金華市曾被《福布斯》雜志列為中國最適宜發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的城市之一，其物流發(fā)展?jié)摿Ρ粯I(yè)界看好。但現(xiàn)實情況并不理想，大街小巷隨處可見卸貨點、托運部，人行道、馬路邊貨運車輛亂停亂放，大小物流企業(yè)“小、散、亂”，社會化問題尤為突出，亟須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，并加以整治和規(guī)范。近期，由市交通局牽頭聯(lián)合公安、交警、行政執(zhí)法等相關(guān)職能部門開展貨運市場整治�，F(xiàn)就貨運市場整治及發(fā)展市區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作了一些調(diào)研和思 考。 
　　一、傳統(tǒng)物流業(yè)的現(xiàn)狀 
　　所謂傳統(tǒng)物流是指產(chǎn)品出廠后的包裝、運輸、倉儲，由物流企業(yè)來承擔“第一方”發(fā)貨人和“第二方”收貨人物流活動的一種物流形態(tài)。目前，市區(qū)現(xiàn)有聯(lián)托運463個、城際專線303個、中小型物流公司133家，共計物流經(jīng)營企業(yè)899家。據(jù)市物流協(xié)會統(tǒng)計，目前，市區(qū)傳統(tǒng)物流占總物流份額的50%，成交額200億元，占全市服務(wù)業(yè)增加值和GDP的比重約22%和10%，且呈逐年上升趨勢…… 
　　傳統(tǒng)物流的快速發(fā)展，也導(dǎo)致了市區(qū)大型貨運車輛及物流經(jīng)營戶占道經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營普遍存在。據(jù)調(diào)查，金華市開發(fā)區(qū)山嘴頭社區(qū)周邊與環(huán)城路沿線，貨運物流企業(yè)無序經(jīng)營狀況尤為突出，其中環(huán)城路沿線長期停放經(jīng)營的大型貨車1000余輛。以山嘴頭為中心，分布在李漁路、四聯(lián)路人行道、非機動車道上登記在冊的大型貨車有185輛。這些車輛車身長度大都在18米左右，加上進出通道、停放一輛貨車就要占去100平方米場地。由于龐大的貨車數(shù)量，加上無序停放及大量擠占公共用地裝、卸貨物，造成了整個環(huán)城路沿線，特別是開發(fā)區(qū)山嘴頭一帶經(jīng)常發(fā)生道路擁堵。這些區(qū)域也因聚居著大量的職業(yè)外籍駕駛員及其家屬，進一步帶動了餐飲業(yè)、小超市、小修理廠、流動個體商販的集聚，加劇了道路擁堵，給金華精品城市建設(shè)帶來嚴重影響。 
　　二、建設(shè)公共型物流平臺的意義 
　　公共型物流平臺是指針對既定的目標客戶，通過整合現(xiàn)有第三方物流企業(yè)，以提供倉儲、運輸、信息等一體化、智能型、綜合性的現(xiàn)代物流服務(wù)平臺。公共型現(xiàn)代物流平臺的建設(shè)，對提升城市形象、降低企業(yè)物流成本，規(guī)范貨運市場及物流信息中介違章經(jīng)營都具有十分重要的現(xiàn)實和長遠意義。 
　　一是建設(shè)公共型物流平臺，有利于提升金華城市形象。治理市區(qū)貨運車輛違章停放和道路擁堵，必須堅持堵疏結(jié)合的原則，即將整治貨運車輛違章停放與構(gòu)建公共型物流平臺同步推進，引導(dǎo)大型貨車到物流平臺落戶，才能做到治理不回潮，達到治本目的。 
　　二是建設(shè)公共型物流平臺，有利于降低物流成本，優(yōu)化投資環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，目前，國內(nèi)物流成本長期占GDP18%以上，運營車輛的空駛率在40%左右，遠遠高于發(fā)達國家。通過組建物流平臺，在倉儲、貨運信息、裝卸等環(huán)節(jié)給予一體化服務(wù)，可大大降低企業(yè)物流成本，提升本地區(qū)企業(yè)經(jīng)濟競爭力。 
　　三是建設(shè)公共型物流平臺，有利于稅源培植，提高地方可用財力。金華地處浙江中部中心城市，發(fā)展物流業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯，如果政府加以扶持和引導(dǎo)，可實現(xiàn)物流業(yè)的跨越式發(fā)展。通過建設(shè)公共型物流平臺，可帶動形成一條產(chǎn)值過50億元的屬地物流產(chǎn)業(yè)鏈，在創(chuàng)造巨大社會經(jīng)濟效益的同時，通過加強物流業(yè)管理，出臺物流業(yè)扶持政策，確保本地區(qū)稅源不流失，從而大幅增加地方稅收。 
　　三、發(fā)展市區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的思考 
　　一是加強行政引導(dǎo)。各職能部門應(yīng)對市區(qū)貨運車輛、物流小、散、亂企業(yè)違章經(jīng)營情況加強整治和引導(dǎo)，加強內(nèi)部管理，規(guī)范車輛亂停放和中小物流企業(yè)的經(jīng)營行為，對不符合規(guī)劃要求，管理無序的貨運車輛責令整改或予以取締。 
　　二是規(guī)范經(jīng)營、有序發(fā)展。由市交警、交通、執(zhí)法等部門進行常規(guī)性聯(lián)合執(zhí)法檢查，對二環(huán)以內(nèi)大貨車亂停放現(xiàn)象，堅決予以整治；做到入場經(jīng)營，規(guī)范管理，統(tǒng)一經(jīng)營，有序發(fā)展。 
　　三是整合資源、規(guī)�；�發(fā)展。由市相關(guān)部門牽頭，組建規(guī)�；�公共型物流平臺，切實做到堵疏結(jié)合，規(guī)范有序，大手筆規(guī)劃、分批次發(fā)展的戰(zhàn)略性發(fā)展模式。 
　　根據(jù)省、市進一步扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)文件精神和《金華市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》布點要求。建議一期選址金東區(qū)麻車塘區(qū)塊，該區(qū)塊在東二環(huán)以外，毗鄰鐵路貨運南站，占地200畝，該地塊已由市土地儲備中心收儲，采用租賃方式創(chuàng)辦與鐵路貨運相配套的物流市場；二期選址在金東區(qū)赤松高速出口處或花木城南側(cè)，建設(shè)占地800~1000畝公共型現(xiàn)代物流市場。通過科學(xué)選址、整合資源，市場化運作，做大做強市區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，助推金華經(jīng)濟、社會快速發(fā)展。 
　�。ㄗ髡邌挝唬航鹑A市市場發(fā)展集團）
（本文來源：金華日報）