中國(guó)冰島與中國(guó)瑞士自貿(mào)區(qū)近期“落地”。由此可能產(chǎn)生的轉(zhuǎn)口貿(mào)易曲線，為中國(guó)與歐盟的經(jīng)貿(mào)合作帶來更多想象空間。作為彼此最大的貿(mào)易合作伙伴，中歐自貿(mào)協(xié)定能否沖破藩籬，借勢(shì)開啟？ 
　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲部副研究員
　　姚鈴：
　　中瑞FTA拋“磚”引“玉”
　　盡管中國(guó)與瑞士現(xiàn)階段簽訂的是自由貿(mào)易協(xié)定談判諒解備忘錄，但說明自由貿(mào)易協(xié)定談判簽訂已是“板上釘釘”的事兒，只在于時(shí)間早晚。
　　對(duì)于中瑞自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）本身，外界關(guān)注點(diǎn)多是對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)影響本身的意義，但個(gè)人更希望強(qiáng)調(diào)協(xié)議背后“拋磚引玉”的作用。
　　中瑞即將簽署的FTA，自由化程度很高，從市場(chǎng)準(zhǔn)入程度、規(guī)則涵蓋范圍及高比例商品協(xié)定零關(guān)稅來判斷，可以稱得上是近些年中國(guó)對(duì)外達(dá)成的水平最高、最為全面的自貿(mào)協(xié)定之一。特別是協(xié)定還涉及一系列新規(guī)則，比如環(huán)境、勞工與就業(yè)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)信息交流、競(jìng)爭(zhēng)等當(dāng)前國(guó)際經(jīng)貿(mào)談判中熱議的話題。中瑞雙方在上述項(xiàng)目上達(dá)成一系列共識(shí)，為中歐投資協(xié)定，乃至中歐自貿(mào)協(xié)定談判起到了極佳的示范效應(yīng)。
　　拋開其他因素，中歐遲遲未能達(dá)成投資或更高一級(jí)FTA的關(guān)鍵是，中歐未能找到經(jīng)濟(jì)上的契合點(diǎn)，即歐方認(rèn)為中國(guó)，如金融、外資企業(yè)進(jìn)入的門檻等市場(chǎng)開放程度不夠，而中國(guó)考慮到當(dāng)下國(guó)內(nèi)企業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展程度，盲目完全放開市場(chǎng)的確不可取；反之，中方則希望能夠在資源全球化配置背景下，積極學(xué)習(xí)西方國(guó)家先進(jìn)技術(shù)，并參與到歐洲政府采購(gòu)的全球鏈條中，但歐方卻于政治因素外屢屢顧慮中國(guó)市場(chǎng)成熟度而推進(jìn)緩慢。
　　中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所副所長(zhǎng)、研究員
　　宗良：
　　中瑞FTA：危機(jī)下的利好
　　中瑞FTA的簽署對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)而言，有百利無(wú)一害。畢竟中國(guó)目前是瑞士在亞洲最大的貿(mào)易伙伴，瑞士是中國(guó)在歐洲的第七大貿(mào)易伙伴和第六大外資來源國(guó)。2012年中瑞雙邊貿(mào)易額達(dá)263億美元，一旦兩國(guó)最終簽署FTA，實(shí)現(xiàn)承諾的零關(guān)稅，作為互補(bǔ)型貿(mào)易結(jié)構(gòu)，能源、消費(fèi)品超半數(shù)依靠進(jìn)口的瑞士，其受益程度是立竿見影的。
　　同時(shí)，面對(duì)中國(guó)這一巨大市場(chǎng)，特別是新任國(guó)家主席習(xí)近平在2013年博鰲亞洲論壇上表示，今后5年，中國(guó)將進(jìn)口10萬(wàn)億美元左右的商品，瑞士這個(gè)工業(yè)產(chǎn)品70%~90%外銷的國(guó)家，先簽署FTA，就是掌握了市場(chǎng)的先機(jī)。
　　中國(guó)則可在與瑞士更密切的經(jīng)貿(mào)往來中學(xué)習(xí)到世界上精密儀器制造大國(guó)的技術(shù)和產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，盡快適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，迅速成長(zhǎng)。
　　更重要的是，中瑞FTA的意向簽署，令國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)亞歐之行希望傳達(dá)中歐合作的意愿落到了實(shí)處，雖然尚不能根本解決中歐光伏“雙反”等實(shí)質(zhì)問題，但卻讓歐洲看到了與中國(guó)合作互惠互利的良好前景，這也為正在進(jìn)行的中歐投資協(xié)定談判以及籌劃中的中歐自貿(mào)區(qū)談判打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部研究員
　　張永軍：
　　中瑞牽手是先期準(zhǔn)備
　　瑞士身處歐洲，不是歐盟成員國(guó)，卻與英國(guó)、瑞典、挪威、奧地利、丹麥和葡萄牙組成了歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟，又稱“小自由貿(mào)易區(qū)”；經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)發(fā)展水平及市場(chǎng)開放程度均不弱于歐盟成員國(guó)，是世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國(guó)歐洲總部等多家國(guó)際機(jī)構(gòu)總部所在地。本國(guó)貨幣瑞士法郎是主要的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣之一。以上一系列條件，構(gòu)成了瑞士特別的身份。
　　在此背景下，中國(guó)與瑞士締結(jié)FTA意義重大。首先，從政治高度來看，中瑞FTA締結(jié)后，雙邊互補(bǔ)互利的經(jīng)貿(mào)往來可以在國(guó)際機(jī)構(gòu)中形成良好口碑，對(duì)外傳達(dá)改革開放至今中國(guó)日益成熟完善的市場(chǎng)信息。
　　其次，從地域角度來看，中瑞FTA締結(jié)后，雖然規(guī)模尚比不上中歐FTA，但卻邁出了進(jìn)入歐洲主要市場(chǎng)的關(guān)鍵一步。通過歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟等，瑞士完全可以在中國(guó)和歐洲間充當(dāng)“香港”的角色，可能產(chǎn)生的轉(zhuǎn)口貿(mào)易曲線，給中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來更多想象空間。
