重慶商報訊(記者 高亮 實習生 李文豪)5月13日下午，兩江新區水土工業園，兩個月前剛投產的重慶超硅光電技術有限公司廠房里，三三兩兩的工人正將一顆顆僅數毫米的“小玩意”LED燈組裝到一個模塊里。

　　重慶超硅光電由上海一家企業投資新建，緊鄰重慶超硅光電的是與其同一時間投入運行的太平洋電信重慶云計算數據中心，這是亞太地區最大的電信服務提供商新加坡太平洋電信投資1.5億美元打造的中國西南地區首個世界級數據中心……國際資本、跨國企業已經成為支撐兩江新區經濟騰飛的一股重要力量。

　　“2012年兩江新區實現GDP1476億元，相比成立之初的700億元，整整翻了一番，這些都是擴大開放的結果�！眱山�新區黨工委副書記曾菁華表示。作為內陸地區對外開放重要門戶的兩江新區，三年時間通過開放驅動，依托垂直整合和產業集群，已經趟出一條“增量調結構、創新促轉型”的新路子。

　　下月，為獻禮兩江新區成立三周年，三個跨國物流園將開工建設，并簽約機器人產業園項目。

　　為何調結構?

　　尋求科技環保更有效益的產業

　　“兩江新區集合了所有生產要素，優勢得天獨厚，沒有理由不發展得好，這是最近市領導視察兩江新區時說的一番話�！痹�菁華表示，“兩江新區萬事俱備，只欠"自己努力"這股東風了�！�

　　曾菁華這番話的背后，有這樣一個事實：兩江新區1200平方公里的土地上，集合了國內所有工業園區所無法比擬的生產要素，比如西部最大的水港，以及規模較大的空港、鐵港，中國最大的云計算中心所帶來的信息港，還有保稅物流中心、金融中心、會展中心以及渝新歐國際貿易大通道。

　　然而，盡管優勢得天獨厚，三年前兩江新區剛剛成立時，整個國際社會都面臨著嚴峻挑戰：產能和資本過剩、科技進步快、群眾對生態環境要求提高�！坝绕涫钱a能過剩的問題突出，發展什么樣的產業才能更有效益，是我們面臨的第一重思考�！痹�菁華說。

　　為此，兩江新區提出把“三率一力”作為調整產業結構、發展新興產業的標準和門檻。“三率一力”指的是每平方公里的投入率、產出率、稅收率，以及產業影響力。

　　“三率一力”不是一句空話。一家世界500強企業擬在兩江新區投資大型鋼構項目，由于占地大、投入低且對物流需求突出，被兩江新區拒之門外;一項總投資近30億元的玻璃材料生產基地項目，由于其二氧化硫等氣體排放量大，兩江新區當即停止該項目審批……

　　這樣的案例，在兩江新區不在少數。最新數據顯示，共有200余家企業與兩江新區擦肩而過。在曾菁華看來，“這樣的代價，值得”，因為兩江新區換來的是高品質企業的入駐。

　　如何調結構?

　　垂直整合發展優勢產業集群

　　“如何調整產業結構，我們探索了三條路子：加大開放、擴大增量;依靠科技進步和人才集聚�！痹�菁華介紹說，第三是垂直整合，發展優勢產業集群。“產業集群上，一方面支持發展汽車等傳統優勢產業，另一方面則大力發展從無到有的戰略新興產業，如軌道交通產業和機器人產業�！痹�菁華說。

　　傳統優勢產業以汽車產業集群為例，在長安、力帆、上汽依維柯紅巖商用車等企業帶動下，下游配套企業密集進入，產業鏈做大做長，形成品牌商和1000多家汽車零部件配套企業的汽車產業格局。

　　新興的電子信息產業中，除了宏碁、緯創、和碩和仁寶等品牌商和代工商等制造業板塊，還有從無到有的云計算產業和智能家電產業，投資6.02億美元的奧特斯科技、投資1億美元的韓國SK等一批電子信息產業項目也已實現開工。此外，航空航天產業、頁巖氣產業正逐漸從無到有。

　　日前，瑞士皮拉圖斯、美五大直升機制造公司之一的恩斯特龍直升機公司進駐兩江新區，開創繼筆電之后，內陸地區垂直整合全球要素的新案例。

　　垂直整合產業集群帶來的最大改變，是本地配套率的大大提高，“以汽車產業集群為例，本土配套率已經達到80%�！痹�菁華表示，兩江新區主動迎接國際產業轉移趨勢，加入經濟全球化進程，以產業鏈“垂直整合”的方式，將“兩頭在外、大進大出”變為“一頭在內、一頭在外”，實行“整機+零部件”一體化配置，帶來了兩大好處，一是零部件就地配套，重慶本地化配套率達70%~80%;二是零部件企業產業集群效應，促進了“微笑曲線”研發、結算兩個高端環節的同步發展。

　　調結構效果如何?

