□ 本報(bào)記者 曹彪
    編者按：在政府及相關(guān)部門(mén)的大力推動(dòng)下，我國(guó)甩掛運(yùn)輸正在不斷向前發(fā)展。但受到公路貨運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境“小、散、亂”，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并不完善等因素的影響，甩掛運(yùn)輸在發(fā)展過(guò)程中面臨種種挑戰(zhàn)。此時(shí)，甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟的出現(xiàn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)甩掛運(yùn)輸集約化、規(guī)�；�、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展提供了重要支撐。
    對(duì)單一企業(yè)而言，加入甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟可以在貨源匹配、站場(chǎng)共享、信息交流等方面享受便利，聯(lián)盟內(nèi)成員可以很好地形成互利共贏的局面。此外，聯(lián)盟還作為行業(yè)組織，架起政府與企業(yè)間的橋梁，反映企業(yè)訴求，展示企業(yè)形象，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和輿論氛圍。
    當(dāng)然，我國(guó)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟剛剛成型，還有很多方面的工作需要努力與改進(jìn)。聯(lián)盟要發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)式”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，就應(yīng)不斷擴(kuò)大聯(lián)盟規(guī)模，完善自身組織運(yùn)營(yíng)制度，協(xié)調(diào)好政府部門(mén)與企業(yè)之間的關(guān)系�？梢�(jiàn)，以甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟方式推動(dòng)我國(guó)甩掛運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。
    近日，交通運(yùn)輸部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《交通運(yùn)輸部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于確定公路甩掛運(yùn)輸?shù)谌�批試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》，確定了北京匯海永豐-順豐速運(yùn)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目等41個(gè)項(xiàng)目為公路甩掛運(yùn)輸?shù)谌�批試點(diǎn)項(xiàng)目。
    截至目前，我國(guó)已經(jīng)確定三批共136個(gè)公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目，試點(diǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn)。近年來(lái)，包括推動(dòng)試點(diǎn)在內(nèi)，國(guó)家也相繼出臺(tái)一系列甩掛運(yùn)輸發(fā)展政策，甩掛運(yùn)輸這種先進(jìn)的運(yùn)輸方式越來(lái)越受到政府部門(mén)以及物流企業(yè)的認(rèn)可和支持。
    在這樣的背景下，甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟的出現(xiàn)，更是極大地推動(dòng)了甩掛運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟作為甩掛運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)組織，聚集著眾多甩掛相關(guān)企業(yè)，企業(yè)間抱團(tuán)發(fā)展，形成“團(tuán)結(jié)就是力量”的態(tài)勢(shì)。這股力量不僅能夠推動(dòng)甩掛運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展，還將對(duì)完善多式聯(lián)運(yùn)、建設(shè)綜合物流體系等發(fā)揮重大作用。
聯(lián)盟化發(fā)展勢(shì)在必行
“一種新的科學(xué)運(yùn)輸模式要推廣，僅靠企業(yè)自身努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要政府的引導(dǎo)和行業(yè)組織的推動(dòng)。在倡導(dǎo)推動(dòng)甩掛運(yùn)輸具體工作環(huán)節(jié)上，行業(yè)組織作用明顯。”近日，山東甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)、日照三運(yùn)實(shí)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)郭方泉在中國(guó)物流安全高效發(fā)展論壇上表示，甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)感受到要切實(shí)開(kāi)展甩掛運(yùn)輸，提高企業(yè)資源利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)聯(lián)合。
    確實(shí)，我國(guó)甩掛運(yùn)輸處于剛剛起步的階段，小、散、亂現(xiàn)象明顯，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一、甩掛基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會(huì)車(chē)輛惡性競(jìng)爭(zhēng)、貨源不能雙向匹配等因素都在考驗(yàn)著甩掛企業(yè)，而甩掛運(yùn)輸這種運(yùn)輸模式又需要網(wǎng)絡(luò)化、組織化和信息化的配合，所以個(gè)體企業(yè)“單打獨(dú)斗”，成本正在不斷上升，資源共享的規(guī)�；�發(fā)展成為企業(yè)訴求。
    據(jù)記者了解，目前很多甩掛運(yùn)輸企業(yè)都十分迫切地希望組建或進(jìn)入甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟。企業(yè)普遍反映，在開(kāi)展甩掛運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，希望不僅限于企業(yè)內(nèi)部車(chē)輛的甩掛，而是能夠與外部車(chē)輛、不同區(qū)域間進(jìn)行有效銜接，牽引車(chē)在途中能夠來(lái)回都有貨拉，實(shí)現(xiàn)資源共享的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作的局面。
