□ 本報記者 李衛衛
    按照環保部此前公布的時間表，剛剛過去的7月1日是我國重卡國Ⅳ排放標準全面開始實施的日子。如今期限已過，包括環保部、工信部、公安部等在內的部委，卻集體“失聲”，以致于時至今日仍未有任何官方的明確說法和表態。
    重卡國Ⅳ排放標準執行方案的久等不來，也讓整個行業都齊齊陷入迷茫之中。一時間，各種小道消息滿天飛，而一系列連鎖反應也在持續發酵。面對這樣的局面，身處重卡產業鏈中的零部件供應商、重卡生產企業、經銷商以及廣大的用戶，都期盼著相關決策部門能夠盡快釋放出明確的政策信號，讓他們能夠針對排放標準的升級，及時加以應對。
過程一波三折
    去年，環保部在第二次推遲重卡國Ⅳ標準的執行后，將該標準的實施時間確定在了今年的7月1日。隨著這個實施大限的臨近，今年上半年，有關國Ⅳ標準是否會如期實施的議論一直都是行業內的焦點話題。
    而各地霧霾天氣的頻發，以及政府對于大氣污染防治力度的不斷加大，使行業內基本達成了共識。那就是在巨大的環保壓力下，兩度“失約”的重卡國Ⅳ標準，第三次推遲的概率并不大。
    但5月份，突然有媒體曝出消息稱，部分整車企業已經接到通知，由于難以在全國范圍內全面提供滿足國Ⅳ排放標準的柴油，加之用于后處理的尿素供應難以滿足，國家相關部委決定將國Ⅳ標準的實施時間推遲。
    一時間，猶如一石激起千層浪。伴隨這一消息在業內的迅速“擴散”，圍繞著其真實性，各方也展開了積極的求證和激辯。此后，環保部機動車排污監控中心主任湯大鋼更公開“辟謠”稱，今年7月1日重卡國Ⅳ排放標準沒有推遲的可能，將會堅決實施。
    這一權威表態，讓不少人吃下了一顆“定心丸”，以為這一次重卡國Ⅳ標準肯定會在7月1日如約而至�？墒牵�令人失望的是，截至目前，相關部門仍然沒有針對國Ⅳ標準的實施時間給予明確的說法。
消息撲朔迷離
    官方消息的“缺位”，無疑又一次給了坊間傳聞滋生的土壤。日前，又有媒體在報道中宣稱，重卡國Ⅳ標準已經確定要全面推遲。
    按照報道中援引的消息人士的說法，此前環保部雖然一再強調重卡國Ⅳ標準不能再推遲，但是行業協會和工信部卻認為在柴油品質不能達標的環境下，強行推行國Ⅳ，不但達不到預期的環保效果，反而會給車輛的運行造成極大的傷害。因此，他們以“國Ⅳ實施條件不具備”為由，希望相關部門能夠推遲標準的實施時間。
    “從目前的情況來看，環保部、工信部和汽車行業協會已經達成一致，國Ⅳ排放標準將面臨第三次推遲。至于推遲到什么時間，可能會在7月份出臺文件通知�！痹撓�息人士透露。
    這一最新的說法，因為暗合了當前相關部門的靜默態度，所以也得到了一些業內人士的認同。光大證券汽車分析師奉瑋就認為，目前基礎設施準備不足，重型車國Ⅳ排放標準難以在7月1日按時實施�！拔覀儍A向于認為如果再次延期，最有可能的延期時間點是2015年1月1日。”他表示。
    而奉瑋之所以作出這樣的判斷，是因為在去年12月5日環保部印發的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》中明確提出，2013年年底前，全面供應國Ⅳ車用汽油 （硫含量不大于50ppm），2014年年底前全面供應國Ⅳ車用柴油，京津冀、長三角、珠三角區域優先實施�！耙虼�，從柴油供應的時間點看，2015年1月1日將最有可能成為延期的時間點。”他預計。
