無論從出口量還是從出口金額來說，中國已成為第一鋼鐵出口大國。由于國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩，另改革政策的實施，國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，整體需求基本偏弱，國內(nèi)市場需求不足，鋼企不得不將目標(biāo)轉(zhuǎn)移海外市場，且今年以來，我國國內(nèi)鋼材價格持續(xù)下行，國內(nèi)鋼材在國際市場有明顯的價格優(yōu)勢，另由于今年歐美經(jīng)濟形勢出現(xiàn)復(fù)蘇，對鋼材需求量增加，國外市場對我國鋼材的需求也明顯增加，拉動了我國鋼材的出口。
雖然目前來看鋼材出口形勢較好，但我國鋼鐵生產(chǎn)商在國際市場上往往以低價格出售某些鋼鐵產(chǎn)品。2014年以來，我國鋼材出口平均單價逐月下降。前三季度鋼材進口均價1246美元/噸，而出口均價783美元/噸，進出口差價擴大到463美元/噸，連續(xù)9個月價差呈擴大趨勢。可以說，目前我國鋼鐵出口仍然呈現(xiàn)為規(guī)模大、利潤低、國際競爭力弱的特征，此外隨著我國鋼材出口量持續(xù)攀升，預(yù)計鋼鐵出口貿(mào)易摩擦后期還會繼續(xù)增加，各國鋼鐵企業(yè)和政府對我國鋼材出口的反傾銷力度也在日益加大。
目前我國對普鋼取消了出口退稅，而出口特殊合金鋼材產(chǎn)品則可以享有相應(yīng)減稅的優(yōu)惠政策。近年來，部分出口企業(yè)在普鋼中加入硼元素，改頭換面成合金鋼產(chǎn)品出口，并由此以獲取出口退稅。目前中國含硼鋼材出口數(shù)量遠超過普通鋼材，預(yù)計中國今年鋼材出口至少將達到8500萬噸，同比增43%，而含硼鋼材占到近50%。
中國含硼鋼材的大量出口已引起一些國家和地區(qū)的不滿，目前已經(jīng)有多個國家的鋼鐵協(xié)會或組織與中國有關(guān)部門討論含硼鋼材出口問題，特別是中國主要的鋼材出口地——東南亞國家已對含硼鋼材采取行動，歐洲或?qū)⒓尤脒@一陣營。泰國于2013年開始對進口含硼、鉻合金熱軋板卷征收臨時33.11%特保稅，并發(fā)起針對中國含硼熱卷的反傾銷調(diào)查。
面對國際各國采取的行動，中國政府不能坐視無堵，中國政府取消含硼鋼材的出口退稅是遲早的事。然不單單只是在為了應(yīng)對含硼合金鋼稅的問題，同時為了減少一些不必要的反傾銷、反補貼的貿(mào)易糾紛，政府還應(yīng)加強監(jiān)管，減少不規(guī)范出口，并督促我國鋼企積極提升出口鋼材的附加值，提升鋼材質(zhì)量這才是鋼企需求解決的問題關(guān)鍵。