    現(xiàn)實(shí)環(huán)境下甩掛企業(yè)的共同訴求，以及甩掛運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的必然要求，促使甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟的形成。2012年5月，魯遼津冀蒙吉黑七省啟動(dòng)了我國(guó)第一個(gè)多省域的甩掛物流聯(lián)盟——環(huán)渤海灣甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟。同年7月，甩掛運(yùn)輸?shù)谝欢�批試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行合作實(shí)踐，成立了山東省甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟。9月，蘇盟物流股份有限公司成立，這是由江蘇省4家甩掛物流企業(yè)共同組建我國(guó)首家甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟實(shí)體企業(yè)。
    對(duì)于山東省甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟成立的原因，聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)郭方泉對(duì)本報(bào)記者表示，組建甩掛聯(lián)盟，一方面緣于行業(yè)現(xiàn)狀，分散、規(guī)模小、實(shí)力弱、資源有限，單個(gè)企業(yè)在做大做強(qiáng)方面缺少必要的技術(shù)和創(chuàng)新支撐；另一方面由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，單打獨(dú)斗式的企業(yè)發(fā)展模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，單一企業(yè)運(yùn)作甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)并不能保證貨源的始終充足。
    為了甩掛運(yùn)輸盡快在國(guó)內(nèi)實(shí)踐，我國(guó)政府及相關(guān)部門(mén)也在不遺余力地推動(dòng)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟的發(fā)展。交通運(yùn)輸部近期出臺(tái)的《交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》 （以下簡(jiǎn)稱 《指導(dǎo)意見(jiàn)》）提出到2020年，推進(jìn)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作，開(kāi)展?jié)L裝甩掛運(yùn)輸、公鐵聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化甩掛運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟等示范工程。此外《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提到，要鼓勵(lì)中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
資源整合實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)
    企業(yè)進(jìn)入甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟能夠獲得哪些好處？一位業(yè)內(nèi)專家對(duì)記者表示，甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟就是將貨源、設(shè)施設(shè)備、站點(diǎn)等進(jìn)行整合，總體來(lái)講就是資源的整合，靠一個(gè)企業(yè)來(lái)建設(shè)甩掛運(yùn)輸，甩掛運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)點(diǎn)畢竟是有限的，大家能共享一些資源才是發(fā)展之道�！奥�(lián)盟成立后，加盟企業(yè)發(fā)揮各自不同的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，建立合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)站場(chǎng)、貨源、車(chē)輛等資源的共享，推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)�！惫�方泉認(rèn)為，企業(yè)間的合作，才能保證雙向貨源匹配。甩掛運(yùn)輸?shù)摹熬W(wǎng)格式”平臺(tái)，可以使資源有效結(jié)合，企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)甩掛運(yùn)輸?shù)臄U(kuò)張規(guī)模效應(yīng)。
    對(duì)企業(yè)而言，甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)在于能夠與有貨源的物流企業(yè)進(jìn)行溝通合作，共享甩掛過(guò)程中的貨源信息，運(yùn)輸途中來(lái)回有貨，減少不必要的運(yùn)營(yíng)成本。其次，中小甩掛企業(yè)受到成本制約，線路輻射不足，通過(guò)參與聯(lián)盟運(yùn)作，可以借助聯(lián)盟內(nèi)其他企業(yè)幫助完成自身的運(yùn)輸服務(wù)。最后，甩掛運(yùn)輸過(guò)程中，需要必要的站場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，而單一企業(yè)往往缺乏屬于自己的設(shè)施，但通過(guò)聯(lián)盟，企業(yè)便可以享受聯(lián)盟成員的站場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，降低自身成本。
    環(huán)渤海甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟成立之初，聯(lián)盟各方便開(kāi)始在推進(jìn)甩掛運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、探索建立基于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和框架下的甩掛運(yùn)輸公共信息平臺(tái)、探索甩掛運(yùn)輸組織管理模式和規(guī)范、研究制定統(tǒng)一的管理和優(yōu)惠政策、引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)甩掛運(yùn)輸企業(yè)間開(kāi)展合作等方面開(kāi)展工作，這將為成員企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)便利高效的甩掛環(huán)境。
