佛山水路貨運重心有望向西江轉移
2013-7-11 10:26:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
禪城區最大的外貿口岸佛山新港將搬至高明,預計2017年完成搬遷,記者從佛山新港及多個政府文件證實這一消息。
2012年佛山新港貨物吞吐量約占佛山港口貨物吞吐量的7%,同期高明港口吞吐量占全市的16%,照此估算,搬遷完成時高明港口吞吐量占全市比重或增至23%。分析人士認為,佛山水路貨運近年增長緩慢甚至負增長,而高明擁有“西江黃金水道”且水路貨運近年增長強勁,至2017年高明港口吞吐量占全 市比重或超過23%,佛山水路貨運重心向西江航道轉移趨勢將更加凸顯。
不過,有高明港口物流企業擔心,佛山新港搬遷并不一定將其現有客戶也帶至高明,屆時為爭奪貨源可能產生惡性競爭。此外,搬遷選址恰好位于高明水廠取水口上游,供水企業擔心大型貨船頻繁進出威脅水源安全。而這樣一個大型港口落戶,勢必帶來大量的重型貨車,對高明交通承載能力及交通安全也是一大考驗。
搬遷后佛山新港或申報二類口岸
佛山新港自10年前就計劃從禪城東平河北岸遷出,期間有搬遷至禪城南莊或直接取消等多套方案,但最終均未實施。佛山市交通運輸局6月底在網絡發言人平臺回復網友時稱,佛山新港從禪城遷走已確定,市政府已成立碼頭搬遷專責領導小組,負責新港碼頭的搬遷協調工作。但搬遷的具體時間表以及搬至何處沒有透露。
記者昨日從高明區交通及口岸管理部門了解到,根據佛山市政府轉發的一份會議紀要,佛山新港將搬遷至高明富灣,搬遷工作須在2017年前完成!鞍徇w工作由市里統一協調,高明對應成立協調小組,市里10日召開了第二次協調會!敝槿耸孔蛉毡硎尽4送,高明區一份政府文件也提到,“佛山新港將搬遷到我區富灣作業區,擬以佛山新港碼頭搬遷的名義,申報二類口岸。”
高明區口岸管理部門負責人表示,二類口岸是貨運口岸的最高等級,申報須經省級人民政府批準。
佛山新港一吳姓負責人也證實,該港口將搬遷至高明富灣。“這是政府的規劃和部署,但港口搬遷不是短時間內就能完成的,整個搬遷需要3至4年時間,預計2017年年底完成!彼f,在搬遷完成前,佛山新港將繼續在原址運營。
搬遷或帶來245萬噸港口吞吐量
佛山新港由佛山市佛航物流集團有限公司控股,后者是“珠江水系十大明星港航企業”。佛航集團官網顯示,其旗下的佛山新港是禪城區最大的外貿口岸,2012年碼頭貨物年吞吐量已達350萬噸。
而據2012年佛山市國民經濟和社會發展統計公報顯示,2012年佛山港口完成貨物吞吐量5253萬噸,比上年下降3.1%。而高明區權威統計顯示,2012年該區港口貨物吞吐量為841萬噸,比上年增長13%。
從中可發現,高明區港口貨物吞吐量約占全市比重的16%,佛山新港港口貨物吞吐量約占全市比重的7%。理論上佛山新港搬遷到高明,可使高明港口吞吐量占全市比重增至23%。但每一個港口都有一定的輻射范圍,佛山新港搬至高明,能否確保也將其貨源帶進來?
“在高明運作的第一年,我們希望能有在禪城七成至八成的貨源,這是我們的理想評估,其中的落差再慢慢補上來!狈鹕叫赂凵鲜鲐撠熑苏f,禪城到高明只有不到50公里,并且該港口的貨源大部分來自禪城周邊,禪城本地企業只占小部分,因而他們有信心。
即便只按佛山新港目前業務量的七成計算,其搬遷帶來的吞吐量也將達到245萬噸之多,相當于當前高明三個半月的業務量。對這一前景,高明具有一定信心。該區經濟管理部門的一份文件提到,“利用佛航覆蓋整個國際物流鏈的業務單元和全球近70家業務代理網點支撐該項目發展。”
不過,該區最大的水運碼頭——珠江貨運碼頭卻對此打上問號!案呙鳜F有的水運企業因貨源不足還吃不飽,再加一個大企業進來分蛋糕,會不會造成同質競爭、惡性競爭?”該碼頭曹姓負責人說,發展水運交通不能與地方經濟發展水平割裂開來,而是要相互適應。
西江水運優勢漸顯
據記者了解,除佛山新港之外,禪城另一港口瀾石港也計劃遷出,但搬遷時間及搬至何處尚不明確!2012年佛山統計年鑒》顯示,禪城區2011年港口貨物吞吐量為967萬噸,約占當年佛山港口貨物吞吐量的18%。因而這兩大港口從禪城遷出,不僅是因應佛山中心城區發展形勢所需,背后還折射出佛山水路貨運重心正在調整,即由東平水道等內河水道向西江江海航道轉移。
佛山航運業界人士分析指出,這種趨勢從“十一五”期間就已逐步顯現。“佛山‘十一五’新建及擴建的9個港口建設項目有5個位于西江,包括九江港區南鯤作業區、南海發電A廠碼頭、三水港區白坭作業區、高明港區珠江貨運碼頭、九江港區南豐作業區。”該人士認為,佛山貨運重心逐步向西江轉移,一方面是東平水道等內河水道受到水深制約,只能通行1000噸以下貨船;另一方面是東平水道等凈空條件受限,如西樵大橋、三洪奇大橋影響沿江經濟走廊功能發揮,制約了江海直達發展。此外,東平水道沿岸經濟高度發達,配套陸路交通趨向擁堵。
