有著國家級示范園區的嘉定，電商B2C年交易量目前已占據全市的半壁江山。

　　近日，利好消息傳來，包括開展跨境貿易電子商務業務在內，嘉定區正式將推進貿易便利化、推動嘉定出口加工區升級為綜合保稅區、加快投資管理制度改革等6大領域的11項重點工作寫入《嘉定區對接自貿區、深化改革工作方案》（簡稱《方案》），并敲定推進時間表及責任部門。

　　通關時間縮短約2小時

　　近日，嘉定海關與上海浦江檢驗檢疫局簽署戰略合作協議，在全市范圍內首次嘗試開展關檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”的政策試點。在“三個一”政策試點前，每批從嘉定出口加工區入關的貨物都要嘉定海關與浦江檢驗檢疫局分開完成不同類別的查驗和檢驗。而今，每批入關貨物都將由雙方各派人員在同一地點共同開箱查驗和檢驗，大幅提高了貨物的通關效率。就在“三個一”政策實施的第一天，嘉定海關“一次查驗”化妝品476件，貨值近6500美元，貨物整體通關時間縮短約2小時。

　　推進貿易便利化的措施，顯然是一套“組合拳”。嘉定海關相關人士介紹，嘉定已在出口加工區等海關特殊監管區域實施“批次進出、集中申報”、“加工貿易工單式核銷”、“通關無紙化”等海關監管制度。以“通關無紙化”為例，一方面它可以幫助企業在通關環節節省80%以上的時間，另一方面還能大幅降低企業通關成本。若“無紙化”通關每票節省5元，以某公司平均每月4000票計算，每月就能省下2萬元。而“先進區、后報關”的實施，更使企業原先通關所需的幾個小時甚至一天時間壓縮至短短三五分鐘。

　　加工區升級為綜保區

　　《方案》的另一大看點，是推動嘉定出口加工區升級為綜合保稅區。原來，嘉定出口加工區封關運作6年來，進出區總貨值已從2008年的1.1億美元躍升至14.83億美元。盡管增長速度較快，但出口加工區也存在著發展體量小、產業結構不盡合理、進出口比例失調、對地方經濟發展貢獻和產業轉型支撐不足等問題。隨著國際貿易形勢變化和上海產業結構調整步伐加快，嘉定出口加工區轉型升級已是勢在必行。

　　根據《方案》，區政府將推動嘉定出口加工區向綜合保稅區轉型升級，著重完善保稅、貿易、金融等綜合服務功能，重點打造跨境貿易電子商務、汽車及零部件進出口交易和離岸金融服務等三大平臺；積極引進科技研發、檢測認證、服務外包等服務貿易優質項目，力爭成為推動嘉定轉型發展的又一重要引擎。

　　嘉定出口加工區總經理徐瑞祥告訴商報記者，未來，嘉定出口加工區在大力發展汽車零部件、電子信息、高端設備制造等保稅加工業務的同時，將進一步加快功能拓展，大力發展保稅物流倉儲、檢測維修、研發設計、跨境電子商務、金融結算、展示展覽、貨物貿易和服務貿易等現代服務產業。

　　下一階段，嘉定出口加工區將在主動對接自貿區建設的同時，結合嘉定產業發展的結構性優勢，計劃重點在服務貿易方面打造四大功能平臺：一是推進跨境電子商務平臺建設。以嘉定電子商務產業園為依托，把握自貿區跨境電子商務政策走向，積極爭取各方支持，引導和鼓勵有條件的重點電商企業試水跨境電子商務業務；二是推進離岸金融平臺建設。聯手上海金融谷，爭取在園區內建成離岸與跨境結算中心、離岸金融服務外包中心、金融數據中心、金融憑證管理中心；三是用好汽車產業基礎雄厚的優勢，推進汽車及其零部件進出口交易平臺建設，與國際汽車城形成優勢互補；四是推進食品、化妝品交易平臺建設。