    山東榮慶物流有限公司董事長(zhǎng)助理鄭全軍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，其所在公司在加入山東甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟后，與聯(lián)盟成員間的溝通更頻繁了，交流更多了，相互學(xué)習(xí)也更多了，聯(lián)盟效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。“我們公司和省內(nèi)一些聯(lián)盟會(huì)員單位經(jīng)常地去交流，互通有無(wú)，共同去推進(jìn)甩掛運(yùn)輸?shù)倪@個(gè)事業(yè)，大家都在努力中�！�
    除了企業(yè)間相互促進(jìn)，共同發(fā)展之外，甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟也會(huì)發(fā)揮行業(yè)組織的職能。山東省甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟向政府及其他相關(guān)部門(mén)反映聯(lián)盟成員單位的意愿和要求，架起了政府同企業(yè)溝通的橋梁。此外，聯(lián)盟還作為行業(yè)代表，協(xié)調(diào)動(dòng)員各方力量，開(kāi)展溝通交流、形象展示，集中優(yōu)勢(shì)展開(kāi)同社會(huì)各界的合作與競(jìng)爭(zhēng)，并通過(guò)多方宣傳，提高社會(huì)認(rèn)知度，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和輿論氛圍。
    在郭方泉看來(lái)，甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟這一組織，對(duì)我國(guó)甩掛運(yùn)輸發(fā)展具有重要意義：一方面，有效整合各類資源，打破企業(yè)間的藩籬，發(fā)揮各自不同的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，把科學(xué)先進(jìn)的調(diào)度系統(tǒng)、站場(chǎng)系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟平臺(tái)，合理調(diào)配，避免和減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)；另一方面，可以充分發(fā)揮甩掛試點(diǎn)企業(yè)“社會(huì)化公共站場(chǎng)”的社會(huì)責(zé)任功能，提升企業(yè)的資源利用效率。通過(guò)合作與資源整合，進(jìn)一步提高甩掛運(yùn)輸站場(chǎng)的貨源保障能力，使企業(yè)在“合作整合”中發(fā)展甩掛運(yùn)輸，在發(fā)展甩掛運(yùn)輸中提高經(jīng)濟(jì)效益。
聯(lián)盟作用亟待發(fā)揮
    甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢(shì)，將對(duì)我國(guó)甩掛運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。但目前，我國(guó)僅有的幾個(gè)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟還剛剛形成，成員數(shù)量有限，運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)尚不成熟，在組織成員企業(yè)交流互動(dòng)、資源共享上還有待繼續(xù)努力。
    首先一點(diǎn)，目前甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)數(shù)量有限，并且各個(gè)企業(yè)具有不同屬性，協(xié)調(diào)資源共享難度較大。例如，雖然都在做甩掛運(yùn)輸，但企業(yè)甩掛形式有所不同，有些是干線運(yùn)輸，有些企業(yè)則是區(qū)域性的支線運(yùn)輸，這決定了兩種類型的企業(yè)間在貨源、站場(chǎng)等方面不能很好地共享。鄭全軍就告訴記者，榮慶物流更多的是北京至上海這類的干線運(yùn)輸，這造成其與聯(lián)盟內(nèi)做煙臺(tái)到大連甩掛的支線運(yùn)輸企業(yè)資源共享比較少。
    其次，甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)資源開(kāi)放性不足。貨源信息共享和站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施共享，觸及了成員企業(yè)的核心利益，實(shí)現(xiàn)突破還需努力。目前來(lái)看，我國(guó)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟內(nèi)成員之間的互動(dòng)，多數(shù)情況下只限于經(jīng)驗(yàn)等的基礎(chǔ)性交流，企業(yè)間真正實(shí)現(xiàn)貨源信息共享的水平還有待提升。在場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施的資源共享上，資產(chǎn)安全保障、設(shè)施日常維護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)認(rèn)定等制度則急需建立。
    最后，甩掛運(yùn)輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚待統(tǒng)一。這是行業(yè)內(nèi)普遍存在的問(wèn)題，因缺少相關(guān)的政策規(guī)定，聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)要形成所有牽引車(chē)與掛車(chē)實(shí)行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還比較困難。此外，企業(yè)成員要建立自己的信息化系統(tǒng)，如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一信息平臺(tái)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息對(duì)接等問(wèn)題，也擺在聯(lián)盟的面前。
    甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。聯(lián)盟應(yīng)不斷吸納符合標(biāo)準(zhǔn)的成員進(jìn)入聯(lián)盟組織，從而在數(shù)量上盡快形成規(guī)�；�發(fā)展。此外，聯(lián)盟還需不斷完善內(nèi)部相關(guān)制度的建立，為企業(yè)提供規(guī)范化發(fā)展的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。最后，作為企業(yè)與政府間橋梁，聯(lián)盟更應(yīng)推動(dòng)政府部門(mén)盡快建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)�？傊�，政府、聯(lián)盟與企業(yè)間相互配合，形成“政府搭臺(tái)，聯(lián)盟協(xié)調(diào)，企業(yè)唱戲”，才能共同推動(dòng)我國(guó)甩掛運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。