“雙11”、“雙12”網(wǎng)購的銷售奇跡，顯示出電子商務(wù)的爆發(fā)力，與此同時(shí)，快遞服務(wù)存在的問題也日益凸顯。3月1日，涉及諸多快遞業(yè)突出問題的快遞業(yè)新規(guī)即將執(zhí)行，其中明確消費(fèi)者的“驗(yàn)貨權(quán) ”， 暴力分揀、信息透露等行為將受嚴(yán)懲。　　快遞服務(wù)問題頻出
　　記者在昨日舉行的吉林省宣傳貫徹《快遞市場管理辦法》動(dòng)員大會(huì)上了解到，截至2012年底，全國規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成57億件，業(yè)務(wù)量增長了55%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1060億元，同比增長40%。我省許可企業(yè)已達(dá)171家，分支機(jī)構(gòu)349家。
　　長春巿消協(xié)副秘書長鐘萍表示，快遞行業(yè)人員素質(zhì)參差不齊服務(wù)的不規(guī)范帶給消費(fèi)者很多困擾，從近期投訴看，快件丟失、破損以及驗(yàn)貨權(quán)利問題最為集中。此外，信息泄露問題也引起關(guān)注。
　　泄露用戶信息將受罰
　　據(jù)介紹，新修訂的《快遞市場管理辦法》于2012年12月31日經(jīng)中華人民共和國交通運(yùn)輸部第10次部務(wù)會(huì)議通過，于3月1日起正式實(shí)施。
　　新規(guī)對于市場普遍關(guān)注問題進(jìn)行了明確規(guī)定，第十六條指出，“企業(yè)分揀作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照快件(郵件)的種類、時(shí)限分別處理、分區(qū)作業(yè)、規(guī)范操作，并及時(shí)錄入處理信息，上傳網(wǎng)絡(luò)，不得野蠻分揀，嚴(yán)禁拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件(郵件)損毀”，而違反這項(xiàng)規(guī)定的，將“由郵政管理部門處一萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。”
　　對于用戶信息保護(hù)的問題，第二十八條也明確說明快遞從業(yè)人員不得留、倒賣、盜竊快件(郵件)，不得違法提供從業(yè)快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息和其它法律法規(guī)禁止的行為，否則“由郵政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并對個(gè)人處五千元以上一萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，將追究刑責(zé)�！�
　　明確消費(fèi)者“驗(yàn)貨權(quán)”
　　新規(guī)明確了驗(yàn)貨和簽收的先后順序。據(jù)介紹，先簽后驗(yàn)和先驗(yàn)后簽一直是快遞服務(wù)投遞環(huán)節(jié)的一個(gè)難點(diǎn)問題，《辦法》第十七條首先作出了規(guī)定：經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投遞快件(郵件)，應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收�？旒�(郵件)外包裝完好的，由收件人簽字確認(rèn)。投遞的快件(郵件)注明為易碎品及外包裝出現(xiàn)明顯破損的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知收件人先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收。另有約定的除外。 對于網(wǎng)絡(luò)購物、代收貨款以及與用戶有特殊約定的其他快件(郵件)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與寄件人在合同中明確投遞驗(yàn)收的權(quán)利義務(wù)，并提供符合約定的驗(yàn)收服務(wù)，驗(yàn)收無異議后，由收件人簽字確認(rèn)。
　　新規(guī)還就快遞企業(yè)加盟，運(yùn)單和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一提供跟蹤查詢和用戶投訴處理服務(wù)等內(nèi)容作出規(guī)定。
　　行業(yè)監(jiān)管約束增多
　　“隨著行業(yè)發(fā)展問題逐步體現(xiàn)，行業(yè)監(jiān)管和約束力將增多，這意味著快遞企業(yè)必將受到更多制約。新《辦法》行業(yè)法規(guī)方面的約束，行政監(jiān)管也日益加強(qiáng)。”采訪中一位業(yè)內(nèi)人士表示。據(jù)介紹，根據(jù)國務(wù)院的要求，去年在全國332個(gè)地市建立了監(jiān)管機(jī)構(gòu)，還設(shè)了25個(gè)派出機(jī)構(gòu)，我省更是率先完成了9市(州)郵政管理局的組建工作。
