新聞線索：日前有消息稱，《郵政普遍服務基金征收使用管理暫行辦法》 （下稱《辦法》）起草完畢。該《辦法》規定，在我國境內經營快遞業務的企業應繳納郵政普遍服務基金 （郵政 “份子錢”），標準為國內同城快遞0.1元/件、國內異地0.2元/件、港澳臺1元/件、國際2元/件；從業人員20人以下或年營收200萬元以下企業可免征。
    根據國家郵政局公布的數據，今年一季度全國規模以上快遞服務企業業務量累計完成17.1億件，業務收入累計完成284.1億元。其中，異地占比71.4%；同城占比25.6%；國際以及港澳臺占比3.0%。如果按照《暫行辦法》，今年一季度我國對快遞企業征收的郵政普遍服務基金將達3.6億元左右，約占一季度業務累計收入的1.3%。目前，我國快遞企業利潤普遍在3%～5%。換言之，征收郵政普遍服務基金或拿走企業利潤的25%～40%。
    記者點評：由目前業務分布特點來看，快遞企業的業務主要集中在贏利地區，郵政企業的業務主要集中在非贏利邊遠地區，為了撫平郵政企業的 “憂傷”， 《郵政普遍服務基金征收使用管理暫行辦法》規定向快遞企業征收 “份子錢”。如果按照份子錢的標準來計算，征收郵政普遍服務基金或拿走快遞企業利潤的25%～40%。加之企業正常稅收，快遞企業被釜底抽薪的痛楚可想而知。
    業內專家稱，民營快遞企業基礎設施建設薄弱，未來將會產生投資性虧損。加之近幾年人工、燃油和房租逐年上漲，企業資金壓力巨大，再征收服務基金，無疑是雪上加霜。如果民營快遞企業不能承受如此之重，必將會在價格上做文章，而最終叫消費者為服務基金買單。那么，網購市場是否會受到影響，電商企業是否會受到沖擊？此外，面對服務基金帶來的壓力，一些加盟商為了避交基金，很有可能將一個公司拆分為若干個公司。而這種做法對于自營或大型企業來講自然是一種惡性競爭，長遠來看不利于快遞企業的轉型升級。
    郵政 “份子錢”為市場帶來規范公平的同時，又或許引發一些新的不規范與不公平。郵政監管部門面對這種情況，又如何出招？民營快遞企業很期待，消費者更期待。（劉穎）