昨日，深圳市消委會(huì)發(fā)布2013年快遞業(yè)不公平格式條款點(diǎn)評(píng)意見。針對(duì)部分快遞企業(yè)利用格式條款限定了較低的賠償數(shù)額、快遞延誤不賠、保險(xiǎn)(行情 專區(qū))賠付后快遞公司不賠、有權(quán)非當(dāng)面檢查寄件、任意擴(kuò)大不可抗力范圍、限短期內(nèi)索賠等“霸王條款”進(jìn)行一一點(diǎn)評(píng)。 
　　據(jù)了解，深圳市消委會(huì)曾于2008年對(duì)快遞行業(yè)的部分不公平格式條款進(jìn)行過詳細(xì)的點(diǎn)評(píng)，隨后新修訂的《郵政法》、《郵政法實(shí)施細(xì)則》、《快 遞市場(chǎng)管理辦法》、《快遞行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺(tái)。為檢驗(yàn)這些新法規(guī)是否真正落實(shí)生效，市消委會(huì)于近期對(duì)部分條款進(jìn)行了再檢視，結(jié)果發(fā)現(xiàn)仍有些條款“霸氣外露”。 
　　條款一：限額賠償 
　　例如：“未保價(jià)郵件發(fā)生丟失、損毀或短少的，按實(shí)際損失價(jià)值賠償，最高賠償金額不超過所付郵費(fèi)的三倍。” 
　　市消委會(huì)認(rèn)為，根據(jù)《郵政法》規(guī)定，快遞服務(wù)不屬于郵政普遍服務(wù)，部分快遞企業(yè)仍錯(cuò)誤將快遞納入郵政普遍服務(wù)并援引相關(guān)賠償規(guī)定來免除自身責(zé)任。根據(jù)《快遞市場(chǎng)管理辦法》的規(guī)定，對(duì)于未購(gòu)買保價(jià)的快件，應(yīng)按照《民法通則》、《合同法》等民事法律關(guān)于損失賠償?shù)囊?guī)定執(zhí)行。 
　　市消委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，快遞企業(yè)將單方制訂的格式條款視為“約定”條款已成為行業(yè)慣例，以極低的賠償限額來刻意回避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任，成為快遞企業(yè)濫用優(yōu)勢(shì)地位逃避合同主要責(zé)任的依據(jù)。 
　　條款二：快遞延誤不賠 
　　例如“本公司將按照其正常運(yùn)送標(biāo)準(zhǔn)盡可能努力派送快件，但這些標(biāo)準(zhǔn)并不具有約束力，也不構(gòu)成本協(xié)議的組成部分，本公司不對(duì)運(yùn)輸延誤而導(dǎo)致的任何損失或者損害承擔(dān)任何責(zé)任�！� 
　　市消委會(huì)認(rèn)為，迅速、安全地將快件送達(dá)收件人，不僅是快遞合同的最基本內(nèi)容，也是快遞公司應(yīng)當(dāng)履行的基本義務(wù)。如果快遞公司不能按時(shí)送達(dá)，就構(gòu)成了實(shí)際違約，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。我國(guó)《合同法》第一百零七條規(guī)定，“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任�！� 
　　條款三：投保由保險(xiǎn)公司賠，快遞公司不賠 
　　例如：“若寄件人購(gòu)買了保險(xiǎn)，一旦托寄物品發(fā)生被盜、丟失、損毀或者短少的，寄件人向保險(xiǎn)公司索賠，快遞公司不再承擔(dān)賠償責(zé)任�！� 
　　市消委會(huì)認(rèn)為，購(gòu)買保險(xiǎn)是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的常用方法，但不能以消費(fèi)者購(gòu)買保險(xiǎn)為由，來免除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。市消委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，快件丟失或損毀時(shí)，寄件人既可以選擇向保險(xiǎn)公司索賠，也可以選擇向快遞公司索賠，保險(xiǎn)公司賠償后仍不能彌補(bǔ)實(shí)際損失時(shí)，還可以繼續(xù)向快遞公司索賠�？爝f公司推卸給非本合同關(guān)系的第三方，從而完全免除自身責(zé)任，是不公平的。 
　　條款四：有權(quán)不通知寄件人檢查寄件 
　　例如：“貴方同意，在適用法律或公約允許的范圍內(nèi)，我方或任何政府機(jī)構(gòu)包括海關(guān)及安全部門，可在任何時(shí)間打開和檢查貴方的運(yùn)輸貨物�！� 
　　市消委會(huì)認(rèn)為，寄送的快件如果是信函，除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要之外，任何組織或者個(gè)人不得查看其內(nèi)容，否則構(gòu)成侵犯他人的通信自由權(quán)和通信秘密權(quán)；若是非信函類的物品，快遞企業(yè)有權(quán)進(jìn)行查驗(yàn)，但查驗(yàn)須在交寄物品時(shí)當(dāng)面進(jìn)行，并且這種查驗(yàn)不僅是快遞企業(yè)的權(quán)利，也是義務(wù)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，快遞企業(yè)的查驗(yàn)權(quán)并不是所謂的“權(quán)利”，法律并沒有賦予任何快遞企業(yè)“檢查權(quán)”。 
　　條款五：任意擴(kuò)大“不可抗力”免責(zé)范圍 
　　據(jù)介紹，部分快遞企業(yè)任意擴(kuò)大“不可抗力”免責(zé)范圍，如：對(duì)于超出本公司控制范圍的原因而導(dǎo)致的損失或者損壞，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、空運(yùn)或禁運(yùn)、非公司雇員、第三方因素等不可抗力，快遞公司不承擔(dān)責(zé)任。 
　　市消委會(huì)認(rèn)為，部分快遞公司條款所列的事項(xiàng)，并非都屬于不可抗力，即使由于“不可抗力”導(dǎo)致不能履行合同，也應(yīng)依《合同法》第117條第1款規(guī)定的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，并非問題條款所述的一概“不承擔(dān)責(zé)任”。 
　　條款六：限制索賠期限，免除自身責(zé)任 
　　例如：“任何索賠必須在交寄后30天內(nèi)(以本單位所填日期為準(zhǔn))，由發(fā)運(yùn)人提出，并以書面形式通知承運(yùn)人，同時(shí)必須出具此詳情單第三聯(lián)原始副本及支付費(fèi)用收據(jù)等。” 
　　市消委會(huì)認(rèn)為，《民法通則》對(duì)訴訟時(shí)效的規(guī)定有普通2年、短期1年和長(zhǎng)期20年三種，法律沒有規(guī)定快遞業(yè)索賠權(quán)適用短期訴訟時(shí)效，快遞公司自行設(shè)置索賠期限，屬于排除對(duì)方主要權(quán)利。（本文來源：廣州日?qǐng)?bào)）