“與之相比,西江佛山段約62公里可通航3000噸至5000噸貨船,且兩岸相當程度上還處于未開發階段,具備后發優勢!痹撊耸空f。
相關統計數據印證著該人士的判斷。2012年佛山口岸水運進出口貨運量統計顯示,佛山八大港區中不處于西江兩岸的五大港區均呈現負增長,即三山、容奇、北滘、勒流、禪城港區,而九江、高明、三水三大西江沿岸港區均正增長,后二者增幅分別達到16%、33%。
值得指出的是,高明港口貨物吞吐量、水路口岸貨運量自2006年以來以兩位數的增幅增長,前者占全市比重已從2006年的8.5%提高到2012年的16%。
根據《佛山市“十二五”交通發展規劃》,“十二五”期間,佛山計劃新增貨運泊位數88個,吞吐能力4477萬噸,并將重點建設禪城港區和順德了哥山港區。
上述分析人士認為,隨著佛山新港確定搬至高明,意味著規劃中的禪城港區的相當部分功能將轉到西江,加上了哥山港區就選址于西江干流分叉點,未來佛山水路貨運重心向西江航道轉移的趨勢將更加凸顯。
■眾議搬遷
不僅僅搬港口
也要完善配套
佛山新港搬至高明富灣,利弊孰大?高明區交通、口岸管理部門不愿置評,只稱這是市政府決策,高明必須執行。不過,高明港口企業、供水企業及市民則從行業生存環境、水源地保護、交通配套及安全等不同方面,提出了擔憂。他們希望,佛山新港搬遷不單只是新建一個新港口,與之相關的各種配套也應及時跟上。
新港選址恐威脅飲用水水源安全
上周發生的賀江鉈、鎘污染事件,敲響的飲用水安全警鐘依然余音在耳。此次佛山新港新址選在高明水廠取水口上游,也引發了擔憂。
佛山水業集團高明供水有限公司有關負責人表示,佛山新港搬遷后,大量大型貨船頻繁駛過高明取水水源地,一旦發生翻船或油品泄漏等事故,將危及飲用水安全。
事實上,2008年2月及2009年2月,西江高明段就曾發生兩起油污污染事故。2008年的那起事故造成高明城區停水6小時,20萬人受到影響;2009年的事故發生在高明水廠下游,江面油污帶綿延數百米。事后排查發現,前者事故的污染源正是來自西江高明段過往船只。
高明轄區內已有碼頭十幾座,潛在威脅只指向佛山新港是否公平?據介紹,這些碼頭或位于取水口的下游,或遠離水源地,而佛山新港選址位于上游且離取水口較近。
記者了解到,前面兩起油污污染事故發生后,高明水廠已圍繞取水口四周建起一條攔污帶,但其效用如何還有待檢驗。
重型車輛增加將給城區交通加壓
按照目前佛山新港350萬噸的年港口貨物吞吐量,其中集裝箱年吞吐量為28萬標準箱,勢必會帶來包括集裝箱車輛在內的大量重型車輛。雖然其富灣選址附近就是廣明高速公路,但該高速目前只有高明段通車,連接禪城、南海、順德須繞行且收費,因而并非貨運車輛的通行首選,貨車大多選擇走高明大橋、高明大道、荷富大道,到達富灣。
而從高明大道進入荷富大道,貨車目前必須行經高明中心城區,屆時可能加劇目前已露端倪的中山路擁堵。更為重要的是,荷富大道作為西江新城的中軸線,隨著西江新城發展正逐步從過境道路轉為城市道路,大量貨車穿行其間不僅與新城形象不匹配,而且也是一大交通安全隱患。高明交警部門數據顯示,目前荷富大道雙向每天有近2萬車流量,單單在近兩年,荷富大道就曾發生數十起交通事故。
多位受訪市民表示,在這樣的背景下,一個百萬噸級別的港口所帶來的貨車流量,高明沿途路網能否負荷,需要仔細論證。
本土港口企業憂惡性競爭
高明目前已有碼頭15座,佛山新港搬遷進來之后,高明能否提供足夠貨源,備受該區現有港口企業關注。
因與佛山新港同樣為外貿集裝箱碼頭,作為高明目前最大的港口企業,珠江貨運碼頭擔心“吃不飽”及出現惡性競爭。而騰信碼頭則期待與佛山新港錯位發展。騰信碼頭專營散貨,像這樣的散貨碼頭在高明共有8家。
而根據《高明區交通運輸“十二五”發展規劃》,預測高明港區吞吐量將達到2480萬噸。在“十二五”期間,高明至少將新建43個碼頭,共增加7個3000噸級泊位。
除此之外,高明目前正在推進總投資規模達13億元的?诖a頭項目,計劃建設綜合性一類開放口岸、港區碼頭,包括7個5000噸級多用途泊位,分設內外貿作業區。而據《佛山市“十二五”交通發展規劃》,“十一五”時期新建及擴建的9個港口建設項目投資為5.79億元。
換句話說,僅一個?诖a頭項目就可頂得上佛山“十一五”港口建設項目的2倍多。再加上佛山新港搬遷項目,高明水運群雄并起時代正在緩緩駛來。
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