國土交通省計(jì)劃依次將日本國內(nèi)10個港口指定為特定貨物進(jìn)口基地港,并提供稅收優(yōu)惠和基于財政投融資的低息貸款。
作為第1項(xiàng)舉措,福島縣小名浜港2013年12月被指定負(fù)責(zé)煤炭進(jìn)口,明年北海道的釧路港有望在谷物進(jìn)口方面被指定為基地港。其余8個港口將根據(jù)各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集成等情況,劃分為谷物、煤炭和鐵礦石3類。例如鹿兒島縣的志布志港將集中進(jìn)口谷物,千葉縣的木更津港進(jìn)口鐵礦石,而山口縣的宇部港則進(jìn)口煤炭。
此前,日本的各個港口均利用中型船只從海外進(jìn)口資源。今后計(jì)劃改變這一狀況,即首先利用大型船只統(tǒng)一將大量貨物運(yùn)至基地港,然后由此通過轉(zhuǎn)運(yùn)等方式,利用中小船只運(yùn)往其他各港。為了使基地港能進(jìn)出大型船只,需要加深水深,同時還需要加強(qiáng)用于裝卸貨物的設(shè)施等。
國土交通省將通過基地港的建設(shè),來提升海上運(yùn)輸網(wǎng)的效率。有觀點(diǎn)認(rèn)為,日本由于未來人口減少,資源需求將下降,因此利用中型船只分別運(yùn)往各個港口的做法效率低下。韓國釜山、中國上海等日本周邊國家在政府主導(dǎo)下,正在集中建設(shè)大型港口,以通過降低進(jìn)口成本來提升本國企業(yè)的競爭力,因此日本也希望推出相應(yīng)的舉措。
貨船在世界范圍內(nèi)正走向大型化。如果港口不具備足夠的水深,就無法接待這些貨船。由于以“四處撒錢”的做法建設(shè)港口存在極限,因此日本將以“選擇和集中”的原則,重點(diǎn)建設(shè)基地港,以應(yīng)對挑戰(zhàn)。