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中國鋼產(chǎn)品遭阻擊 歐盟澳洲發(fā)起對華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查

2013-2-18 10:32:00 來源:大公報 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
蛇年春節(jié)的炮竹聲尚未散去,國際貿(mào)易摩擦戰(zhàn)火又起。昨日,據(jù)商務(wù)部消息,歐盟與澳大利亞已于日前分別對來自中國的鋼產(chǎn)品發(fā)起反傾銷或反補(bǔ)貼調(diào)查,這也是2013年這兩個國家或地區(qū)對我國發(fā)起的第一起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。 
  不過,業(yè)內(nèi)專家昨日告訴本報記者,中國對歐洲和澳大利亞出口鋼產(chǎn)品量都非常少,因此此類貿(mào)易制裁的影響應(yīng)該不大。但另一方面,近年來歐美國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩,鋼鐵業(yè)也持續(xù)承受著經(jīng)濟(jì)負(fù)面壓力,因此類似的貿(mào)易摩擦恐怕還將頻繁發(fā)生。
  歐澳再拿中國鋼產(chǎn)品說事兒
  來自商務(wù)部網(wǎng)站消息,先是2013年2月12日,澳大利亞海關(guān)和邊境保護(hù)署正式立案對來自中國、印尼、日本、韓國和臺灣地區(qū)的熱軋鋼產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,并對來自中國的產(chǎn)品同時發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。據(jù)悉,涉案產(chǎn)品為熱軋鋼(hot rolled plate steel),在澳大利亞海關(guān)稅則的編碼為7208.40.00,7208.51.00,7208.52.00,7225.40.00.
  隨后,歐委會16日發(fā)布公告,對原產(chǎn)于中國的無縫鋼管(直徑超過406.4毫米)發(fā)起反傾銷調(diào)查。據(jù)悉,該案涉及海關(guān)稅號為 73041990, 7042990, 73043998, 73045999.2008年歐委會曾對我無縫鋼管(直徑小于406.4毫米)發(fā)起反傾銷調(diào)查,終裁稅率17.7%-39.2%。
  事實上,我國鋼產(chǎn)品近年來頻頻成為歐美等國貿(mào)易保護(hù)大棒揮舞打壓的對象。就在上月,外媒報道稱,歐盟認(rèn)定中國向本國鋼鐵企業(yè)提供了補(bǔ)貼,欲對華征收最高達(dá)50%的反補(bǔ)貼稅,以打擊來自中國的涂層鋼進(jìn)口。而這距歐盟對原產(chǎn)于中國的有機(jī)涂層鋼做出反傾銷初裁僅4個月時間。
  同樣,2013年2月6日,即在此次對中國熱軋鋼產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查不到一周之前,澳大利亞海關(guān)與邊境保護(hù)署剛剛公布對中國鍍鋅板和鍍鋁鋅板反傾銷調(diào)查的初裁,初步認(rèn)定澳國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受實質(zhì)性損害,有足夠依據(jù)支持發(fā)布反傾銷稅公告。
  多鋼企中招但影響不大
  一連串的貿(mào)易制裁措施,令國內(nèi)大部分鋼企“無差別”中招。
  此前,按照澳大利亞海關(guān)與邊境保護(hù)署的初裁,中國涉案企業(yè)鍍鋅板產(chǎn)品被裁定傾銷幅度為11.0%-55.3%;鍍鋁鋅板產(chǎn)品被裁定傾銷幅度為鞍鋼公司小于2%、其他企業(yè)4.6%-19.3%。澳海關(guān)將以保證金形式對相關(guān)涉案企業(yè)征收臨時反傾銷稅。而此次反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查涉案產(chǎn)品熱軋鋼,業(yè)內(nèi)人士表示,“國內(nèi)只要是中型以上的鋼廠,一般都會有這種板材的生產(chǎn)線的”。
  至于歐洲市場,據(jù)悉,目前有出口業(yè)務(wù)的鋼企主要有河北鋼鐵(行情 股吧 買賣點)、本鋼和鞍鋼等。而此次歐盟發(fā)起反傾銷調(diào)查的無縫鋼管,“國內(nèi)最有名的廠家應(yīng)該是天津大無縫鋼管廠,其他廠家也有,譬如新興鑄管(行情 股吧 買賣點),據(jù)我所知它的產(chǎn)品也有出口澳大利亞。”昨日,蘭格鋼鐵分析師張琳在接受本報記者采訪時表示。
  不過,在張琳看來,由于中國對歐洲和澳大利亞出口鋼材產(chǎn)品量都非常少,因此此類貿(mào)易制裁“對中國鋼鐵業(yè)整體影響不大,不用太擔(dān)心”。
  數(shù)據(jù)顯示,2012年前11月我國鋼材出口流向結(jié)構(gòu)中,韓國占比最大,達(dá)18.21%,其次是泰國占5.23%,越南、新加坡、印度占比均在4%-5%之間。占比超過2%的國家中,涉及東南亞地區(qū)的有6個國家,合計占23.33%。占比超過2%的國家中,已無歐盟國家。
  中鋼協(xié)副會長張長富在此前反駁歐委會關(guān)于中國政府向本國鋼鐵企業(yè)提供非法補(bǔ)貼的說法的同時,亦表示,即使歐盟對中國征收反補(bǔ)貼關(guān)稅,“對我國鋼鐵業(yè)的影響也不會很大”,因為歐洲市場盡管重要,并不是中國的主要出口市場,并且需求持續(xù)低迷。
  來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)亦顯示,據(jù)初步統(tǒng)計,2012年我國涉案的無縫鋼管產(chǎn)品(包括前述稅號下正在征稅的無縫鋼管產(chǎn)品)對歐出口額約為9153萬美元。
  不過,雖然影響不大,但分析人士認(rèn)為,近年來歐美國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩,鋼鐵業(yè)也持續(xù)承受著經(jīng)濟(jì)負(fù)面壓力,因此類似的貿(mào)易摩擦恐怕還將頻繁發(fā)生。“像歐盟現(xiàn)在的鋼鐵業(yè)就很不景氣,出現(xiàn)關(guān)停高爐和員工失業(yè)的問題,肯定需要當(dāng)?shù)卣扇∫恍┐胧@個時候保護(hù)主義肯定會猖獗一些。”張琳道。
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