11月25日，國家發(fā)改委網(wǎng)站消息稱，國家發(fā)改委、交通部、商務(wù)部、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局及國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于我國物流業(yè)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。
意見表示，近些年，中國物流業(yè)組織化程度依然較低，市場(chǎng)主體“小、散、亂”現(xiàn)象較為突出，部分企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范，違法違規(guī)違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，社會(huì)對(duì)物流業(yè)誠信的認(rèn)可度總體偏低。建立健全物流業(yè)信用體系，可以有效約束和規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，營造公平競(jìng)爭、誠信經(jīng)營的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)于降低社會(huì)物流成本，提高物流效率，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益具有重要意義。
對(duì)此，意見稱，將要建立的物流誠信體系不僅包括對(duì)守信企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開啟“綠色通道”，還有失信企業(yè)懲戒機(jī)制和嚴(yán)重失信企業(yè)淘汰機(jī)制。將來，會(huì)建立失信企業(yè)“黑名單”。
這對(duì)老百姓有什么好處嗎？業(yè)內(nèi)人士分析，這個(gè)誠信體系將大大約束物流企業(yè)，尤其是快遞企業(yè)。今后被大家所痛恨的“野蠻分揀”、“損毀物品難賠償”等現(xiàn)象有望大大減少。
快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇分析，目前快遞業(yè)“亂象”中比較集中的就是快遞人員態(tài)度差，先驗(yàn)（貨）后簽（名）達(dá)不到。以及，與國際物流企業(yè)相比，較高的損毀率，且損毀物品難賠償。如果把以上都納入失信的范圍，則可以約束企業(yè)改進(jìn)服務(wù)品質(zhì)。
對(duì)于這個(gè)意見，企業(yè)方既叫好又有擔(dān)憂。申通快遞公司人士表示，這樣的政策能夠促進(jìn)企業(yè)管理方面秩序，企業(yè)表示歡迎。同時(shí)希望這個(gè)誠信體系能夠?qū)⑽锪�、快遞從業(yè)人員的誠信記錄納入其中。目前，有些素質(zhì)差的從業(yè)人員在別的企業(yè)被辭退后，又進(jìn)入新的企業(yè)，照樣做得“風(fēng)生水起”，接著“坑”企業(yè)。
百事物流公司負(fù)責(zé)人稱，部分物流企業(yè)的違法違規(guī)行為拖累整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，意見的出臺(tái)對(duì)物流行業(yè)的發(fā)展有很好的促進(jìn)作用。但面對(duì)行業(yè)整體信用體系的搭建，企業(yè)希望有關(guān)部門能早日出臺(tái)細(xì)則，告訴大家“守信”的標(biāo)準(zhǔn)。
在徐勇看來，中國物流行業(yè)目前最大的特點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)集中度低，百分之八十的企業(yè)屬于小企業(yè)。由此帶來的問題就是無序的價(jià)格競(jìng)爭及信用度低。有些小企業(yè)違法違規(guī)成本低，“大不了換個(gè)名字繼續(xù)干”，所以可以有恃無恐地“坑”其他企業(yè)或者普通消費(fèi)者。
因此，徐勇建議，除了誠信體系的建設(shè)，有關(guān)部門還要設(shè)立行業(yè)準(zhǔn)入門檻，最好不是許可制度，這樣容易形成尋租空間。而是實(shí)行保證金制度，進(jìn)入失信黑名單的企業(yè)就應(yīng)該扣掉它的保證金，加大其違法違規(guī)成本。另外一個(gè)重要的事情，就是制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，比如快件包裝標(biāo)準(zhǔn)等，讓誠信有標(biāo)尺可以對(duì)照。
