2011年國務院批復建設海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)兩項國家戰(zhàn)略，為島城的經(jīng)濟發(fā)展注入了無限的活力與生機。兩年來，舟山海關主動適應群島新區(qū)發(fā)展的需要，進一步深化綜合監(jiān)管改革，創(chuàng)新服務理念，提高通關效率，為國際物流島建設注入了強勁動力，并深刻影響著海洋經(jīng)濟發(fā)展格局。
　　舟山港綜合保稅區(qū)為新區(qū)建設、國際物流島建設和浙江省打造“三位一體”港航物流服務體系提供重要支撐，是舟山提高對外開放層次的 重要環(huán)節(jié)。為此，舟山海關全力支持舟山港綜合保稅區(qū)申報建設工作，在完善建設方案、做好入?yún)^(qū)項目指引、啟動信息化平臺建設、指導硬件設施建設、協(xié)助向上銜接匯報等方面作出了不懈的努力，為綜保區(qū)招商引資打下了堅實基礎。
　　綜保區(qū)集聚效應顯現(xiàn)
　　近日，綜保區(qū)建設捷報頻傳。
　　6月18日，綜保區(qū)一口氣簽下了兩個億級項目，僅6月已有5個億級項目簽約落戶，囊括倉儲物流、冷鏈物流等行業(yè)。6月20日，舟山港綜合保稅區(qū)進口商品交易展示中心二期正式開業(yè)，進口商品種類從約500種增加到了2800余種。
　　根據(jù)國務院批復，綜保區(qū)本島分區(qū)將在今年10月底前通過正式驗收。除了招商引資外，目前海關還在積極跟進綜保區(qū)的基礎設施建設、各項審批手續(xù)等準備工作，同時加大舟山港綜合保稅區(qū)海關監(jiān)管方案、監(jiān)管信息化系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡部署等內(nèi)容的研究力度，確保綜保區(qū)封關運作一次性驗收通過。
　　舟山海關相關負責人表示，待綜保區(qū)正式運行后，海關將按照“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由”的原則，積極推進實現(xiàn)綜保區(qū)與港口之間的區(qū)港聯(lián)動，努力打造綜合保稅區(qū)高效便捷的通關模式。
　　發(fā)展保稅油調(diào)撥業(yè)務
　　舟山港擁有世界上最長的深水岸線，航道好、錨地多，吸引眾多大型國際航行船舶停靠、卸貨和補給，也吸引了眾多石油(行情 專區(qū))企業(yè)“駐足”舟山。這為群島新區(qū)發(fā)展保稅油調(diào)撥業(yè)務提供了發(fā)展機遇，舟山海關主動融入新區(qū)建設，依托遍布群島的16家保稅倉庫，大力扶持轄區(qū)保稅油調(diào)撥業(yè)務發(fā)展。舟山港保稅油供油母港已初具規(guī)模。
　　目前，中國船舶燃料總公司、中石化浙江舟山石油有限公司、中石化長江燃料有限公司和江蘇中油泰富燃料油公司已將舟山作為保稅油調(diào)撥基地，并相繼開通了寧波、上海、廈門、大連、南通和張家港等30多條調(diào)撥路線，每年有近150萬噸的保稅油調(diào)撥至上述港口，調(diào)撥量約占全國總量的43%。舟山已成為國內(nèi)品種最全、規(guī)模最大的保稅油料調(diào)撥基地。
　　針對保稅油料調(diào)撥數(shù)量大、運輸批次頻繁的特點，舟山海關建立預約審批制度，設立保稅油調(diào)撥審批綠色通道，即到即批，實現(xiàn)審批零等待。此外，海關還對業(yè)務運營規(guī)范、管理嚴密和會計臺賬清晰準確的企業(yè)實行免保證金(行情 股吧 買賣點)調(diào)撥、批量核銷的管理模式，有效釋放了油品企業(yè)的流動資金，加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。啟動溝通機制，在企業(yè)提出新增調(diào)撥線路業(yè)務需求后，主動與當?shù)睾ｊP對接，理順轉(zhuǎn)關手續(xù)，助推調(diào)撥線路不斷增加，企業(yè)越做越大。
　　無紙化通關助力港口物流發(fā)展
　　5月9日，舟山口岸啟動了與寧波口岸的轉(zhuǎn)關無紙化作業(yè)，自此舟山—寧波的轉(zhuǎn)關貨物正式取消紙質(zhì)關封，企業(yè)人員只需將出口貨物轉(zhuǎn)關單數(shù)據(jù)傳輸?shù)胶贾莺ｊP隸屬舟山海關的通關管理系統(tǒng)，系統(tǒng)便會自動審核和辦結(jié)這批貨物的出口核銷手續(xù)，省略了往返遞交紙質(zhì)關封的環(huán)節(jié)，減輕了企業(yè)負擔。
　　據(jù)舟山海關統(tǒng)計，自轉(zhuǎn)關無紙化改革實施的3個月以來，大浦口碼頭共辦理無紙化轉(zhuǎn)關手續(xù)2531票，相當于2012年整個上半年的業(yè)務量。
　　海關的高效服務，使得大浦口碼頭逐漸成為浙江口岸最便捷的集裝箱公共出�？谥�一，也吸引了越來越多企業(yè)的目光。目前，來自義烏、金華、紹興等浙江省各地的貨物都源源不斷地從大浦口碼頭走向俄羅斯、西非、中東、東非等世界各地。（本文來源：國際商報）