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美國政府關門將對經(jīng)濟造成多大影響?

2013-9-26 10:26:00 來源:新華國際 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
美國聯(lián)邦政府正面臨著可能被迫部分關門的風險,一旦出現(xiàn)這種現(xiàn)象則將導致美國經(jīng)濟受到影響,而具體影響到底會有多大則要視政府關門會維持多長時間。 
  美國國會預算辦公室主任道格拉斯·艾爾門多夫(Douglas Elmendorf)曾在上周表示:“隨著時間的推移,(政府關門對經(jīng)濟的)影響會不斷加大:關門兩周比一周糟糕,三周則比兩周更加糟糕,以此類推。”
  對于美國聯(lián)邦政府關門將會帶來的影響,穆迪分析公司首席經(jīng)濟學家兼聯(lián)合創(chuàng)始人馬克·贊迪(Mark Zandi)則給出了更加具體的預測。他預計,如果聯(lián)邦政府僅關門幾天時間,則第四季度的年化GDP增長速度可能會因此而降低0.2個百分點;但如果關門時間達到三或四個星期,那么就“將帶來重大的經(jīng)濟損害”,會導致第四季度的年化GDP增長速度降低1.4個百分點。
  美國聯(lián)邦政府上一次關門三四個星期時間是在1995年底,當時政府被迫關門了兩次,總時間長達近四周。美國國會預算辦公室估測,在該年第四季度中,這兩次關門事件僅導致季度GD增長速度降低了0.5個百分點左右。
  贊迪指出,他之所以預計這一次可能發(fā)生的政府關門事件將帶來比以往更大的影響有兩大理由,首先是時間問題。在1995年,政府是在一個財季的下半段開始關門的;而在這一次,如果國會不能通過一項融資法案,那么聯(lián)邦政府將從10月1日開始關門,也就是一個新財季的開端。
  此外贊迪還指出,“與1995-1996年間相比,今天的經(jīng)濟狀況更加脆弱,當時經(jīng)濟正處于科技繁榮發(fā)展時期的邊緣。”
  太平洋投資管理公司(PIMCO)首席執(zhí)行官默罕默德·埃爾-埃里安(Mohamed El-Erian)也指出,政府關門將帶來多種負面影響。“首先,政府關門會提高不確定性,令公司更加不愿投資于新工廠、設備和聘用活動。其次,這將迫使美聯(lián)儲繼續(xù)實施寬松政策,從而帶來無法確定的影響。”
  另一方面,在部分關門期間,聯(lián)邦政府還將有多少部門仍將繼續(xù)運作也很重要。在判定哪些政府機構(gòu)是必不可少的、而哪些機構(gòu)是可以暫時關閉的問題上,白宮將擁有一定的自由裁量權(quán)。通常情況下,任何負責保護公民生命和財產(chǎn)的政府計劃或機構(gòu)都被認為是至關重要的,比如空中交通管制和食品檢驗等,因此預計相關機構(gòu)很可能仍將繼續(xù)運作;此外,社會保障項目等應得權(quán)益計劃也很可能會將繼續(xù)運作。
  但與此同時,很多政府機構(gòu)將被迫關門,這些機構(gòu)正常情況下所需要的資金將被推遲發(fā)放,數(shù)十萬政府公務員將拿不到工資。
  贊迪指出,如果政府再次被迫長時間關門,那么還有一個因素可能會對經(jīng)濟造成影響,那就是消費者、投資者和企業(yè)的心理變化。如果政府關門與聯(lián)邦政府借債上限談判相關僵局同時發(fā)生,導致美國政府違約的可能性上升,則消費者、投資者和企業(yè)將有怎樣的心理變化尚屬未知。
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