國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月20日發(fā)布了2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。初步核算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值568845億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.7%。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)7.7%，二季度增長(zhǎng)7.5%，三季度增長(zhǎng)7.8%，四季度增長(zhǎng)7.7%。第三產(chǎn)業(yè)增加值262204億元，首次超過了第二產(chǎn)業(yè)（249684億元）。從環(huán)比看，四季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.8%。
　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定向好
　　7.7%的GDP增長(zhǎng)速度基本符合市場(chǎng)預(yù)期，從全年趨勢(shì)判斷，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本壓力還是增速放緩。不過，正如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂所說，“事非經(jīng)過不知難，事經(jīng)比較知不易�！�2013年（尤其是上半年），中國(guó)頂住了國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出整體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。馬建堂將之概括為三個(gè)字“穩(wěn)、進(jìn)、好”。
　　“穩(wěn)”體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.7%，與上年持平；全年CPI上漲2.6%，通脹無憂；去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過一千萬，超額完成了全年目標(biāo)；去年糧食總產(chǎn)量躍上了12000億斤的大臺(tái)階。對(duì)這一組數(shù)據(jù)，馬建堂認(rèn)為“非常不容易，而且某種程度上在全球也是獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”。
　　“進(jìn)”表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，需求結(jié)構(gòu)改善，區(qū)域協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，收入分配比例進(jìn)一步合理。一是第三產(chǎn)業(yè)去年占比提高到46.1%，第一次超過了第二產(chǎn)業(yè)。二是中西部地區(qū)GDP占比44.4%，比2012年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。46.1%代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，44.4%代表區(qū)域結(jié)構(gòu)的改進(jìn)。三是城鎮(zhèn)化率為53.73%，比上年提高1.16個(gè)百分點(diǎn)。四是農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入之比，由2009年的3.33倍降低到2013年的3.03倍。
　　“好”體現(xiàn)在效益回升，質(zhì)量好轉(zhuǎn)，民生改善和升級(jí)加快。去年前11個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)13.2%；財(cái)政收入增長(zhǎng)逐季好轉(zhuǎn)，前三季度分別增長(zhǎng)6.9%、8.1%和11.2%；勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高，去年比前年提高了7.3個(gè)百分點(diǎn)；全年萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.7%。
　　不過，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)進(jìn)好”的基本態(tài)勢(shì)下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然存在一些值得注意和需要解決的矛盾和問題，比如經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)需要進(jìn)一步鞏固，增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力還需要培育，地方債的風(fēng)險(xiǎn)需要加強(qiáng)防范，產(chǎn)能過剩仍未得到有效解決等。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)表示，“從數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟(jì)總量和增速保持上升，但是結(jié)構(gòu)性的問題并未出現(xiàn)緩解，反而出現(xiàn)惡化。集中表現(xiàn)在，一是流動(dòng)性過剩問題仍存，但同時(shí)錢荒問題持續(xù)發(fā)生并有常態(tài)化的趨勢(shì)，相互矛盾的現(xiàn)象同時(shí)并生，值得重視。二是債務(wù)和高杠桿率的問題，尤其是企業(yè)的債務(wù)率也急劇上升。三是產(chǎn)能過剩的壓力還很大。四是房?jī)r(jià)過高和環(huán)境問題對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響較大。這都表明了經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題，在總量觸底穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)上，結(jié)構(gòu)性問題必須重點(diǎn)關(guān)注�！�
　　對(duì)去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況，劉元春評(píng)價(jià)，悲觀預(yù)期沒有被證實(shí)，但也不能過分樂觀�！肮�業(yè)整體水平處于相對(duì)疲軟的狀態(tài)，特別是制造業(yè)和重化工�？上驳氖菑墓┙o角度出現(xiàn)了一些分化，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)良好，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過了第二產(chǎn)業(yè)�！�
　　為推進(jìn)改革打開空間
　　從內(nèi)部環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，就業(yè)目標(biāo)完成，通脹沒有壓力，內(nèi)需穩(wěn)定增長(zhǎng)；從外部環(huán)境看，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體緩慢回升，外需相對(duì)穩(wěn)定。這些因素都為中國(guó)在2014年里加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，深入推進(jìn)改革創(chuàng)造了良好環(huán)境。
　　從總需求的“三駕馬車”看，投資方面，雖然2013年投資增速略微回落，全年19.6%，但隨著城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進(jìn)、中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等，2014年投資需求還將保持平穩(wěn)較快發(fā)展的趨勢(shì)。
　　消費(fèi)方面，2013年城鄉(xiāng)居民收入較快平穩(wěn)增長(zhǎng)；2014年，互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)方興未艾、服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快、消費(fèi)環(huán)境逐步改善，都為消費(fèi)需求較快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。出口方面，1月中旬世行預(yù)測(cè)今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.2%，高于去年的預(yù)測(cè)0.6個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)際貨幣基金組織對(duì)今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)是3.6%。這說明2014年世界經(jīng)濟(jì)預(yù)期向好，復(fù)蘇態(tài)勢(shì)更加明朗，2014年中國(guó)的外部環(huán)境比去年要好，為出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。
　　“2014年，世界經(jīng)濟(jì)有望逐步走出國(guó)際金融危機(jī)的陰影，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有望繼續(xù)好轉(zhuǎn)，新興經(jīng)濟(jì)體增速有望企穩(wěn)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境可能相對(duì)穩(wěn)定，總體略好于2013年�！苯煌ㄣy行(601328)金融研究中心高級(jí)宏觀分析師唐建偉對(duì)本報(bào)表示，預(yù)期2014年出口貢獻(xiàn)率將轉(zhuǎn)正，約為1%左右，GDP同比增速仍將維持在7.5%—8%的合理區(qū)間，且季度波動(dòng)較小，全年運(yùn)行平穩(wěn)，增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)繼續(xù)有所改善。
　　這些內(nèi)外部因素疊加，將為深化改革打開空間，創(chuàng)造條件。十八屆三中全會(huì)之后，研究者普遍認(rèn)為2014年將是中國(guó)深化改革力度加大的一年，在內(nèi)外部環(huán)境良好的條件下，將改革引向深入的政策措施或?qū)⒃谶@一年里密集出臺(tái)，值得關(guān)注。