福州內(nèi)河兩岸私設(shè)排污口致內(nèi)河水質(zhì)污染
2013-8-8 9:10:00 來(lái)源:法制今報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
日前,法制今報(bào)一版刊發(fā)了福州唐城大廈違法排污被責(zé)令整改的報(bào)道后,不少市民來(lái)電反映,福州市多條內(nèi)河兩岸存在私設(shè)排污口或雨污不分的問(wèn)題,內(nèi)河水質(zhì)不同程度被污染,周邊居民的生活環(huán)境受到嚴(yán)重的影響。 在靠近福飛北路一小段湖前河,法制今報(bào)記者看到接近水面處的河岸內(nèi)壁就有4個(gè)小口徑的排污口正在流出污水,周邊居民介紹,這些都是內(nèi)河附近的餐飲企業(yè)設(shè)置的,水位高時(shí)不易被發(fā)現(xiàn),遇到放水沖污時(shí)就顯現(xiàn)出來(lái);公益路段的晉安河,也有幾個(gè)小口徑的排污口,其中一個(gè)流出的污水顏色較黑,散發(fā)出較重的氣味;在城鄉(xiāng)結(jié)合部,鳳坂河、橫江渡河等內(nèi)河的駁岸兩側(cè)的排污口,一直都在排污。在走訪中,記者發(fā)現(xiàn)福州市鼓樓區(qū)、晉安區(qū)、倉(cāng)山區(qū)多條內(nèi)河都的確存在違法排污的問(wèn)題。福州市容局內(nèi)河管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前一些大型或新建用水單位大多可以依法排污,私設(shè)排污管的情況主要是一些臨街飯店、酒樓或洗車企業(yè)。
據(jù)了解,從2005年起,福州市在征收自來(lái)水費(fèi)時(shí)已捆綁征收了污水處理費(fèi)。那既然排污費(fèi)都已經(jīng)交了,為何還要違法私設(shè)排污管呢?
福州市環(huán)保局一名林姓負(fù)責(zé)人告訴記者,這與違法排污單位處理污水不達(dá)標(biāo)有關(guān)。根據(jù)《福州市污水處理費(fèi)征收管理辦法》第四條規(guī)定,“單位或個(gè)人排放的污水,其水質(zhì)應(yīng)符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(CJ3082-1999)》,凡超過(guò)污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(CJ3082-1999)的,建設(shè)行政主管部門有權(quán)采取相應(yīng)措施制止其污水排入城市污水管網(wǎng);對(duì)已造成損害的可提出相應(yīng)賠償請(qǐng)求;或經(jīng)許可排入城市管網(wǎng)的,應(yīng)加收污水處理費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門會(huì)同城建、環(huán)保部門核定。凡超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)》三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)按規(guī)定向環(huán)保部門繳納超標(biāo)排污費(fèi),這項(xiàng)收費(fèi)遠(yuǎn)高于普通的污水處理費(fèi)。”
污水要如何通過(guò)預(yù)處理后再排放呢?該負(fù)責(zé)人介紹,《福州市市區(qū)餐飲項(xiàng)目環(huán)保審批細(xì)則》中對(duì)廚房污水有明確規(guī)定,其中指出“廚房產(chǎn)生的污水經(jīng)隔油并納入化糞池后,排入市政污水管網(wǎng)。”根據(jù)這個(gè)規(guī)定,餐飲企業(yè)等將污水排入污水管網(wǎng)前需要設(shè)置隔油池等措施,先濾去油污,再將污水排入污水管道。但目前大部分小型餐飲店經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有設(shè)置隔油池,而一些規(guī)模較大的酒店,雖然配有隔油池,卻沒(méi)有按規(guī)定開(kāi)放使用,導(dǎo)致其所排污水超標(biāo)。為逃避被征收高額的超標(biāo)排污費(fèi)及罰款,很多排污單位選擇了私設(shè)暗管。
在采訪中,不少商家抱怨申請(qǐng)接入市政排污管網(wǎng)的手續(xù)很繁雜,也是他們選擇私設(shè)排水口的原因之一。記者從福州市城建委了解到,按照規(guī)劃設(shè)計(jì),污水必須進(jìn)入污水管網(wǎng)。用水單位在埋設(shè)污水管道時(shí),必須向建設(shè)部門申請(qǐng)排水許可證,由有關(guān)部門指導(dǎo)組織排污管的施工,避免將污水管混接雨水管。其中申請(qǐng)排水許可(含臨時(shí)排水許可)需要7個(gè)步驟,需提供的材料(證件)有13大項(xiàng)。這還僅僅是城建委審批所需的,如果加上環(huán)境評(píng)價(jià)及水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等其他單位出具的材料,整體時(shí)間遠(yuǎn)超過(guò)一個(gè)月。
對(duì)此,記者了解到,福州市有關(guān)部門將出臺(tái)《福州市城市內(nèi)河管理辦法》,擬簡(jiǎn)化有關(guān)審批手續(xù),督促用水單位主動(dòng)申請(qǐng)排水許可,減少對(duì)內(nèi)河的污染。(記者 孫毅)