　　GDP相比成立之初翻一番

　　5月10日，世界500強企業、加拿大麥格納國際集團旗下全資子公司卡斯馬汽車系統(重慶)有限公司，在兩江新區北碚蔡家組團宣布全面投產。也在本月，韓國第三大跨國企業SK集團在兩江新區龍興工業園的鋰電池材料生產基地一期工程將竣工投產……

　　最新數據顯示，世界500強企業入駐數量已經從新區成立初的54家增加到118家，是成立之初的2倍。開放驅動下的結構調整，已經對兩江新區的產業結構、投資結構、區域經濟、經濟外向度均產生長遠而深刻的影響。

　　多點支撐 增長重心偏向新區域

　　首先是產業結構上，傳統產業與新興產業多點支撐格局形成。一季度的最新數據顯示，兩江新區汽車產業產值同比增長40%，電子信息產業產值增長超過70%，接近去年全年產值一半，全年筆電訂單達2000萬臺，是去年的2倍。此外，高端裝備、航空、云計算和會展業或漸成氣候或蓄勢待發。

　　在區域結構和投資結構上，增長重心向新區域偏移，北部新區、保稅港區和兩江新區工業開發區構成兩江新區經濟新支點，而投資結構正在向“4321”結構轉變，即工業、住宅、基礎設施和商業設施投資分別占40%、30%、20%、10%，為經濟增長積蓄內力。

　　“更重要的是，通過對外開放和調結構，兩江新區的四大開放平臺和產業框架正在加速形成�！痹�菁華表示。四大平臺指的是工業園區平臺、金融平臺、會展平臺和保稅物流平臺，其中金融平臺中，江北嘴金融中心已有20多家金融機構設立區域總部，保稅物流平臺中累計入駐筆電加工、物流、貿易企業304個，累計進出口貨值275億美元，占全市進出口總額的四分之一。

　　2012年進出口增長200%

　　兩江新區對外開放最直觀的效果是經濟的高速增長。2012年重慶市GDP增長全國第二，其強勁增長的背后，正是有了兩江新區這個引擎，僅以進出口為例，兩江新區2012年進出口達到213億美元，增長200%。而今年一季度其進出口總額就達43.65億美元，同比增長65.9%，占全市近4成。

　　在“西快東慢”的全國經濟格局下，兩江新區在GDP、外貿、投資等主要經濟指標的增幅上遙遙領先，成為內陸地區經濟增長的“內核”�！�2012年兩江新區實現GDP1476億元，相比成立之初的700億元，整整翻了一番，這些都是擴大開放的結果�！痹�菁華表示。

　　下一步怎么辦?

　　激烈競爭下制定四大戰略

　　2013年6月18日，是兩江新區成立整整三周年的日子，盡管經濟在高速增長，而曾菁華卻感到前所未有的危機感和憂患意識。

　　3000億打造“百項工程”

　　“兩江新區的開發開放，沒有現成的模式可循，與上海浦東新區、天津濱海新區相比還有較大差距，而競爭卻日益激烈，"前有標兵、后有追兵、又添新兵"。”曾菁華說，兩江新區地處內陸，如何把劣勢轉化為優勢，是下一步發展的關鍵，為此兩江新區制定了四大戰略：大開放、大產業、大城市、大民生。

　　戰略之下，兩江新區在2013年也拿出真金白銀推進百項工程，從形態、業態、神態、情態、生態上全面塑造兩江新區新形象�！澳瓿�，兩江新區確定計劃總投資約3000億元的"百項工程"。”曾菁華介紹說，3000億中工業1000億、基礎設施700億、城市商貿1300億。

　　6月兩江新區將多喜臨門

　　即將到來的6月，兩江新區將多喜臨門，多個項目將在6月密集開工。汽車產業方面，一期總投資達66億的上汽通用五菱第三基地項目將在兩江新區國際汽車城開工，建成后年產40萬輛整車和40萬臺發動機，為重慶再添品牌車企。此外，來自美國、意大利和澳大利亞的三大全球性物流企業6月也將入駐兩江新區建設物流園，總投資2.65億美元。

　　在高端裝備制造業領域，為推動“機器人之都”建設，兩江新區華創機器人產業園項目也將在6月簽約，該產業園由兩江新區牽手中科院聯合打造，未來將形成系統集成、關鍵零部件制造在內的機器人全產業鏈。