wǎng)站、車站LED顯示屏、各單位微博及時滾動發(fā)布列車正晚點、票額、臨客開行、旅客出行注意事項等預(yù)告性信息；新聞宣傳工作方面也加大了力度。1月22日，鐵道部相關(guān)負(fù)責(zé)人做客新華網(wǎng)，詳細(xì)介紹了2013年鐵路春運工作，使得民眾因此能夠更好地了解今年的春運情況。
    在鐵道部的統(tǒng)一指揮下，各個鐵路局也是不遺余力，從各個方面改進(jìn)舉措，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。太原鐵路局將春運前的各項準(zhǔn)備工作分解為67個工作項點，逐項確定標(biāo)準(zhǔn)要求、責(zé)任單位和部門、完成時限，努力為春運中的旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；為了迎接2013年春運的到來，南寧鐵路局對“12306”平臺進(jìn)行全面升級，不斷完善貨運業(yè)務(wù)服務(wù)水平，實現(xiàn)了對客戶預(yù)訂信息電子表格導(dǎo)出、訂單查詢等功能，方便客戶及時全面自己的運輸信息。并解決了國際聯(lián)運審批結(jié)果不能反饋在貨運電子商務(wù)系統(tǒng)的問題，讓客戶實現(xiàn)了國際聯(lián)運計劃的網(wǎng)上提報。
    切實強化安全工作
    對于運輸部門來說，安全是第一要務(wù)。今年春運，鐵路部門堅持把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全作為鐵路春運最關(guān)鍵、最重要的工作來抓，嚴(yán)把安全關(guān)，以保障春運工作的有序進(jìn)行，更好地維護(hù)人們的生命財產(chǎn)安全。
    嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全保障措施，加強對行車設(shè)備的檢查監(jiān)測和養(yǎng)護(hù)維修。鐵路部門利用春運前一個月時間，集中力量對線路基礎(chǔ)、通信信號、機車車輛、牽引供電等主要行車設(shè)備進(jìn)行“拉網(wǎng)式”春運安全隱患排查和整治，保證狀態(tài)良好，絕不允許一臺設(shè)備帶“病”運行。
    各設(shè)備部門對新投入的機車、車輛、動車組進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查驗收和運行試驗，對新投用線路采取了嚴(yán)格的檢查測試和保安全措施。對所有參加春運工作的干部職工進(jìn)行了嚴(yán)格的教育培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)技能達(dá)標(biāo)，特別對擔(dān)當(dāng)動車組和臨客任務(wù)的乘務(wù)員組織了重點培訓(xùn)，并經(jīng)嚴(yán)格考核后持證上崗。
    同時，針對春運期間可能發(fā)生的惡劣天氣、客流暴漲等情況，鐵路部門進(jìn)一步完善了應(yīng)急預(yù)案，從設(shè)備搶修、運力安排、售票組織、調(diào)度指揮、物資保障、旅客餐飲供應(yīng)、站車服務(wù)等方面制定了相應(yīng)措施。為應(yīng)對惡劣天氣可能對電氣化鐵路帶來的影響，儲備了500臺內(nèi)燃機車和大量發(fā)電機組，以備急需；準(zhǔn)備了充足的食品、飲用水等必需品，為滯留旅客提供幫助。
    另外，記者還從鐵道部公安局獲悉，為了杜絕“黃牛”、假票現(xiàn)象，春運期間全國鐵路公安機關(guān)集中開展了打擊倒票“獵鷹—2013戰(zhàn)役”，集全路公安之力，通過深化“三黑”管控、嚴(yán)格“四卡”措施、落實“五打”舉措等立體化舉措，對票販子實行集中圍剿，確保旅客權(quán)益不受侵害。