北近膠州灣，南有杭州灣，位于江蘇沿江經濟帶與沿海經濟帶交匯處的南通市，正雄心勃勃地開發建設一個全新的通州灣。未來，在上海的北翼，或將出現一座集港口、產業、城市三位一體化發展的現代化港口新城。 
　　勃發的海洋雄心
　　茫茫灘涂上，海風吹起漫天塵土，工人們在忙碌，�？亢０哆叺拇的啻�正把泥沙混合的海水“吹”入管道……日前，記者來到南通濱海園區，呈現在眼前的是一個巨大的海邊工地，與10年前浦東臨港“圍海造田”的場景頗為相似。
　　南通濱海園區于2012年1月正式成立，承載著開發通州灣新區的重任。據園區管委會負責人介紹，通州灣區域遠期規劃總面積達820平方公里，整個區域位于南通東部沿海經濟帶的中部，在洋口港和呂四港之間。近期核心區規劃面積585平方公里，園區申報省級開發區一期啟動區規劃面積9平方公里，基礎設施已實現“九通一平”。
　　在這片熱土上，記者已明顯感受到一股干勁和激情。驅車行駛在“大工地”上，一條條寬闊的柏油路通向海邊，四周是大片“吹”出來的平整土地。近海的大堤外，還有剛剛圍墾完成的灘涂。整個園區好似一片準備就緒的畫布，靜待大手筆揮毫。
　　南通濱海園區的官方宣傳片中曾提到，南通市一直渴望著全面挺進“江海時代”，對南黃海的開發寄予厚望。而開發契機，就是“江蘇沿海開發”和“長三角一體化發展”兩大國家戰略的交匯。
　　據了解，從2006年開始，南京水利科學研究院等國內頂級專業研究機構就開展了通州灣建港條件的研究。南通濱海園區介紹，多年來，國內港航界多位權威，經過對通州灣持續科考、研究認為，通州灣是長三角沿海最后一片寶貴的深水海域，可以形成450平方公里陸域和150公里深水岸線。
　　因此，南通市“十二五”規劃提出：將通州灣打造成“蘇東門戶、產業航母、海上新城”。在整個區域的規劃圖上，記者看到有深水港區、工業區、高新產業區、物流園區，還有海洋旅游度假區、生活區。這也是該區域的功能定位，即港口、產業、城市三位一體化發展，建設上海北翼一座迅速崛起的現代化港口新城。
　　對于該區域的產業定位，南通市則明確定位其為中國東部沿海大型臨港產業基地，長三角北翼綜合性物流基地和重型裝備制造業集聚區，以及江蘇沿海地區重要能源基地，江蘇沿海國家級生態旅游度假區。
　　三年活一年干完
　　通州灣開發啟動于2012年年初。在南通濱海園區宣告成立后的第二個月，被委任為南通濱海園區管委會主任的楊建忠，由南通市委書記和市長等領導“送到園區”，正式拉開了這一區域大開發大建設的序幕。
　　南通濱海園區辦公室副主任錢衛東回憶，在南通歷史上，市委書記、市長再加三十多個部門的一把手，專程送一個同志到地方上去上任，還是頭一遭。這從一個側面說明了濱海在南通未來發展藍圖上的重要地位。
　　楊建忠上任伊始，班子還沒搭起來，他形容自己是“一個人、一只包、一枚公章”，南通市對開發通州灣新區的迫切心情可見一斑。
　　錢衛東說，在園區管委會的工作人員之間，流行著這樣幾句話：“星期六(002291)保證不休息，星期日休息不保證”“雨天當作晴天干，一天當作兩天干”“一人多崗，一崗多效”……就是這樣的干勁和工作狀態，支撐了通州灣新區的開發進度：“一年至少干掉了三年的活兒”。
　　據悉，目前南通濱海園區前期基礎設施建設總投資已達30.6億元，已建、在建和近期開工主干道路20條，總長80公里，區內交通網絡基本形成。定位為通州灣城市啟動區的圍墾南區，規劃面積600畝的人工湖、投資1億元的精英會館正在建設，高星級酒店、溫泉會所、城市綜合體等一批項目近期將開工。同時，通州灣高級中學、南通市第七人民醫院項目也在施工當中。
　　招商引資方面，2012年，南通濱海園區先后在北京、上海、南京、武漢及臺灣等地舉辦專題招商會近30場，吸引多家央企、大型民企、外企落戶。據介紹，目前中國華電集團、中國建材集團、中信集團、中南集團、東方園林(002310)、鵬欣集團等一批企業已提前搶灘，開始產業布局。
　　截至目前，南通濱海園區已有注冊項目120多個，簽約項目總投資超過980億元，落戶項目50多個，竣工投產企業10家，在談重大項目20多個。
　　或成江蘇沿海開發主力軍
　　對于南通濱海園區即通州灣新區的開發建設，南通市認為，這是南通爭當“江蘇沿海開發主力軍”，打造“長三角北翼經濟中心”重要的戰略舉措。
　　開發通州灣，南通有底氣。其具有毗鄰上海近、港口資源優、發展腹地廣、江海聯運好等四大獨特優勢。其中，南通濱海園區緊鄰上海開發開放的最前沿—浦東新區。隨著蘇通大橋、崇啟大橋的相繼貫通，滬通鐵路、崇海大橋的規劃建設，園區已全面融入上海1小時都市圈和經濟圈，園區經崇啟大橋、崇明島到上海浦東僅1 個多小時車程。
　　從戰略意義角度、結合優勢分析，南通濱海園區提出了按照“一年打基礎，二年見成效，三年成規模，五年大變樣”的目標要求，近期已申報省級開發區，條件成熟時將申報國家級開發區，力爭通過5到10年的努力，使園區建設成為國家綜合性現代化港口集群區、國家規模高新產業示范區、江蘇沿海開發開放領先區、國家生態旅游度假區。
　　而旅游度假區可能最早獲得公眾感知。在通州灣旅游度假區的介紹中，在建項目已有通州灣游艇俱樂部、房車營地，其中的游艇俱樂部，今年6月將建成第一個游艇碼頭。
　　另外，在規劃項目涵蓋高級度假會所、海洋主題公園、體育公園、海釣基地、生態濕地公園等。在談項目還有濱海會展中心、濱海觀光農業等，甚至還有通用機場�！拔覀兞η髮⑦@里打造成一個生態休閑城，有得看，有得玩，有得吃，還能體驗大自然�！卞X衛東說。
　　為了吸引企業的到來，園區管委會已啟動配套設施建設。記者在園區看到，雖然整個園區廠房還不是很多，但職工公寓已建起來。據悉，職工公寓有提供個人居住的房型，也有集體宿舍，未來生活配套將一應俱全。
　　先建好職工公寓，就是為了解決想來投資企業的后顧之憂。錢衛東說，園區的醫院設計也已全部做好，將來學校、養老等設施都會配套，因為園區管委會認為，如果基礎配套不完備，很難形成新城的概念，而這些配套將會更好的集聚人氣，助推園區更好、更快的發展。