5月6日，記者在京杭運(yùn)河濟(jì)寧段的長溝、鄧樓船閘工地看到，清澈的運(yùn)河兩岸正在鋪設(shè)護(hù)坡，而船閘建設(shè)也在如火如荼地開展。隨著微山一線船閘改造，洙水河、京杭運(yùn)河濟(jì)寧至臺(tái)兒莊段及湖西航道升級改造等一系列工程的相繼完成，“十二五”末，濟(jì)寧將成為京杭運(yùn)河沿線名副其實(shí)的航運(yùn)中心城市和鐵水聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐。　　內(nèi)河航運(yùn)擴(kuò)能升級
　　目前，濟(jì)寧區(qū)域內(nèi)通航里程達(dá)1100多公里，其中三級航道153公里，擁有二級船閘2座，三級船閘1座，在建二級船閘3座，1港8港區(qū)26個(gè)作業(yè)區(qū)47處碼頭，總吞吐能力6000多萬噸。全市水運(yùn)企業(yè)142家，擁有各類運(yùn)輸船舶8600余艘，運(yùn)力535萬載重噸，運(yùn)力和運(yùn)量均占全省內(nèi)河水路運(yùn)輸?shù)?0％以上。“與南方水運(yùn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還是比較明顯，而周邊地區(qū)發(fā)展水運(yùn)的勢頭也非常迅猛，我們存在著發(fā)展不夠快、優(yōu)勢不明顯，大而不強(qiáng)的問題。”5月6日，濟(jì)寧市港航局局長宋科告訴記者。
　　為此，濟(jì)寧市港航局把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)來抓，明確了今年8個(gè)在建和6個(gè)前期建設(shè)項(xiàng)目，涉及總投資達(dá)38.9億元，計(jì)劃年內(nèi)完成6.8億元投資。今年，梁山港區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目有望立項(xiàng)，將使?jié)鷮帗碛屑蜗椤⒘荷絻蓚�(gè)鐵水聯(lián)運(yùn)港口，濟(jì)寧將成為正在建設(shè)的國家能源大通道——山西中南部鐵路在京杭運(yùn)河上的中轉(zhuǎn)樞紐。而通過推進(jìn)航道升級和微山一線船閘、韓莊復(fù)線船閘工程將使京杭運(yùn)河濟(jì)寧段的通過能力成倍提高。“要構(gòu)建暢通港航、平安港航、智能港航、生態(tài)港航、溫馨港航、廉潔港航，爭當(dāng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、京杭運(yùn)河水系排頭兵，沖刺全國內(nèi)河港航先進(jìn)行列。”宋科說。
　　派駐人員服務(wù)一線
　　“從去年8月我們進(jìn)場施工到現(xiàn)在，長溝船閘項(xiàng)目標(biāo)段工程進(jìn)展很順利，這得益于濟(jì)寧市港航局的大力支持。”長溝船閘建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，作為京杭運(yùn)河北延工程最晚開工的長溝船閘，目前總體工程量已經(jīng)完成了近35%，項(xiàng)目主體工程將在今年12月31日完成。
　　相對于長溝船閘項(xiàng)目標(biāo)段涉及征地拆遷補(bǔ)償較少，鄧樓船閘項(xiàng)目標(biāo)段的總指揮焦洪道對港航部門的支持感受更深。鄧樓船閘在梁山縣韓崗境內(nèi)的工程涉及多個(gè)村莊的征地拆遷補(bǔ)償，為此濟(jì)寧市港航局派駐專門人員進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)，就在記者采訪的當(dāng)天下午，派駐鄧樓船閘的港航局工作人員又到濟(jì)寧市國土資源局跑部分項(xiàng)目用地去了。“我從事工程建設(shè)多年，像鄧樓船閘項(xiàng)目這么順利的很少。”焦洪道說，“鄧樓船閘規(guī)劃征地近925畝，涉及到周邊幾個(gè)村莊。從去年6月進(jìn)場我們幾乎沒有碰到過大麻煩，當(dāng)?shù)卣�府和百姓都是由港航局工作人員去協(xié)調(diào)關(guān)系，我們可以把精力全投入到建設(shè)工程上，這就是我們工程建設(shè)又快又好的原因。”
　　濟(jì)寧市港航局為了保證港航重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，在全局范圍內(nèi)挑選精干得力的人員組成派駐人員專門對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行派駐服務(wù)。“一般是派駐到項(xiàng)目的工作人員要一直服務(wù)到項(xiàng)目完成。”曾參與過嘉祥港和嘉祥船閘工程的派駐人員黃文中說。
　　市場化運(yùn)作破解資金瓶頸
　　長期以來，資金困難一直是制約山東省內(nèi)河港航發(fā)展的最大難題，濟(jì)寧在發(fā)展港航業(yè)的過程中深有體會(huì)。為了解決港航建設(shè)資金結(jié)構(gòu)單一，政府投入難以滿足濟(jì)寧港航跨越發(fā)展的需求，濟(jì)寧市港航局全面探索市場化運(yùn)作模式。“一方面大力推動(dòng)公共財(cái)政對港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，積極向上爭取資金；另一方面通過合資合作、股份制、銀行貸款、發(fā)行債券股票等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)。”宋科說。
　　3月中旬，濟(jì)寧市港航局與省交通運(yùn)輸廳港航局、山東海洋投資有限公司簽署三方協(xié)議，合作開發(fā)運(yùn)營洙水河航道。根據(jù)協(xié)議，山東海洋投資有限公司將投資1.6億元用于開發(fā)建設(shè)洙水河下游25.29公里航道和跨河橋梁改造。目前，濟(jì)寧市港航局又與山東水利投資公司達(dá)成投資意向，開發(fā)鄆城新河和新萬福河航道升級改造工作。