作為盲人出行的輔助工具之一，導盲犬的重要性不言而喻。不過，對于航空公司而言，導盲犬依然是一位特殊乘客，盲人要想攜帶它乘坐飛機，不僅需要提前申請，登機手續也非常繁瑣，即便如此仍有航空公司拒絕讓它進入客艙，而是只能辦理托運。這到底因為什么？是政策不允許還是航空公司有顧慮？日前，記者帶著疑問對多家航空公司進行了采訪。
　　導盲犬乘飛機不容易
　　近日，一組導盲犬“多多”跟隨主人乘坐飛機赴福建福州參加演出的照片在微信朋友圈中收到不少“點贊”�！岸喽唷钡闹魅烁嬖V記者，由于攜帶動物乘坐飛機需要提前申請，因此帶“多多”坐飛機很麻煩。記者調查發現，近些年國內導盲犬乘坐飛機受阻的事情時有發生。據有關報道顯示，2012年3月中旬，北京的陳燕向中國國際航空公司提出申請，想攜帶導盲犬“珍妮”乘坐飛機飛往福州。國航方面給出的答復是，導盲犬只能托運而不能進入客艙�！澳銈兡馨炎约旱摹�眼睛’托運嗎？”陳燕如此反問國航的工作人員。最終，她也未能就“珍妮”乘坐飛機的事情與國航達成一致意見，只好改乘其他航空公司的航班。另據報道，2013年12月8日，沈陽的林妍想攜帶導盲犬“Sherry”乘坐飛機到上海參加節目，但在給“sherry”購買機票時遭到多家航空公司拒絕。這些航空公司給出的答復幾乎都一樣，即“大型犬不能乘坐飛機”。
　　各航空公司規定不同
　　對于旅客攜帶導盲犬進入客艙一事，各航空公司都是如何規定的？12月7日，記者以替盲人訂票為由，就攜帶導盲犬登機一事詢問了多家航空公司，得到了以下答復。
　　國航購票電話工號為6041的客服人員表示，國航總部的文件規定，導盲犬搭乘飛機需要符合運輸條件，一般情況下只能按照攜帶小動物的相關規定來執行。在咨詢了該公司的業務經理后，這位客服人員又表示，目前國內每個航班僅限允許一只導盲犬登機，乘客可在航班預計起飛前48小時（含）向始發地的營業部提出申請，具體情況按始發地營業部的規定執行。國航網站的在線客服人員對記者表示，除前往美國和加拿大兩國的航線外，國航不提供導盲犬乘機服務。國航將有成人陪伴且無須服務犬的盲人、聾啞人旅客視為正常旅客；盲人、聾啞人旅客須年滿16歲才能單獨乘坐飛機。
　　吉祥航空公司的客服人員對于記者的詢問直接給出了否定答案：“寵物不可以上飛機�！庇浾邚娬{所攜帶的是導盲犬后，這位客服人員表示也不允許導盲犬乘坐飛機。
　　東方航空(600115)公司的一位客服人員表示，在辦理手續方面，只要符合條件，導盲犬就可以乘坐航班，但攜帶者必須在航班起飛前72小時向東航直屬售票處或駐外營業部、辦事處提出申請。
　　四川航空公司的客服人員告訴記者，盲人旅客要想攜帶導盲犬登機，須至少提前3天向始發地的直屬售票處提出申請。
　　除了上述航空公司外，記者還調查了南方航空(600029)、海南航空(600221)、春秋航空、廈門航空等航空公司，得到的答復均為“可以接受導盲犬登機”。不過記者發現，各航空公司規定導盲犬進入客艙的類別有所不同，例如東航規定，不能為導盲犬購買頭等艙或公務艙機票，只能購買經濟艙機票。由于春秋航空公司航班沒有頭等艙，因此對導盲犬在客艙的艙位沒有特殊規定。海南航空公司的一位客服人員表示，海航沒有針對導盲犬和其主人提出特殊艙位的要求。
　　航空公司應積極支持
　　據記者了解，事實上，國家已經針對導盲犬乘坐飛機問題做出了相關規定—國務院法制辦公室于2012年發布了《無障礙環境建設條例》，其中顯示“殘疾人可以按照國家規定，攜帶有識別標志的服務犬出入公共場所和乘坐公共交通工具”。此外，中國民用航空局運輸司早在2009年4月30日就頒布了《殘疾人航空運輸辦法 （試行）》，其中首次為包括導盲犬在內的服務犬乘坐飛機開了綠燈。但從記者的本次調查結果來看，各航空公司在執行這些法規時存在偏差。
　　另據記者調查發現，航空公司允許導盲犬進客艙的前提是須履行一定的手續，旅客不僅需要提前申請，登機前還需要向航空公司出示動物身份證、馴養證、工作證、檢疫證等證件以及項箍、掛牌等物品。而攜帶導盲犬的旅客要想中途轉機則比較困難，首先是航空公司規定不能使用異地檢疫證明，此外轉機也需要提前72小時或48小時提出申請。
　　一位不愿透露姓名的航空業專家對記者表示，雖然絕大多數航空公司規定允許導盲犬進入客艙，但由于手續復雜且出于對安全方面的考慮，在具體執行有關規定時難免會打折扣。不少航空公司建議盲人旅客，如果不是特別需要依靠導盲犬，最好為其辦理托運手續。
　　記者還了解到，目前有部分航空公司建立了導盲犬數據庫，只要是乘坐過該公司飛機的導盲犬，再次乘坐該公司的航班時，可省去辦理手續的麻煩。對此，上述不愿透露姓名的專家表示，盲人是特殊乘客，出行時需要得到更好地服務，既然政策不是問題，那么航空公司就應該在導盲犬進客艙方面給予積極支持。