專家:日本首相安倍晉三將遇"增稅陷阱"
2013-8-21 9:05:00 來源:中國新聞網(wǎng) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
借著“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的效應(yīng),日本第一季度GDP實(shí)際增長率為0.9%,換算成年增長率達(dá)4.1%,為發(fā)達(dá)國家最高。日本內(nèi)閣府上周發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年第二季度實(shí)際GDP增長率比第一季度略增0.6%,換算成年增長率為2.6%。對此,日本輿論發(fā)出陣陣叫好聲:有媒體援引首相安倍的話說,日本經(jīng)濟(jì)正“穩(wěn)步復(fù)蘇”;有評論稱,日本經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)走出將近20年通貨緊縮的跡象。
從第二季度增長的因素來看,2月份出臺的10萬億財政補(bǔ)充預(yù)算案、上半年日元貶值、股市回暖產(chǎn)生的資產(chǎn)效應(yīng)及人們對消費(fèi)稅率上調(diào)的預(yù)期等利好因素,使二季度日本的公共投資、進(jìn)出口貿(mào)易和個人消費(fèi)有所增加。但是,反映經(jīng)濟(jì)長期走勢指標(biāo)的私人投資卻呈現(xiàn)下降趨勢。從GDP平減角度來看,和去年同期相比,日本仍然沒有擺脫連續(xù)15個季度通縮的局面,要在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)2%通脹的目標(biāo)更可謂是任重道遠(yuǎn)。
因此,總結(jié)第二季度經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn),筆者認(rèn)為,日本經(jīng)濟(jì)仍然比較脆弱,尚沒有達(dá)到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇應(yīng)有的水平。公共投資產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)、股價上升帶來的資產(chǎn)效應(yīng),以及消費(fèi)稅率上調(diào)產(chǎn)生的提前消費(fèi)沖動是這次增長的主要動力所在。總的來說,通過公共投資傳遞的財政政策效果比較明顯,而日本央行量化寬松帶來的股市回暖和日元貶值效應(yīng)卻開始逐步消失。
按照日本政府的計劃,如果今年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合條件的話,明年4月將實(shí)施第一階段的消費(fèi)稅率上調(diào)。但從第二季度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,筆者認(rèn)為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”將面臨“增稅陷阱”:即如果日本政府實(shí)施增稅,將對正在不斷好轉(zhuǎn)的個人消費(fèi)產(chǎn)生直接沖擊,同時也將進(jìn)一步增加2%通脹目標(biāo)的實(shí)施難度,并削弱財政政策產(chǎn)生的短期政策效果;但如果放棄稅率上調(diào)的話,則將使日本面臨財政懸崖,財政運(yùn)作難以為繼。
根據(jù)日本財務(wù)省本月初公布的數(shù)據(jù),截至6月底日本的公共債務(wù)已達(dá)1008.6萬億日元,相當(dāng)于日本國民人均負(fù)債792萬日元。長期經(jīng)濟(jì)低迷帶來的稅收減少、少子老齡化帶來的社保負(fù)擔(dān)增加,以及政府公共支出的低效率,是泡沫經(jīng)濟(jì)以來日本公共債務(wù)不斷攀高的三大原因。因此,從中長期視角出發(fā),增稅可以減輕財政負(fù)擔(dān),避免引發(fā)財政危機(jī),是行之有效的政策選擇。但是從短期來講,如果選擇增稅將抵消“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的政策效果,使日本經(jīng)濟(jì)重回停滯的老路。
筆者認(rèn)為,日本政府要選擇增稅的話,就必須同時深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,出臺一系列維持可持續(xù)增長的增長戰(zhàn)略,以提振市場信心。而這恰恰是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的短板。市場反應(yīng)證明一切:由于日本內(nèi)閣發(fā)布的增長數(shù)據(jù)低于市場預(yù)期的3.6%,數(shù)據(jù)發(fā)布后日經(jīng)股價跌破1.35萬元,日元也開始走高并突破1美元換96日元的關(guān)口。
總而言之,目前日本經(jīng)濟(jì)存在的根本問題并不是通縮與財政貿(mào)易“雙赤字”等表面性問題,而是人口、制度等深層次的結(jié)構(gòu)性問題。量化寬松和增加公共投資猶如加量吸食毒品,雖可以暫時振奮日本經(jīng)濟(jì),但并不能根治日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的問題。藥性過后,一切狀況只會比以前更糟。一旦“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”失效,日本將陷入公共債務(wù)危機(jī)不能自拔。而消費(fèi)稅率上調(diào)則很可能是壓垮“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的最后一根稻草。