政府工作報告指出：“要堅持對外開放的基本國策，實行更加積極主動的開放戰略�！比珖�人大代表、日喀則地委委員、日喀則行署常務副專員旺堆對這一點感到格外高興，因為這與他寫的一個建議關系密切。

　　旺堆說，由于歷史的原因，日喀則地區物流業發展仍然處于傳統狀態，可概括為“少、散、粗”三個字。一是物流企業少。主要以“貨代部”的形式出現，僅提供中介聯系服務業務，還沒有真正意義上的物流企業。二是物流活動散。除少數貨代業務外，運輸、倉儲、裝卸、整理、包裝、配送與信息等均由采購商、供應商、生產商等物流服務需求方自行承擔，物流服務供需矛盾突出。三是物流服務粗放。物流服務以傳統業務和傳統方式為主，業務內容單一，機械化、自動化和信息化等技術裝備基本處于空白。

　　在《關于建設日喀則地區綜合物流園區的建議》中，旺堆寫道：日喀則地區地處南亞陸路大通道的橋頭堡，與印度、不丹、尼泊爾三國接壤，有4個陸路通商口岸，是重要的物流節點。他說，近年來，我區正在加快南亞陸路貿易大通道建設，立體交通網絡即將形成，建設日喀則綜合物流園區的基礎條件已經具備。

　　旺堆說，如果建議能得到采用，那么，日喀則物流中心將是集生產加工業、物流業、服務業、國內貿易、國際貿易為主的綜合性經濟開發區，主要設置散堆裝物流區、生產加工區、國際貿易區、綜合物流區四個功能區。

　　旺堆說，建設綜合物流園區，是挖掘拉日鐵路最大潛力、建設面向南亞橋頭堡的客觀要求，是打造新的經濟增長點、增強日喀則自身造血功能的迫切需要，也是統籌區域發展、推進城鄉一體化的現實需要，對轉變發展方式、調整產業結構、建設發展高地、擴大對外貿易等具有重要意義。屆時，物流園區不僅能滿足日喀則地區的經濟發展需要，而且還將輻射山南和阿里地區，使藏北、藏中經濟區與藏南經濟區連成一片，打造藏南地區最大、最先進、最快捷的物流中心，成為貨物出口南亞各國的橋頭堡。