    但也有業內人士認為這樣的判斷太過悲觀。一位行業專家就指出，目前中石油和中石化已經在進行油品的升級，以為國Ⅳ的實施創造良好的外部條件。同時參考國Ⅱ升級國Ⅲ的實際進程，從國Ⅱ公告停止申報至銷售停止，大約為9~10個月。因此，重卡國Ⅳ排放標準的實施時間，很可能會推遲到明年年初或明年7月。
在觀望中期待
“到目前為止，國家相關部門只是明確了重卡的國Ⅲ公告申報將從7月1日起正式停止。除此之外，再沒有更多的政策信號。而且從我們目前接到的國家各大部委下發的相關政策來看，其中有一些甚至是矛盾、沖突的。這也讓我們企業在應對排放標準升級的過程中，更加困惑�！苯�淮汽車重卡營銷公司總經理夏雷坦言。
    據了解，夏雷所提及的公告問題，指的是5月份，中機車輛技術服務中心向車輛生產企業及檢測機構下達的一紙通知。在該通知中，明確提出從7月1日起，新申報的重型柴油車產品均應符合國Ⅳ排放標準，并停止受理國Ⅲ重型柴油車新產品的公告。這也被視為國Ⅳ排放標準全面實施的一個有效準備。
    而如今，準備工作雖然已經開始，但是政策何時才能落地還是一個未知數。這也讓觀望和猜測情緒充斥著整個重卡行業。一位業內人士就告訴記者，由于難以在全國范圍內全面提供滿足國Ⅳ排放標準的柴
    油，再加上用于后處理的尿素配
    套措施也有待進一步完善，考慮
    到現實的可執行情況，重卡國Ⅳ
    排放標準應該進行適度的調整。
    “希望相關部門能夠為國Ⅲ排
    放的車型設置一定的銷售緩沖期。在緩沖期內，國Ⅲ產品可以繼續生產和銷售，待緩沖期結束后將不可產銷國Ⅳ標準以下的產品�！彼�認為。
    也有相關人士認為，在7月1日才停止國Ⅲ公告的申報，意味著國IV排放標準實際上已經推遲實施。“根據以往排放法規推進的順序，國Ⅳ排放標準要實施，首先應該是國Ⅲ排放的產品停止申報公告，然后是國Ⅲ產品的生產停止，最后才是銷售的停止。所以，國Ⅲ產品的銷售停止時間較之公告停止申報的時間勢必會有一段的時間間隔。因此，國Ⅲ產品不可能在7月1日停止銷售。”該人士分析道。
    這一點，也得到了一些重卡企業人員的證實。一位重卡企業的相關人士就告訴記者，即便是7月后國Ⅲ公告停止申報，因為早在5、6月份不少重卡企業都“突擊”申報了一批國Ⅲ公告。所以，一直到今年年底，仍然會有很多國Ⅲ重卡的公告目錄陸續下來�！皠偵陥蠊�告的產品如果立即停止銷售，肯定會造成社會資源的極大浪費，所以為國Ⅲ產品設置緩沖期的可能性還是比較大的�！痹撊耸刻寡裕�目前對于重卡企業來說，針對國Ⅳ產品的研發、生產、服務等方面都已經做好了相應的準備，現在等待的就是油品、尿素等配套的到位以及政策的明確。“到目前為止，各個區域提交的國Ⅳ產品訂單數量極少。因為不管是經銷商還是終端用戶，對于國IV排放標準的實施觀望情緒都非常嚴重�！�
    而在采訪中，的確有不少經銷商反映，因為國Ⅳ標準實施時間的不明確，導致他們一直不敢準備國Ⅳ產品的庫存。同時，在排放政策上的不確定性，也讓身處下游的重卡用戶們難受不已。一些物流企業甚至不得不因此暫時擱置了自己的車輛購置、更新計劃�？磥�，除了各種傳聞和消息滿天飛，政策不明朗所引發的一系列連鎖反應，在未來一段時間還將會持續發酵。