短評:中國鋼材出口順差引來國外無數(shù)質(zhì)疑,反傾銷的聲音絡繹不絕,其中這個含棚鋼材的出口成為質(zhì)疑最多的聲音。然而國內(nèi)作為含棚出口的鋼材已經(jīng)成為業(yè)界公開的秘密,特別是作為低附加值的建筑鋼材,螺紋鋼、普通線材等建筑鋼材的出口關(guān)稅稅率為15%。然而要是加入少量的硼元素,就可以被劃分為合金鋼出口,且能獲得一定的出口退稅。
國務院關(guān)稅稅則委員會宣布自2013年1月1日起將對部分稅目進行調(diào)整。目前我國對普鋼(指不含合金的碳素鋼)取消了出口退稅,出口特殊合金鋼材產(chǎn)品則可以享有相應減稅的優(yōu)惠政策,退稅率在5%~13%。而此前海關(guān)稅則中明文規(guī)定,含硼量達到0.0008%及以上鋼材產(chǎn)品可按合金鋼申報,即可享受出口退稅政策。作為含棚的鋼材出口,一方面國內(nèi)鋼材有價格低的競爭優(yōu)勢,另一方面還能享受出口退稅,最為關(guān)鍵是加硼之后的成本相當?shù)停愿鱾鋼企近年來爭相出口含棚的鋼材。但是關(guān)于是否取消出口退稅一說,從2012年就開始討論,到現(xiàn)在還未有明確說法。但是可以預見的是一旦取消出口退稅,對于目前正處于低迷的鋼市來說無疑致命打擊。
截止到目前,1-9月份鋼材出口所占鋼材產(chǎn)量的7.8%。雖然份額看上去不大,但是假若把這部分分流出口的資源流入國內(nèi),那么必然引發(fā)強烈震撼,不是鋼企的減產(chǎn)就是鋼價的大幅回落。且在鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型的重大關(guān)節(jié)上,如果取消出口退稅無異于雪上加霜,所以年前此消息或不會落實。即便如此,在鋼企還是應該正視這個含棚鋼材出口問題,積極提高自身出口鋼材的附加值,杜絕對于含棚鋼材出口的依賴性。