　　最后，瑞士以高度的制造業(yè)發(fā)展水平和足夠開放的市場(chǎng)與中國(guó)展開全方位的自貿(mào)合作本身，就是一個(gè)良好的示范效應(yīng)。長(zhǎng)期以來，歐盟一直以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位為借口，在一些貿(mào)易關(guān)系中“排斥”中國(guó)，而中瑞FTA締結(jié)則給予這種說法一個(gè)有力的回答，說明中國(guó)已完全具備和歐美等國(guó)家展開平等貿(mào)易關(guān)系的實(shí)力和能力，為中歐FTA未來達(dá)成先期樹立了極具說服力的范例。
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作與全球治理研究室副主任
　　沈銘輝：
　　中歐自貿(mào)談判應(yīng)及時(shí)開啟
　　冰島和瑞士都是小國(guó)，中國(guó)與兩國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定的意義何在？
　　首先，兩國(guó)都位于歐洲，對(duì)歐盟有撬動(dòng)作用，既讓歐盟了解中國(guó)，消除顧慮，又讓中國(guó)熟悉歐盟談判的關(guān)注點(diǎn)，以備日后自貿(mào)區(qū)談判的需要；
　　其次，冰島和瑞士又是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的小國(guó)，可以作為中企移步歐洲的兩塊試驗(yàn)田。
　　至于與歐盟何時(shí)能開啟自貿(mào)區(qū)談判，現(xiàn)在看來歐盟還沒有明確的態(tài)度，但中國(guó)很有必要促進(jìn)談判開啟。因?yàn)橹袊?guó)需要機(jī)制來穩(wěn)定與歐盟的經(jīng)貿(mào)往來。眼下美國(guó)、日本都在積極促成各個(gè)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，為避免國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)移，中國(guó)一定不能落在人后。
　　商務(wù)部研究院中國(guó)對(duì)外貿(mào)易研究部副主任
　　張莉：
　　德國(guó)或成突破口
　　對(duì)冰島和瑞士來說，在歐洲多國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)的背景下，與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定可以提升兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)能，提振企業(yè)信心，兩國(guó)官方的機(jī)制性合作也可為兩國(guó)企業(yè)提供制度性保障，規(guī)避很多風(fēng)險(xiǎn)和摩擦。
　　對(duì)歐盟來說，由于經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期，人口老齡化問題嚴(yán)重，貨幣、金融波動(dòng)，制造業(yè)弱化，歐盟需要與中國(guó)合作。然而，歐盟一直擔(dān)心中企赴歐投資可能帶有政治擴(kuò)張的目的，對(duì)中國(guó)實(shí)行“雙反”，既恐懼中國(guó)侵占?xì)W盟的貿(mào)易地位，又懷疑中企的誠(chéng)信度。這種排斥中國(guó)的思維有問題，使得中國(guó)與之簽署自貿(mào)協(xié)定難度較大。現(xiàn)在通過冰島和瑞士這兩個(gè)近鄰的先行示范，歐盟可以更加了解中國(guó)，消除一些顧慮，推動(dòng)其與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定。比如德國(guó)總理默克爾近期表示反對(duì)對(duì)歐盟對(duì)華無(wú)線通信設(shè)備產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查，德國(guó)又與中國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)，這反映出德國(guó)或可作為中國(guó)與歐盟合作的突破口。
　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲研究所副所長(zhǎng)
　　張健：
　　中歐近期牽手可能性不大
　　冰島和瑞士雖然都是小經(jīng)濟(jì)體，但與中國(guó)簽訂自貿(mào)協(xié)定后，對(duì)雙方經(jīng)貿(mào)都會(huì)產(chǎn)生一定影響。對(duì)中國(guó)來說，可在實(shí)質(zhì)層面帶動(dòng)中國(guó)對(duì)這兩國(guó)的出口和投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，讓消費(fèi)者受益。瑞士制造業(yè)發(fā)達(dá)，其先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)管理可助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
　　歐盟國(guó)家不能單獨(dú)與中國(guó)簽訂自貿(mào)協(xié)定，只能作為一個(gè)整體簽署。近幾年內(nèi)歐盟與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定都不大可能，尤其中歐地區(qū)的情況相對(duì)復(fù)雜，是塊兒難啃的骨頭。冰島和瑞士雖然都不是歐盟成員國(guó)，但都是歐洲國(guó)家，且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。與這兩國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定可以在歐洲國(guó)家內(nèi)樹立榜樣，讓他們了解中國(guó)，打消他們對(duì)與中國(guó)發(fā)展自由貿(mào)易的顧慮，這種帶動(dòng)效應(yīng)是非常正面和明顯的。
　　以德國(guó)為例，德國(guó)與瑞士擁有一些同類產(chǎn)品，但瑞士與中國(guó)簽訂自貿(mào)協(xié)定后，其產(chǎn)品將在中國(guó)更具優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而增加德國(guó)想與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定的意愿。雖然德國(guó)不能單獨(dú)與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定，但德國(guó)可以影響并推動(dòng)歐盟的行動(dòng)。
　　相比貿(mào)易協(xié)定來說，投資協(xié)議的簽署可能更容易實(shí)行一些，不妨先從投資上入手。