　　吉林省郵政管理局副局長魏遵紅在會(huì)上表示，將開展快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)，并且加強(qiáng)寄遞服務(wù)信息安全監(jiān)管工作，確保新規(guī)落到實(shí)處。
　　違法成本 導(dǎo)致企業(yè)認(rèn)罰不認(rèn)賠
　　家住長春的王女士在網(wǎng)上經(jīng)營一家玉石店鋪。近日有網(wǎng)友買下了她的一塊翡翠雕件。快遞人員在收件時(shí)進(jìn)行了驗(yàn)視，她要求快遞員寫一份證明，證明東西完好，包裝無誤，并且簽上收件快遞人員的名字。但被快遞員拒絕了。
　　據(jù)省消協(xié)統(tǒng)計(jì)，去年快遞行業(yè)的投訴為86件，比2011年增138.89%。究竟是什么問題在困擾著快遞行業(yè)？記者對此進(jìn)行了深入調(diào)查。
　　網(wǎng)店 寫收件證明是無奈之舉 
　　“你看看網(wǎng)上那些帖子，這么做也是無奈啊�！蓖跖�士介紹說，現(xiàn)在網(wǎng)上不時(shí)會(huì)出現(xiàn)買賣物品損壞責(zé)任不清，甚至物品被調(diào)包的案例，因此有人想出了讓收件的快遞員寫證明的辦法。類似寫證明這樣的事情不是個(gè)案。一些市民表示，快遞業(yè)務(wù)日益頻繁，常常出現(xiàn)商家、消費(fèi)者、快遞責(zé)任不清的問題，讓快遞寫證明，實(shí)屬無奈之舉。
　　業(yè)內(nèi) “暴力分檢”造成物品損壞 
　　那么究竟是什么原因?qū)е滦袠I(yè)的“失信”呢？相關(guān)人士介紹說，暴力分檢是造成郵寄物損壞、丟失的主要原因。
　　的確，隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，快遞行業(yè)隨之迅速發(fā)展起來。然而，在急速擴(kuò)張的背后，快遞業(yè)“亂象”叢生。長春市民李先生于2012年5月9日通過某網(wǎng)站與賣方訂購瓷板畫一幅，貨到驗(yàn)收時(shí)，經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)外包裝無明顯破損后，快遞員要求其簽收，簽收后李先生現(xiàn)場打開外包裝，瓷板畫已破碎不堪，第一時(shí)間向快遞公司說明情況，公司以收件人確認(rèn)簽收為由，拒絕承擔(dān)任何責(zé)任。
　　此前在央視記者對某快遞公司暗訪中了解到，大量郵寄物進(jìn)入分檢車間，工人們快速而熟練地將各種郵寄物甩、拋或扔向郵寄物編碼所對應(yīng)的投遞區(qū)，隨處可見四處亂飛和因野蠻操作造成包裝破損的各類包裹。
　　消協(xié) 違法成本過低是根本
　　同時(shí)，吉林省消協(xié)指出違法成本過低、法規(guī)條款過粗，是造成惡意侵權(quán)的根本因素。
　　消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，《郵政法》第四十七條第一款、第二款明確規(guī)定了因郵遞企業(yè)過失造成郵寄物破損或丟失的，都有相應(yīng)賠償標(biāo)準(zhǔn)。而在消費(fèi)者辦理郵寄業(yè)務(wù)時(shí)，很多快遞企業(yè)并未向消費(fèi)者履行相關(guān)條款規(guī)定的告知義務(wù)，甚至在委托快遞服務(wù)協(xié)議中根本沒有保價(jià)服務(wù)協(xié)議條款。同時(shí)，低廉的違法成本與快遞業(yè)的既得暴利相比顯得微不足道，所以多數(shù)的違規(guī)企業(yè)選擇的是認(rèn)罰不認(rèn)賠。另外，《快遞服務(wù)》郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YZ/T 0128—2007中規(guī)定“快遞服務(wù)組織受理索賠期限應(yīng)為收寄快件之日起1年內(nèi)�！� 漫長的受理時(shí)限，無疑加大了消費(fèi)者的維權(quán)成本，最終，大多消費(fèi)者選擇的是自認(rèn)倒霉。
　　提醒 收件應(yīng)堅(jiān)持驗(yàn)貨后簽字 
　　同時(shí)，為了確保郵寄方與收件方的合法權(quán)益不受侵害，省消協(xié)建議，消費(fèi)者作為郵寄方應(yīng)選擇在相關(guān)部門取得合法經(jīng)營資質(zhì)、具備完善售后服務(wù)體系、消費(fèi)者普遍認(rèn)可、信譽(yù)度高的郵遞企業(yè)。同時(shí)，消費(fèi)者作為收件方在收到郵寄物時(shí)，仔細(xì)核對郵寄單的標(biāo)注信息，如郵寄方姓名、聯(lián)系方式、郵寄物品、郵寄時(shí)間等，確認(rèn)無誤后要求快遞員開包驗(yàn)貨后簽字，否則可拒收郵件。
　　另外，無論郵寄方還是收件方都要留存相關(guān)單據(jù)，一旦郵寄物出現(xiàn)破損或丟失等情況，雙方可共同舉證在郵寄或收件時(shí)自身無過錯(cuò)，從而共同向相關(guān)部門對郵遞企業(yè)的侵權(quán)行為進(jìn)行申訴或舉報(bào)。