滄州:港口集裝箱運輸昂起沿海經濟龍頭
2013-7-25 9:53:00 來源:滄州日報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
集裝箱運輸作為先進的運輸方式,是港口現代化的重要標志,是衡量開放型經濟發展水平的重要指標,對促進地區經濟發展具有重要作用。近年來,滄州市港口運輸發展迅速,為黃驊港的快速發展做出了應有貢獻。但集裝箱運輸發展相對滯后,與其他環渤海。ㄊ校┫啾炔罹嗪艽,集裝箱運輸發展面臨的一些矛盾僅靠市場調節機制也難以扭轉行業困難的局面。必須充分利用政府的調控手段,強力發揮港口集裝箱運輸對“沿海經濟龍頭帶動”戰略的重要支撐作用,加快推進港口集裝箱運輸發展,增強港口對內陸腹地的輻射力,吸引更多的集裝箱貨源從黃驊港出口和轉運,早日把滄州打造成為冀中南和環渤海地區新的增長極和隆起帶。
完善港口基礎設施,擴大發展空間
完善港口基礎設施。按照適度超前的原則,積極推進20萬噸級航道和油品、集裝箱、煤炭等專業碼頭建設,構建以綜合港區、散雜貨港區、煤炭港區為主的港口發展格局。實施黃驊港綜合港區多用途泊位改造工程,鼓勵有條件的泊位進行集裝箱專業化改造,提升港口集裝箱通過能力。
加快構建港腹貫通的集疏運通道,加快推進石港、邯港、任德等高速公路項目建設和邯黃鐵路復線及邯黃鐵路與京滬鐵路、石德、京九鐵路連接線建設,推進鐵路線向港口(區)延伸,規劃和建設好鐵路進港專用線和進港連接線,推進物流園區中的鐵路專用線和配套火車卸車站臺等設施建設,逐步實現高速公路、鐵路或連接線直達港區。加快集裝箱場站及配套服務設施建設,推進現已在建的集裝箱碼頭港內堆場和港外堆場建設并盡快投入運營,謀劃建設與吞吐量相適應的具備普通件雜貨拆裝箱功能的集裝箱堆場。加快海關監管及查驗等口岸基礎設施建設,加快黃驊港保稅倉庫、出口加工區、綜合保稅區等海關特殊監管區域建設,為港口物流與海洋貿易搭建平臺。
以產業支撐拓展箱運市場
依托區位、資源、產業基礎優勢,積極承接重化工產業轉移,做大做強石油化工、裝備制造、特鋼材料、能源等支柱產業。引導企業聚集和產業集群發展,建設好臨港經濟技術開發區、冀中南工業區等重點產業園區,形成重要的石油化工基地、裝備制造研發轉化基地、特鋼基地、能源基地、修造船基地和化工新材料基地。抓好物流園區和物流節點建設,打造陸海聯運優勢明顯的物流基地。加大與中國海運、中國遠洋等央企的合作力度,重點發展倉儲物流、集卡運輸、境內外加工等,全面提升臨港產業的規模與水平。
高度聚集的產業才能帶動集裝箱業務的發展。按照建立循環經濟產業群的要求,加快建設“一港三帶三區六基地”海洋經濟發展格局,開發更多的適箱產品,為我市港口集裝箱跨越發展提供更多箱源。同時積極培育內外貿航線,加強與省內各港口(港區)之間的相互協作,建立相互喂給機制。鞏固現有的內貿直達航線及南北中轉運輸,加密內貿航線、航班。鼓勵支持大型航運企業和貨主開辟集裝箱班輪航線,形成港口、船方、貨主聯動的局面。加快實施黃驊港航線“三級跳”發展戰略,依托現已開通大連港、南沙港航線,拓展黃驊港腹地與東北地區和珠三角地區的經貿往來。創造條件,在箱源相對集中的日、韓等方向開辟快速直達的近洋航線,盡快形成穩定的航線、航班,實現跳出國內沿海、走向東北亞的戰略構想。
加大扶持力度,完善服務機制,營造良好發展環境
嚴格落實《促進河北省沿海港口集裝箱運輸發展補貼資金使用管理辦法》,通過補貼扶持政策,形成我市港口集裝箱運輸良性循環發展機制。涉及集裝箱運輸的行政事業性收費,凡收費標準有上、下限額度規定的,一律按下限收取,經營服務性收費項目按照最低收費標準執行。企業在新建、擴建集裝箱碼頭時,土地價格在市級權限范圍內予以優惠。全面放開黃驊港的港口建設與經營,鼓勵和支持各類內外資企業在符合黃驊港總體規劃的前提下,以獨資、合資、合作等各種方式進行港口建設和經營,把港口做大做強,把港口經營搞活。
完善“大通關”模式,實現全天候通關、一站式服務,24小時通關制度和“5+2”工作日制度。實施口岸與海關特殊監管區之間“一次申報、一次查驗”快速直通模式,加快通關速度,實行急事急辦、特事特辦。進一步加大港口信息化建設力度,加快開發建設電子口岸平臺,通過信息化手段和物流信息化平臺,實現集裝箱電子艙單數據共享和作業聯動,提高通關效率。