□本報記者曹彪
    最近，交通運(yùn)輸部組織起草了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修正案征求意見稿)》（以下簡稱 《意見稿》），公開向社會征求意見。在所有輿論中，有支持也有質(zhì)疑。但冷靜思考，我們應(yīng)注意到《意見稿》對于促進(jìn)公路物流業(yè)發(fā)展的積極意義。
    據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會2012年3月發(fā)布的報告顯示，37%的企業(yè)過路過橋費(fèi)占運(yùn)輸成本比重超過40%。所以，《意見稿》中一些收費(fèi)公路管理?xiàng)l例的修改，對平均利潤在10%左右的我國物流企業(yè)而言無疑是重大利好，并且對我國物流業(yè)的發(fā)展也起到了一定的推動作用。
    例如，《意見稿》中提出：“對符合國家規(guī)定的整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收獲機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收獲機(jī)(包括插秧機(jī))的車輛以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在特定時段通行的其他車輛，免交車輛通行費(fèi)。聯(lián)合收獲機(jī)不得在高速公路上通行。”
    近年來中國食品行業(yè)的冷鏈物流的年需求量就達(dá)到了1億噸左右，而年增長率也保持在8%以上。并且隨著中國新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資的物流需求更在快速增長，“對符合國家規(guī)定的整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛”免交車輛通行費(fèi)，正是順應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整，對推動農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的有效舉措。
    再例如，《意見稿》將第十三條修改為：“省級以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對高速公路以及其他封閉式的收費(fèi)公路，推行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)和電子不停車收費(fèi)，并逐步實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，減少收費(fèi)站點(diǎn)，提高通行效率和服務(wù)水平。聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的具體辦法由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定�！�
    這一條例，對于公路物流企業(yè)的好處更是不言而喻。物流企業(yè)追求的是時效，積極推行“電子不停車收費(fèi)”、“互聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)”，可以減少企業(yè)運(yùn)輸車輛在收費(fèi)站處浪費(fèi)的時間，更好地提升運(yùn)輸效率。此外，上述措施，也必定可以有效合并很多收費(fèi)站，簡化我國復(fù)雜冗亂的收費(fèi)站網(wǎng)絡(luò)。但值得注意的是，這方面如果得以推行，企業(yè)也需嚴(yán)格自律，不能因不停車收費(fèi)而超載超限。
    事實(shí)上，仔細(xì)觀察會發(fā)現(xiàn)，《意見稿》中的很多修改條例，都是有助于減少收費(fèi)點(diǎn)，整頓收費(fèi)管理的。在中國物流成本始終居高不下的情況下，《意見稿》這些條例值得肯定與鼓勵。在這里，也希望有關(guān)部門可以理論與實(shí)際相結(jié)合，積極聽取廣大群眾意見，將《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》合理完善，為物流業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)政策的支持。