三峽船閘年通過量再破億噸，南線船閘正在緊張運行中。  
　　今年8月，國務院批準同意開展三峽樞紐水運新通道建設和葛洲壩樞紐船閘擴能前期研究工作。 
　　三峽水運新通道初步考慮在三峽船閘北側增建雙線船閘，爭取在2016年動工興建，2021年左右建成通航。 
　　記者 陳珺 鄢琦 
　　長江航運的快速發展致使船舶過壩需求量與日俱增，三峽船閘自2003年通航以來過閘運量持續增長，2011年突破億噸大關，提前20年達到設計水平。12月7日，三峽船閘年通過量再次突破1億噸，也再次超過《初步設計》船閘設計水平年單向通過能力5000萬噸的設計指標。 
　　業內人士指出，如不及早采取措施建設長江三峽水利樞紐船舶過壩新通道，三峽工程不僅不能有效發揮航運效益，相反將成為制約長江航運發展的一個重要障礙。 
　　過閘需求迅猛增長通過能力缺口漸大 
　　今年“兩會”期間，全國人大代表、交通運輸部長江航務管理局局長唐冠軍，全國人大代表譚棲偉積極呼吁，為了避免今后貨物持續增長帶來的擁堵，三峽船閘過閘新通道的論證及建設工作應該盡快啟動。 
　　自2003年6月三峽工程蓄水以來，重慶至三峽大壩600余公里庫區航道條件得到顯著改善，大大促進了長江上游水運發展，三峽船閘通過貨運量年均增速高達12.2%。 
　　但是，過閘運量的快速增長，也帶來了新的矛盾。目前正常情況下，三峽船閘每天最多能安排約130艘船舶過閘，但每天過閘需求多達140艘次到180艘次，運輸繁忙季節超過200艘次；船舶的待閘時間從2007年以前平均幾個小時增加到30小時到60小時。 
　　遇到不良天氣、長江流量超過標準及船閘檢修等情況，積壓船舶還會增加，最高曾達到940艘次。由于待閘時間延長，使得船舶運輸周期增加、運輸成本上升、運輸效率降低，導致水運優勢下降。 
　　隨著西南地區經濟平穩較快發展，過閘貨運需求還將繼續快速增長。即使考慮三峽升船機2015年通航后約300萬噸的單向貨運通過能力，預計2020年、2030年三峽樞紐單向通過能力缺口約為3700萬噸、6500萬噸。 
　　“下大力氣”提高過閘能力但挖潛空間有限 
　　為緩解壩區通航壓力，自2003年6月三峽船閘通航以來，長江航務管理局組織運行管理單位，加強通航配套設施建設，初步建立了較完善的樞紐通航管理體系，采取優化運行工藝、四級運行一閘室待閘、增設靠泊設施、同步進閘、加強現場監管等綜合措施提高了日運行閘次，提高了過閘船舶吃水控制標準，優化了通航組織和調度運行，縮短了船閘檢修時間；先后禁止100、200、600總噸以下商船過閘，三次發布過閘船舶標準船型主尺度系列，加快推進了過閘船型的標準化、大型化和現代化，竭力挖掘船閘通航潛能，取得了明顯成效。 
　　2003年以來，三峽兩線船閘運行閘次數大幅上升，雙線日均閘次數從2003年的23.5閘次提高到2012年的29閘次；通航率保持在94%—98%之間，明顯高于設計水平84.1%；過閘船舶大型化趨勢明顯，船舶平均噸位由2003年的1040噸上升到2012年的3467噸，其中3000噸級以上的船舶所占比例已經過半。由于實際過閘船型從設計的萬噸級船隊改變為單船，對運行閘次有一定影響，船閘運行其他各項指標均已超過設計水平，繼續挖潛空間十分有限。 
　　“通過加強維護和優化調度，船閘運行效率逐步提高，主要運行指標均已達到很高水平�！碧乒谲娬f，但是，受上下游航道及閘檻水深限制，依托船型標準化、大型化繼續提高過閘貨運船舶噸位的空間不大，預計三峽船閘單向貨運通過能力可提高到6000萬噸左右，至2030年通航配套設施完善、上下航道得到系統整治、船型基本標準化，三峽船閘單向貨運通過能力最高約7000萬噸左右。預計2015年前后快速增長的過閘需求與三峽船閘通過能力不足之間的矛盾將凸顯。若不盡早采取對策，三峽壩區船舶積壓情況將逐年加劇，造成船舶運輸效率下降、物流成本明顯提高，嚴重制約長江沿江地方經濟特別是西南地區經濟社會健康發展。 
　　建過閘新通道意義重大期盼盡快開展研究 
　　根據國內外行業慣例，當通航建筑物通過貨運量達到設計能力的80%時，就要啟動新建通航建筑物新線建設的前期工作，以便及時決策建設時機。國務院三峽工程建設委員會于1993年批準的《長江三峽水利樞紐初步設計報告》也明確提出：“當貨運量接近船閘通過能力時，可研究增建船閘或升船機，以滿足過壩貨運量發展需要”。 
　　而目前，三峽船閘通過貨運量已連續超過設計能力，啟動船舶過壩新通道的建設，對于落實國家批準的三峽工程初步設計文件、避免三峽樞紐成為長江航運發展的瓶頸、保障沿江經濟可持續發展均具有十分重要的意義。 
　　今年8月，國務院已批準同意由國務院三峽辦會同交通運輸部、長江三峽集團等方面抓緊開展三峽樞紐水運新通道建設和葛洲壩樞紐船閘擴能前期研究工作。 
　　三峽水運新通道初步考慮在三峽船閘北側增建雙線船閘，長江航務管理局建議盡快開展前期工作，爭取在2016年動工興建，2021年左右建成通航。同時，對葛洲壩樞紐通航建筑物同步進行擴能改造，深化研究三江下引航道開挖、三號船閘改造、建設一號船閘上下游靠船墩、大江上下游航道整治、南岸增建船閘等問題，使葛洲壩樞紐通過能力與建設新通道后的三峽樞紐通過能力相匹配。同步開展兩壩間航道系統整治，同時優化三峽樞紐防洪調度方式，提高兩壩間汛期通過能力。 
　　滿足長江航運的過壩需求是三峽工程的重要任務，通航設施的建設投資在當前的經濟條件下也不是不能承受，且新建船閘的問題在三峽工程初步設計中已有明確論述，下一步應根據航運發展需求深化方案技術經濟論證，盡早提出方案報國家決策。