新聞線索：日前，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)前期試點(diǎn)的稅收政策進(jìn)行了整合，并對(duì)部分政策進(jìn)行了調(diào)整和完善。8月1日擴(kuò)容后的“營(yíng)改增”試點(diǎn)涉及的應(yīng)稅服務(wù)將包括陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)、管道運(yùn)輸服務(wù)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)等。
    稅率方面，根據(jù)這項(xiàng)《通知》，提供有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)，稅率為17％；提供交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)，稅率為11％；提供有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)之外的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)，稅率為6％；財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的應(yīng)稅服務(wù)稅率為零。據(jù)測(cè)算，在試點(diǎn)地區(qū)，2013年企業(yè)將減輕負(fù)擔(dān)約1200億元。
    記者點(diǎn)評(píng)：營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，其主要目的是避免重復(fù)征稅，減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。國(guó)家在交通運(yùn)輸行業(yè)試點(diǎn)這一政策也是出于這一目的，以減輕物流企業(yè)發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)。然而，在“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作開(kāi)展后，交通運(yùn)輸行業(yè)卻出現(xiàn)了稅負(fù)不降反升的狀況。如增值稅改革在上海試點(diǎn)一段時(shí)間以后，物流企業(yè)特別是運(yùn)輸型物流企業(yè)普遍反映 “稅負(fù)大幅增加”，這對(duì)于經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)沉重、運(yùn)營(yíng)成本高企的廣大物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，反而是適得其反，甚至是雪上加霜。正是鑒于此，為了切實(shí)減輕交通運(yùn)輸行業(yè)以及物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，國(guó)家出臺(tái)了上述《通知》，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)“營(yíng)改增”政策進(jìn)行了完善，取消了原試點(diǎn)地區(qū)中對(duì)營(yíng)業(yè)稅差額征稅的相關(guān)規(guī)定。全國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)將統(tǒng)一按照“營(yíng)改增”要求進(jìn)行，這就解決了以往部分試點(diǎn)工作“稅負(fù)不降反升”的情況。另外，《通知》的修改內(nèi)容還涉及原增值稅一般納稅人自用的應(yīng)征消費(fèi)稅的摩托車、汽車、游艇，其進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣。這相當(dāng)于增加了抵扣進(jìn)項(xiàng)，對(duì)于一些交通運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，自然也會(huì)起到降低稅收的作用。相信隨著“營(yíng)改增”政策的不斷完善和全面推進(jìn)，交通運(yùn)輸企業(yè)以及物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本會(huì)實(shí)現(xiàn)明顯的降低。 （張穎川）