材料：
    日常生活中，人們常常將物流與快遞混為一談。其實，物流與快遞業(yè)務(wù)雖然沒有嚴格界限，但還是有明顯區(qū)別的。一般來說，物流是點對點，以大件、大批量、低價格、服務(wù)企業(yè)為主；而快遞則是門對門，以小件、高價格、快速準時、方便查詢、服務(wù)個人等為主要特征。物流企業(yè)取得的是《道路運輸經(jīng)營許可證》而快遞企業(yè)取得的則是《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，他們主要分屬于道路運輸部門和國家郵政部門管理。然而，隨著電子商務(wù)的發(fā)展和物流利潤的攤薄，一些傳統(tǒng)物流企業(yè)開始兼營快遞業(yè)務(wù)。日前，國內(nèi)零擔物流領(lǐng)軍企業(yè)的德邦取得了國內(nèi)快遞經(jīng)營許可證。中國快遞協(xié)會網(wǎng)站資料顯示，一些物流公司同時也具備快遞經(jīng)營資格。但此前，國家郵政部門曾取締了幾家非法經(jīng)營快遞的物流企業(yè)。尤其是，新《快遞市場管理辦法》的出臺和實施，為規(guī)范快遞運營作了更為嚴格和明確的規(guī)定。那么，在物流快遞化漸成趨勢的今天，物流企業(yè)是否可以兼營快遞，又該如何兼營？道路運輸和郵政管理部門又該如何界定和管理？李長瑞（時評人）
    物流與快遞業(yè)務(wù)本來就是孿生兄弟，都是把貨物或包裹寄件，從A地運送到B地，受甲方委托送到乙方。不過兩者誕生之初，由于分屬兩個國家機關(guān)管理，在分工上各有側(cè)重。但看似各自有明確的分工，其實服務(wù)社會的功能基本相似。因此，物流企業(yè)完全可以兼營快遞寄送業(yè)務(wù)，快遞公司同樣也可以經(jīng)營物流零擔業(yè)務(wù)，以便發(fā)揮各自的優(yōu)勢，更好地服務(wù)社會�，F(xiàn)在隨著政府機構(gòu)職能的調(diào)整轉(zhuǎn)換，國家郵政局已經(jīng)歸國家交通運輸部管理�！犊爝f市場管理辦法》也經(jīng)交通運輸部通過并施行，在管理法規(guī)制度上已經(jīng)沒有障礙，物流企業(yè)與快遞業(yè)務(wù)完全可互相兼營。希望今后政府有關(guān)部門，以有利于兩者職能的互相滲透，進一步搞好工作銜接，融通完善對兩者的管理辦法，從政府層面有利于物流與快遞業(yè)務(wù)兩者的融合。作為兩類企業(yè)，也要進一步樹立開放的思想、競爭的理念、服務(wù)的意識，互相包容，盡快轉(zhuǎn)制，不斷更新經(jīng)營理念，完善內(nèi)部控制管理機制，更好地服務(wù)大眾，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代網(wǎng)購這種新型商業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的需求，滿足社會需要。彭婕茹（媒體人）
    不可否認，當前的物流行業(yè)發(fā)展增速放緩了。雖然從整體發(fā)展來看，物流行業(yè)前景非常樂觀，但在短期內(nèi)，受經(jīng)濟形勢的影響，物流行業(yè)的業(yè)務(wù)量驟降。而國家對房價的管控影響了很多房地產(chǎn)項目的開發(fā)，材料運輸總量明顯下降。這給物流行業(yè)帶來了巨大影響。此消彼長，快遞作為一種物流方式，業(yè)務(wù)量隨著電子商務(wù)流的不斷發(fā)展而增大。隨著“限時服務(wù)”“門到門”等服務(wù)需求的不斷增長，快遞行業(yè)的發(fā)展在一定時間內(nèi)必以高速增長。據(jù)國家郵政局等機構(gòu)的調(diào)查顯示，快遞行業(yè)的業(yè)務(wù)量以25%的年復(fù)合增長率提升，遠高于物流行業(yè)10%的增速。市場對“限時服務(wù)”“門到門”和增值服務(wù)的需求助推了快遞產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢。由此看來，物流公司兼營快遞，已經(jīng)成了一種趨勢。隨著企業(yè)加快由粗放型經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)型，物流快遞化趨勢已經(jīng)初露端倪�？爝f將成物流行業(yè)爭奪的一塊肥肉。但物流企業(yè)只有合法規(guī)范經(jīng)營、提高自身的服務(wù)水平、擁有開發(fā)新服務(wù)類型的熱情，才能在物流兼營快遞的道路上走得更遠，否則就只能“曇花一現(xiàn)”。李勝先（主任律師）
