武漢欲打造內河自貿區:3大保稅物流園加1內河港
2013-9-19 13:50:00 來源:長江商報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
長江商報消息 東西湖、東湖、武漢開發區三大保稅物流園區,加上陽邏內河港口
本報訊(記者 孔慧慧)上海自貿區獲批在全國掀起一股申報自貿區的熱潮,武漢也在準備加入這一競爭隊伍。據了解,武漢市欲依托內河航運等優勢,整合東湖綜合保稅區、東西湖保稅物流中心、武漢開發區出口加工區、陽邏港四大園區現有功能,打造內河自貿區。
短板
武漢金融機構總部不多
秦尊文介紹,與綜合保稅區相比,自貿區除了保稅物流等功能外,最大的特色是貨幣可以在區內跨境自由兌換等金融功能。而這一點,卻是武漢的短板。
武漢市統計局人士介紹,近年來銀行等金融機構相繼落戶武漢,但以分公司和分支機構為主。在對經濟起重大帶動作用的銀行業、證券業和保險業中,分公司和分支機構占絕對主導,而金融機構總部少,阻礙了武漢金融業做大做強,也限制了其在更大區域內發揮對經濟的帶動作用。據了解,目前總部在武漢的金融機構不到20家,而深圳的金融總部達78個。
秦尊文認為,近日武漢上報國務院的金融改革創新方案,是武漢金融業發展的一大突破,但僅僅是對內的,而自貿區的金融功能涉及的是國際結算等對外功能。
不過,他表示,自貿區是個稀缺資源,“武漢要積極爭取,競爭就有機會,要不然連希望都沒有。”
■專家觀點
武漢要差異化尋找突破口
武漢大學經濟與管理學院教授吳傳清說,上海本身的定位是打造國際金融中心,而自貿區更多的是發展外向型經濟和開放性經濟;前海主要瞄準的是深圳與香港的區域聯動,“上海和前海在自貿區上都有各自優勢。”
吳傳清認為,作為內陸城市的武漢,雖然有自身的區位優勢,但在發展外向型經濟上與沿海地區有差異,“要探討如何對內和對外都開放。”
吳傳清說,目前武漢有“國家中心城市”、“高科技產業基地”等名片,“牌子很多,但沒有擦亮!弊再Q區不可能遍地開花,武漢應結合自身優勢,“要差異化,尋找自身新的亮點和突破口,不能跟風!
■三大保稅區簡介
東西湖保稅物流中心
2008年12月24日,東西湖保稅物流中心正式被批復同意設立。2009年3月26日,東西湖保稅物流中心正式封關運行。入駐的有DHL、美國安博、德邦物流等。已與天河機場實行港區聯動,將空港功能延伸到保稅區。
武漢經濟技術開發區
2000年4月經國務院批準設立,2001年6月正式封關運作。2011年,武漢經濟技術開發區出口加工區疊加了保稅物流功能。今年保稅物流產值預計將達到8億元。
武漢東湖綜合保稅區
于2011年8月29日獲國務院批準設立,位于東湖國家自主創新示范區佛祖嶺片區,是我國唯一一家位于國家自主示范區內的綜合保稅區,規劃面積5.41平方公里。今年6月底封關運行。
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武漢能成功嗎?武漢申報自貿區有哪些優勢,有哪些需要提升的地方,本報記者進行了探訪。
現狀
武漢欲打造內河自貿區
目前,東南沿海、環渤海圈等區域申報自貿區的熱情逐漸高漲,就中西部六省來看,重慶已經在京召開專家組評審會,安徽也釋放出信號,一場自貿區建設的比拼已初見端倪。
上海作為我國的出海港,我省有不少企業直接去上海洋山港報關出口。省商務廳一位人士分析,上海自貿區獲批后賦予企業的國際化運營、貿易便利化、金融自由化等政策和便利,可能會讓部分有海外業務的大型企業更愿意把總部設在上海,從而對湖北擴大招商引資和進出口產生影響。
有此擔憂的不只湖北。近日,安徽省商務廳發布了一則名為《中國(上海)自由貿易試驗區建設對我省影響分析》的報告,其中指出安徽省應盡早在自貿區設立對外開放窗口,積極謀劃與上海自貿區的對接措施。
武漢市的舉措更為直接。省社科院副院長秦尊文介紹,武漢市政府牽頭,正在構思整合武漢東湖綜合保稅區、東西湖保稅物流中心、武漢開發區出口加工區、陽邏港現有資源,打造一個內河自貿區。
武漢東湖綜合保稅區建設管理辦公室投資促進處部長余敏說,與綜合保稅區相比,自貿區是又一個升級版,是更高層次的對外開放平臺,“也是我們發展的最高目標!
優勢
區位及現有保稅物流資源
今年8月17日,國務院批準設立中國(上海)自由貿易試驗區,成為我國第一個真正意義上的自由貿易區。隨即,廣東、廈門、青島、天津、重慶等地都在積極申報自貿區。
在一片“自貿區熱”中,武漢申報有何先機和優勢?
“九省通衢的區位優勢是不可替代的。”秦尊文認為,2010年3月國務院批復武漢為長江中游航運中心,陽邏港也是內地唯一一個享受啟運退稅的港口,為武漢申報自貿區奠定了基礎。
另外,三大保稅物流園區的建設,也為自貿區提供了硬件條件。秦尊文表示,上海自貿區也是整合了原有外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域,再融入了金融功能,“武漢已經有這些基礎條件,沖擊自貿區還是很有希望的!
武漢東西湖保稅物流中心管委會主任、武漢臨空港開發區經濟保稅物流管理處主任翟玉峰表示,在武漢現有的三大保稅物流園區中,東湖綜保區的功能最為齊全,除了保稅物流、出口加工的功能外,還有區內企業自由貿易的功能;而出口加工區也于2011年疊加了保稅物流的功能,幾大海關特殊監管區功能日趨完善,為申報自貿區提供了先決條件。
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