□ 劉春宇
    目前，在全球加快經濟一體化的緊迫形勢下，黨的十八大明確要求，提高海洋資源開發能力，發展航運經濟，建設海洋強國。隨著“海洋強國”戰略的提出和推進，我國航運業正面臨新的發展契機，成為振興我國航運業的新亮點。展示了我國應對后金融危機時代，加快航運中心國際化發展進程的創新魅力，已經引起了國際航運業的極大關注。
    我國航運業以建設國際航運中心為突破口和標志，沿海各地紛紛打造“國際航運中心”航運品牌，出現井噴式快發展的熱潮，呈現了非均衡性和馬太效應發展的特征。上海、天津、大連、青島等沿海發達地區加快發展國際航運中心，已進行建設現代化港口城市的戰略定位。因此，如何進一步培育一批高端國際航運中心，對于扭轉我國港口建設長期滯后發展的狀況，全面踐行黨和國家深化改革、擴大開放的發展理念，建成一批具有很強國際競爭力的現代化港口城市，打造國內外知名的大型航運企業，提升國內地區經濟實力，爭得國際航運業一席之地具有重要意義。
    完善航運中心創新發展機制。一要圍繞聯合協調機制搞創新，建立全方位、高層次聯合協調機制，協調研究和落實解決航運中心規劃、建設和管理的重大事項，加快形成相關職能部門聯合推動、密切配合發展航運中心的新格局。二要圍繞合作交流機制搞創新，進一步加強國內航運中心合作和聯動發展，發揮輻射和帶動作用。積極開展對外航運業、航運企業的聯盟合作戰略，擴大我國航運中心發展的影響力。三要圍繞協同發展機制搞創新，正視航運低迷、港口貨源競爭日趨激烈的現實挑戰，加強交往溝通，尋求合作共贏、互惠互利的協同發展機遇。
    搶占高端的國際航運市場。市場的力量決定我國航運中心的國際化發展水平。在全球經濟、市場一體化、信息數字化的大趨勢下，擴大對外開放，加強國際交流合作，探索聯運聯營，謀求雙贏和多贏，進一步走向國際化，與國際航運市場慣例接軌，才能在國際航運市場的激烈競爭中謀發展求生存，提高存在意識和話語權。首先要在發展國際市場重要性和緊迫性方面強化共識，提高緊迫感。既要加大運力和港口基礎設施的改造和投入，更要從發展航運供應鏈物流的高度出發，加強航運業的新興產業鏈銜接融合，提高以科技和信息技術為核心的航運軟實力，鼓勵航運企業走出去，在國際大環境中發展壯大自己，以建立國際化航運產權和經營網絡為發力點，使我國航運業真正成為國際航運的中堅力量。同時，開發市場，吸引外資、技術和人才，吸納國際航運業先進的經營和發展理念，轉變觀念，改善管理，剔除弊端，提高躋身和立足國際航運市場的競爭能力。在鞏固航運市場傳統運輸的基礎上，努力拓展和延伸多元化航運服務功能，擴大國外航運市場占有率，圍繞集裝箱運輸、干散貨運輸、油運等國際航運主體市場，創新我國航運中介和勞務市場、航運金融和咨詢市場、航運信息市場以及航運高端服務等航運要素市場，深化港口改造和建設，整治航運市場和航道，完善服務配套，提高航運業綜合服務水平，實現我國航運現代化的發展布局，構筑我國海上國際運輸為核心的現代綜合航運市場體系。再者，加快我國航運經濟立法進程，完善國家航運法律法規，規范航運市場行為，整頓航運市場秩序，依法糾正航運市場的無序競爭和違法競爭的問題和現狀，改善航運市場法制環境。
    開發具有國際航運業和市場影響力的港口城市和企業。我國航運中心處于剛剛起步的節點，與倫敦、阿姆斯特丹、新加坡等成熟的國際航運港口城市以及國際航運巨頭企業相比差距很大，因此，堅持建設在國際區域內，形成航運要素高度聚集，國際航運市場份額比例提高、具有深遠的國際航運影響力的國際航運中心，當務之急是把握國際航運業持續低迷的轉折機遇，吸收和借鑒國際航運港口城市和航運企業的先進做法和成功經驗，形成中國沿海航運的發展特色，開發國際航運領域和空間，培育我國海洋經濟新的航運增長點，做大做強港口城市和航運企業。
    在當前世界航運市場競爭日益激烈和運營階段性低迷的情況下，航運業與國際貿易業之間，有著相輔相成的關系，全球航運業每年為世界貿易創造巨額收益。國際貿易的大幅增長，又拉動航運業的船舶增加，運力提升，促進航運業和港口建設發展�，F今，各國的航運業，特別是先進發達國家的業內和相關聯產業之間、跨國之間聯盟聯合、重組兼并的案例極為普遍。普遍選擇強強聯合、優勢互補、資源共享的集約化、專業化發展路子，成為航運業和航運企業跨國經營、國際化發展的不二選擇。我國航運業必須加快轉變港口城市和航運企業的增長方式和運力結構，推出多元化的資本投入和金融、技術的扶植扶持政策措施，提高沿海港口城市和大型航運企業的專業化能力和水平，加快我國沿海改革開放，發展國際化航運中心的步伐。（作者單位為哈爾濱物流研究所）