□ 本報(bào)記者 黃軍
    今年是中國(guó)-東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年，中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)合作的新進(jìn)展廣受國(guó)內(nèi)外關(guān)注。
陸運(yùn)直通提升邊貿(mào)
    6月份，中國(guó)東盟陸路經(jīng)貿(mào)合作取得系列進(jìn)展，中國(guó)與越南（友誼關(guān)/友誼口岸）公務(wù)車輛及貨運(yùn)直達(dá)車輛的開通儀式于2013年6月9日在廣西祟左市憑祥市成功舉行，標(biāo)志著中國(guó)越南陸路物流建設(shè)開始打開新局面，亞洲物流業(yè)期盼已久的泛亞（東南亞方向）陸路物流通道有了新曙光。2013年6月9~14日，廣西方面與越南方面共同舉行了貨運(yùn)車輛直通車儀式、經(jīng)貿(mào)合作論壇、2013年中國(guó)廣西商品博覽會(huì)等系列活動(dòng)。
    與陸路物流建設(shè)進(jìn)展相對(duì)應(yīng)的是，6月10日在越南河內(nèi)舉行的中國(guó)(廣西)-越南全面深化經(jīng)貿(mào)合作論壇上，廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華首次提出在憑祥設(shè)立廣西憑祥邊境自由貿(mào)易合作試驗(yàn)區(qū)的設(shè)想，以此提升邊境合作水平，促進(jìn)邊境地區(qū)跨越式發(fā)展。并提出推動(dòng)跨境經(jīng)濟(jì)合作從單一的邊境貿(mào)易向投資產(chǎn)業(yè)與物流貿(mào)易相融合全面升級(jí)的合作新思路。
    據(jù)廣西交通運(yùn)輸廳綜合運(yùn)輸處反映，廣西方面一直致力于推進(jìn)中越邊境直通車工作，推動(dòng)跨國(guó)物流發(fā)展。2012年2月17日，中越兩國(guó)修改汽車運(yùn)輸及實(shí)施新的汽車運(yùn)輸協(xié)定，從制度上解決了長(zhǎng)期以來(lái)中越運(yùn)輸車輛只能在邊境口岸城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)換裝的問題，
    2012年8月，中越兩國(guó)交通運(yùn)輸部會(huì)同有關(guān)部門在越南友誼口岸舉行運(yùn)輸車輛開通儀式，實(shí)現(xiàn)了雙方運(yùn)輸車輛直達(dá)運(yùn)輸?shù)牧己瞄_端。廣西開通了中國(guó)南寧-越南河內(nèi)的直達(dá)客運(yùn)班線，每天往返各1班，目前運(yùn)行正常。
    廣西交通運(yùn)輸廳綜合運(yùn)輸處胡華平副處長(zhǎng)表示，本次通車儀式后，將努力確保公務(wù)車輛、客貨直達(dá)車輛常態(tài)化開行，構(gòu)建起聯(lián)結(jié)中國(guó)與越南的最便捷的陸路大通道，搭建起雙方經(jīng)濟(jì)社會(huì)交往的橋梁。
    貨運(yùn)直通車僅僅是搭橋，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資和物流貿(mào)易融和才是最終目的。由廣西近幾個(gè)月的系列動(dòng)作，不難看出廣西方面整合區(qū)域合作資源，推動(dòng)中國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)合作全面升級(jí)的不懈努力。
廣西物流加速 “出擊”
“廣西開放合作的重點(diǎn)區(qū)域?qū)⑹歉郯呐_(tái)、‘珠三角’地區(qū)及東盟國(guó)家。”去年底，香港中聯(lián)辦主任彭清華到任廣西壯族自治區(qū)黨委書記如是說。今年3月20日，香港工商界投資廣西項(xiàng)目簽約暨向廣西革命老區(qū)捐款儀式在廣西首府南寧舉行。彭清華表示，廣西和香港合作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，兩地地緣相近、人員相親、語(yǔ)言相通。而且廣西是國(guó)家與西南地區(qū)、華南地區(qū)、東盟地區(qū)的接口，是眾多西部地區(qū)中惟一既沿海又沿邊和沿江的地區(qū)，其中珠江主要枝流西江水道連接粵港澳，因此廣西在經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，并可充分利用國(guó)家給予的沿海開放戰(zhàn)略、沿邊開放戰(zhàn)略、西部開放戰(zhàn)略和民族區(qū)域戰(zhàn)略。
    4月26日，彭清華率廣西經(jīng)貿(mào)文化參訪團(tuán)與臺(tái)灣方面在高雄舉辦兩岸產(chǎn)業(yè)高峰會(huì)議——2013年桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化合作論壇，桂臺(tái)政、學(xué)、工商界共同研討在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)背景下的東盟商機(jī)及臺(tái)企如何利用廣西開展與東盟貿(mào)易合作，為拓展桂臺(tái)合作提供新的路徑選擇。
