改革是發(fā)展的最大紅利，作為改革先鋒的上海浦東新區(qū)正積極爭取在全國率先試點設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)。4月18日是上海浦東新區(qū)開發(fā)開放23周年，浦東新區(qū)當天宣布確定了24項綜合配套改革試點的年度任務(wù)。其中，積極配合國家和市有關(guān)部門，全力以赴做好研究和準備工作，試點建立自由貿(mào)易試驗區(qū)，成為頭等大事。 
　　據(jù)媒體報道，浦東新區(qū)區(qū)長姜樑表示，試點建立自由貿(mào)易試驗區(qū)是一項國家戰(zhàn)略，對進一步提升國家對外開放水平，將起到極大的推動作用，對上海國際金融中心、國際航運中心、國際貿(mào)易中心的功能提升也有很大幫助。現(xiàn)階段，浦東需要靜下心來認真研究國際經(jīng)濟規(guī)則，盡快提出具有建設(shè)性的實施方案，為中央決策做好助手。目前，上海綜合保稅區(qū)已先后實施了國際中轉(zhuǎn)集拼，保稅船舶登記，啟運港退稅政策試點，期貨保稅交割，融資租賃業(yè)務(wù)試點、口岸監(jiān)管模式創(chuàng)新、外匯管理模式創(chuàng)新等多項改革舉措，綜保區(qū)對全球經(jīng)濟的資源配置能力，市場滲透能力得到進一步加強，為逐步探索向自由貿(mào)易試驗區(qū)轉(zhuǎn)型，打下了堅實的基礎(chǔ)。
　　浦東新區(qū)區(qū)長姜樑透露，浦東將探索銜接國際通行做法，爭取在上海綜合保稅區(qū)率先試點設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)，提升航運、貿(mào)易服務(wù)功能。在國家有關(guān)部委和市有關(guān)部門牽頭指導(dǎo)下，浦東新區(qū)將制定自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)總體方案，明確和細化外匯管理創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易開放、區(qū)域監(jiān)管便利化等方面先試先行的行動計劃和政策措施，提升開放性經(jīng)濟水平，推動國際航運中心和國際貿(mào)易中心功能拓展。
　　業(yè)內(nèi)專家指出，自由貿(mào)易實驗區(qū)的建設(shè)并非一蹴而就，首先要靜下心來研究“國際慣例”究竟是什么，其次要從實際出發(fā)，找到適應(yīng)中國特點的突破點。當前第一步要做的就是要制定一個具有建設(shè)性的方案。所謂“開放促改革”，未來的自由貿(mào)易實驗區(qū)將高度集聚國際貿(mào)易、航運、金融中心建設(shè)所需的功能，從而形成浦東、乃至上海的核心競爭力。
　　據(jù)透露，上海綜合保稅區(qū)今年將深化落實浦東綜合配套改革各項舉措，加大總部經(jīng)濟的建設(shè)力度，打造跨國公司亞太總部的集聚地，拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新領(lǐng)域和新途徑；推動監(jiān)管模式和管理體制的改革創(chuàng)新，營造與國際慣例接軌的貿(mào)易便利化環(huán)境。
　　經(jīng)濟體制改革方面，浦東今年將重點抓好服務(wù)經(jīng)濟、創(chuàng)新經(jīng)濟、開放經(jīng)濟三個經(jīng)濟和總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟兩類形態(tài)，其中陸家嘴金融城管理體制改革將成為最大的亮點。目前陸家嘴地區(qū)擁有2000多家金融機構(gòu)，從業(yè)人員達到十幾萬，新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)。今后，陸家嘴金融城將探索建立法定機構(gòu)，由金融企業(yè)、金融監(jiān)管機構(gòu)與政府代表一起組建理事會，共同管理金融城。這種業(yè)界自治的模式將發(fā)揮金融機構(gòu)的主動性，最終促進金融創(chuàng)新。據(jù)悉，今后進入理事會的政府人員有望低于總?cè)藬?shù)的1/3，而市、區(qū)兩級的行政管理權(quán)也將爭取下放給理事會。
　　上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記徐麟表示，改革沒有勇氣干不了，沒有智慧干不成。浦東干部要常常站在地球儀邊，積極“面向太平洋思考”，把握潮流趨勢，增強國際視野，以思想領(lǐng)先推動改革領(lǐng)先、發(fā)展領(lǐng)先、工作領(lǐng)先，這樣才能在新一輪改革開放的大潮中勇立潮頭、再立新功。
　　1990年4月18日，黨中央、國務(wù)院正式宣布開發(fā)開放上海浦東。黨的十一屆三中全會開啟了我國改革開放波瀾壯闊的歷史進程，浦東開發(fā)誕生于這一歷史進程之中，始終與改革開放共奮進，與時代發(fā)展同步伐。作為中國改革開放的“一張王牌”，浦東的血液中承載著國家戰(zhàn)略的歷史使命。今年4月初，上海舉行《關(guān)于促進改革創(chuàng)新的決定(草案)》解讀會，提出加快浦東綜合配套改革試點工作，發(fā)揮其先行先試作用。