    對于如何審視物流企業(yè)能否兼營快遞業(yè)務(wù)，首先必須界定物流與快遞是一種什么樣的關(guān)系。如果把物流比作一條河的主干道，而加上延伸出的流向田間地頭的一條條小溪流就是快遞。由于快遞是伸出其雙手的物流，屬于產(chǎn)業(yè)鏈的自然延伸，因此出現(xiàn)經(jīng)營困境的物流企業(yè)把觸角伸向快遞業(yè)務(wù)可以說是其本能沖動行為。物流公司可以充分統(tǒng)籌利用自己的配送體系，物流業(yè)兼營快遞業(yè)務(wù)，突破目前大多數(shù)快遞業(yè)還局限于點到點、戶對戶的單一速遞模式，在廣度和深度上擴張服務(wù)范圍，開發(fā)出自身特色服務(wù)。所以，物流公司兼營快遞業(yè)務(wù)將是今后一段時間的發(fā)展趨勢。但物流公司如何切入快遞業(yè)務(wù)，采取自身直接開辦快遞部門、注資、收購其他快遞公司還是與其他快遞公司組成“物流聯(lián)盟”或者其他方式，每一種選擇都有其優(yōu)缺點。這要根據(jù)物流公司的自身管理運營特點、財務(wù)狀況等考量因素來選擇最適合自己的融合模式。但大多數(shù)物流公司是在物流業(yè)務(wù)經(jīng)營困難時兼營快遞業(yè)務(wù)，這對其來說是慌不擇路境況下抓住的一根救命稻草。把目光只聚焦于贏利，導(dǎo)致缺乏開發(fā)新服務(wù)類型的熱情。再者，專業(yè)知識上的欠缺將阻礙市場服務(wù)項目創(chuàng)新，還有會受資金、信息服務(wù)能力、人力成本等的制約。因此，物流與快遞融合式發(fā)展雖然說是大勢所趨，但物流公司在兼營快遞前仍要審慎考量。朱永亮（律師）
    根據(jù)《中華人民共和國郵政法》《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》《快遞市場管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，公司兼營快遞業(yè)務(wù)必須辦理快遞經(jīng)營許可申請，由此可得知物流公司超范圍經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)是違法行為。物流公司如需兼營快遞業(yè)務(wù)，其公司規(guī)模、管理流程等一些軟硬件在滿足法律法規(guī)規(guī)定的條件要求時，向快遞業(yè)務(wù)許可主管部門申請即可。但是物流業(yè)務(wù)與快遞業(yè)務(wù)歸屬于不同的業(yè)務(wù)主管部門，這樣就造成了管理上的隔閡，不利于對兩者業(yè)務(wù)的監(jiān)管。同時由于郵政局是快遞業(yè)務(wù)的主管部門，而其同時又管理經(jīng)營著郵政速遞公司，這就導(dǎo)致郵政局既充當了運動員又充當了裁判員。為了順應(yīng)政府體制改革的潮流和整合優(yōu)化行政資源，交通運輸部應(yīng)順勢而為收回作為其直屬機構(gòu)的郵政局的職能。只有這樣做，才能更好地整合優(yōu)化；也只有在管理法規(guī)制度上不存在障礙了，物流與快遞企業(yè)才能實現(xiàn)1+1大于2的優(yōu)勢，更好地服務(wù)大眾。
辛語銳評物流企業(yè)“越俎代庖”未嘗不可
□ 王紅正
    近日有這樣一件事，原國家隊跳水冠軍李孔政購買兩塊名表，從北京通過快遞發(fā)給在南寧的妹妹李女士，沒想到卻發(fā)生丟失事故，原因是李孔政郵寄物品時選擇了有別于快遞公司的物流公司。物流公司“越俎代庖”跨界經(jīng)營業(yè)務(wù)，而且造成丟失事件，一時間讓物流企業(yè)該不該兼營快遞業(yè)務(wù)的討論成為了物流人爭議的熱點。
    日常生活中，我們很多人常將物流和快遞混為一談。雖然物流和快遞在概念上沒有明顯的界限，但實際上確實有明顯區(qū)別的。快遞是國家郵政局和各地郵政管理局許可與監(jiān)督，許可依據(jù)是《中華人民共和國郵政法》和《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》；物流是運管部門許可與監(jiān)管，許可依據(jù)是《中華人民共和國道路運輸條例》�？爝f是以商務(wù)文件、小包裹等小型物體為主要遞送對象；采取了“門到門”的服務(wù)方式，上門取貨、送貨上門，承諾在嚴格規(guī)定的時間內(nèi)完成寄遞任務(wù)；物流以大中型物品為運輸對象，送貨到物流公司，提貨到物流公司。但隨著電子商務(wù)與快遞的快速發(fā)展，物流業(yè)也應(yīng)該從傳統(tǒng)的模式中走出來，與快遞企業(yè)強強聯(lián)合，不斷更新經(jīng)營理念。所以，筆者個人認為物流企業(yè)“越俎代庖”未嘗不可。