    彭清華提出了關(guān)于深化桂臺(tái)合作五項(xiàng)措施，其中第一項(xiàng)是全面深化港口物流合作。以廣西欽州港和臺(tái)灣高雄港貨物直航開通為契機(jī)，發(fā)揮臺(tái)灣港口、物流業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，利用廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新形成的保稅物流體系，培育穩(wěn)定的港口直航線路，推動(dòng)雙方港口直航對(duì)接，鼓勵(lì)有條件的港口結(jié)成姐妹港，共同培育實(shí)力強(qiáng)、品牌優(yōu)的大型物流企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，形成共同面向東盟的物流基地。第三項(xiàng)措施是共同攜手開拓東盟市場(chǎng)。充分利用中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成和兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議簽署的歷史性機(jī)遇，依托中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)等業(yè)已形成的面向東盟的經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，積極探索廣西與臺(tái)灣、與東盟合作機(jī)制的相互銜接，并以此為跳板，共同開拓東盟大市場(chǎng)。
    5月20日，彭清華率廣西黨政代表團(tuán)訪問廣東，在廣州力邀廣東商家與廣西聯(lián)手，拓展東盟市場(chǎng)。彭清華說，廣東在對(duì)外貿(mào)易方面具有綜合優(yōu)勢(shì)，兩廣聯(lián)手，將帶動(dòng)廣西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)。發(fā)揮廣西與東盟陸海聯(lián)通的區(qū)位條件，廣東商家將獲得更大的機(jī)會(huì)。彭清華指出，兩廣應(yīng)加快推進(jìn)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造東西部地區(qū)跨區(qū)域聯(lián)合開發(fā)、統(tǒng)一管理新模式。
中越合作互惠互利
“我們將借鑒自由貿(mào)易園區(qū)模式，積極探索既符合國(guó)際規(guī)則，又合適邊境特點(diǎn)的先行先試政策。在貨物貿(mào)易、外資準(zhǔn)入、外匯金融、財(cái)政稅收、海關(guān)監(jiān)管等方面進(jìn)行創(chuàng)新和突破，形成更加開放、更加靈活、更具特色的政策體系。”廣西商務(wù)廳廳長(zhǎng)王乃學(xué)表示，“廣西方面愿意積極幫助越南一側(cè)的園區(qū)招商建設(shè)，引進(jìn)中國(guó)央企、民企，特別是廣西企業(yè)到越南劃定的園區(qū)投資建設(shè)工業(yè)、物流、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。”
    越南工貿(mào)部山區(qū)和邊境貿(mào)易司副司長(zhǎng)阮維富表示，越南對(duì)越中邊貿(mào)發(fā)展前景充滿信心，邊貿(mào)將在東盟與中國(guó)貿(mào)易交流中充當(dāng)貨物及服務(wù)貿(mào)易的中轉(zhuǎn)角色。越中邊貿(mào)將直接參與貨物以及服務(wù)貿(mào)易互動(dòng)，同時(shí)在此過程中還將不斷發(fā)掘東盟與中國(guó)市場(chǎng)的新需求。“我們期待著越中邊境地區(qū)成為越南與東盟以及中國(guó)之間各邊境口岸具有貿(mào)易高附加值的貨物及服務(wù)貿(mào)易中轉(zhuǎn)中心。”
    越共中央政治局委員、越南副總理阮善仁不僅出席了中國(guó)廣西商品博覽會(huì)開幕式，還會(huì)見了廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華和廣西壯族自治區(qū)副主席張曉欽一行。在會(huì)談中，彭清華說，近年來(lái)，中越邊境貿(mào)易十分活躍，廣西與越南口岸地區(qū)已發(fā)展成為中國(guó)與東盟商品雙向流動(dòng)最便捷、成本最低的貿(mào)易物流通道。他再次建議雙方把握這一發(fā)展趨勢(shì)，按照中越兩國(guó)《聯(lián)合聲明》要求，加快建設(shè)中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，推動(dòng)跨境經(jīng)濟(jì)合作全面升級(jí)。
    阮善仁表示，越南正在規(guī)劃建設(shè)諒山同登-河內(nèi)、芒街-海防-河內(nèi)等多條高速公路，并加快邊境經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，非常歡迎中國(guó)企業(yè)特別是廣西的金融機(jī)構(gòu)、路橋建設(shè)企業(yè)參與這些項(xiàng)目的投融資和建設(shè)，共同促進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，攜手打造邊境合作試驗(yàn)區(qū)，以此推動(dòng)越中邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，努力造福越中兩國(guó)人民。