世貿(mào)組織就歐盟訴中國(guó)X射線(xiàn)安檢設(shè)備反傾銷(xiāo)措施爭(zhēng)端案作出的裁決，是該組織近期作出的第二起不利于中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)措施的裁決。 
　　1995年至2012年，我國(guó)在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中起訴11起，被訴30起，作為第三方參與91起。從統(tǒng)計(jì)來(lái)看，訴訟發(fā)起方勝訴多于被訴方。因而，在普通人的心目中，中國(guó)是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的受害者，但是在本案中似乎成了一個(gè)加害者？世貿(mào)組織的裁決與國(guó)民的感受和期望形成較大反差。
　　解答這個(gè)問(wèn)題要從WTO體制及我國(guó)的入世談判說(shuō)起。WTO體制是以規(guī)則為導(dǎo)向的法律體制。衡量WTO成員之間案件成敗的標(biāo)志，除涉案貿(mào)易利益得失之外，更為重要的，在于能否說(shuō)服專(zhuān)家組和上訴機(jī)構(gòu)在規(guī)則澄清和解釋方面做出有利于自己的解釋。
　　在中國(guó)入世談判時(shí)的特定條件下，作為一種妥協(xié)和讓步，中國(guó)從大局出發(fā)接受了一些 “特殊條款”，這些條款或增加了中國(guó)的義務(wù)，或減損了中國(guó)的權(quán)利，后者主要體現(xiàn)為對(duì)華反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和特保措施。這是西方國(guó)家不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，在反傾銷(xiāo)案件中使用替代國(guó)辦法，以及對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施特別保障措施的法理來(lái)源。
　　因此，中方在相關(guān)訴訟時(shí)常處于被動(dòng)地位。一些明顯帶有保護(hù)主義色彩的案件被訴諸WTO后， 專(zhuān)家組和上訴機(jī)構(gòu)只能以涉案規(guī)則本身為基礎(chǔ)，嚴(yán)格地“依法判案”。而在歐美起訴中國(guó)的案件中，適用的是WTO的一般規(guī)則，中方敗訴的風(fēng)險(xiǎn)要明顯加大。
　　隨著中國(guó)和世界各國(guó)貿(mào)易關(guān)系不斷深入發(fā)展，貿(mào)易摩擦不可避免。特殊條款終將成為歷史，貿(mào)易爭(zhēng)端及敗訴也并不可怕，關(guān)鍵是在實(shí)踐中我們能不能學(xué)習(xí)和深刻理解規(guī)則。
　　一方面，要尊重規(guī)則，積極完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，用WTO規(guī)則約束規(guī)范自己的行為。比如，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變政府職能，運(yùn)用符合國(guó)際慣例的手段來(lái)調(diào)控經(jīng)濟(jì)；推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放，提高政策的透明度；及時(shí)主動(dòng)推進(jìn)金融自由化改革和匯率機(jī)制市場(chǎng)化、彈性化；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境等。
　　另一方面，要善用規(guī)則，合理運(yùn)用國(guó)際規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益，積極參與規(guī)則制定和全球經(jīng)濟(jì)治理。要盡早在主要貿(mào)易伙伴國(guó)家獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位待遇；要求歐美等西方國(guó)家在反傾銷(xiāo)案件裁決中取消替代國(guó)做法，按照我國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格確定產(chǎn)品的正常價(jià)格，并對(duì)涉案企業(yè)采取實(shí)事求是、單獨(dú)對(duì)待的做法。