    對于筆者這樣的觀點，相信有很多人都會有這樣的質(zhì)疑：物流公司“無證上崗”，超出自己營業(yè)范圍兼營快遞業(yè)務(wù)，不僅是違規(guī)行為，且存在服務(wù)不規(guī)范的弊病，并且在物主遇到貨物丟失或破損等情況時，維權(quán)較困難。而快遞企業(yè)一般信息較豐富和齊全，且全國營業(yè)網(wǎng)點較多，物主多數(shù)情況下可查到送貨業(yè)務(wù)員手機號，雙方可以直接聯(lián)系，實時掌握貨物的到貨和送貨情況。而物流則鮮有多營業(yè)網(wǎng)點聯(lián)網(wǎng)的情況，信息比較缺失，物主難以把控貨物運送情況，一旦在運輸過程中出現(xiàn)差錯，難以追查疑點。
    其實很多人有這樣的質(zhì)疑并不奇怪，目前我國物流行業(yè)亂象叢生，之所以說物流公司可以兼營快遞業(yè)務(wù)是有前提條件的。首先這樣的物流公司要有足夠的實力，不然連自己主要的經(jīng)營業(yè)務(wù)都做不好更談不上去兼營快遞業(yè)務(wù)。其次要合法經(jīng)營，依章辦事。俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，像河南晉商物流有限公司自成立以來打破了目前大多數(shù)物流公司只負責貨物從網(wǎng)點到網(wǎng)點的運作模式，借鑒快遞公司的運作模式，率先實行上門接貨、送貨上門，速度也向快遞公司看齊，做到了返款快、貨物到達及時、服務(wù)好。對于這樣服務(wù)好、價格優(yōu)的物流企業(yè)，我想很多人都不會拒絕與他們合作吧。
    自然界中的合理競爭可以實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，在經(jīng)濟社會里也是同樣。物流公司兼營快遞業(yè)務(wù)對于快遞企業(yè)來說是一項挑戰(zhàn)，快遞公司要想在競爭中保持優(yōu)勝的地位，就會主動提高服務(wù)質(zhì)量，提高顧客的滿意度，這對于廣大的消費者來說未嘗不是一件好事。其次，近幾年物流行業(yè)的激烈競爭，也給物流公司兼營快遞業(yè)務(wù)提出了更高的要求，物流公司在運價上相對于快遞企業(yè)來說有著很大的優(yōu)勢，如果物流公司能夠合法規(guī)范經(jīng)營、提高自身的服務(wù)水平，對于物流企業(yè)來說兼營快遞業(yè)務(wù)也不失為一條創(chuàng)新求變的新出路。最后，相關(guān)部門也要對物流企業(yè)加強必要的行業(yè)監(jiān)管與引導(dǎo)，規(guī)范他們的操作行為。只要物流企業(yè)能夠改變自己發(fā)展中存在的不足，那么物流公司兼營快遞業(yè)務(wù)也未嘗不可。（本文作者系中國物通網(wǎng)編輯）
告讀者
“物流觀察”欄目自開辦以來，受到了眾多專家、讀者和媒體的大力關(guān)注和支持。一些話題經(jīng)披露和大量轉(zhuǎn)載后，在行業(yè)內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響，并引發(fā)熱議和討論。為切實關(guān)注中部乃至全國物流業(yè)發(fā)展，維護物流消費者合法權(quán)益，有效發(fā)揮媒體的傳播、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和法律的引導(dǎo)、評價及懲罰作用，以力求通過監(jiān)督、批評和糾正行業(yè)內(nèi)不合法、不規(guī)范行為，以推動現(xiàn)代物流業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。本欄目現(xiàn)面向全社會征集物流事件線索，接受物流、快遞及電商領(lǐng)域貨損貨差、丟貨騙貨、保險理賠、拖欠貨款、服務(wù)質(zhì)量、非法用地、合同違約等相關(guān)投訴。投訴熱線：現(xiàn)代物流報·中部物流�？�：0371-66348568（周一~周六）河南信永律師事務(wù)所：400-004-5164（24小時熱線）18638118889微博互動：騰訊微博：http://t.qq.com/wlgc1520710149http://t.qq.com/pp2289570390Q群爆料：261829445（物流投訴臺）261830952（物流觀察）郵箱直投：2289570390@qq.comSinowin@sinowin.org