這是一場沒有終點的長跑。
　　2001年12月11日，我國正式加入WTO，成為第143個成員。轉(zhuǎn)眼間十二年過去，從東部沿海改革到中部崛起以及最新提出的內(nèi)陸沿邊開放，國內(nèi)經(jīng)濟開放由東向西推進。整體上看，國內(nèi)對外開放的變化是明顯的，經(jīng)濟開放度不斷提高，并逐漸滲入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工。但亟待解決的問題也不少。
　　開放“三部曲”
　　國內(nèi)經(jīng)濟開放的進程大致有三個階段。1978年至1992年，歷經(jīng)改革開放到社會主義市場經(jīng)濟體制的確立。1978年，十一屆三中全會將實行對外開放定為基本國策，為此后的改革開放道路提供制度安排。次年，廣東省委提出劃出一塊地方搞試驗，用優(yōu)惠政策來吸引外資，把國外先進的東西吸引進來的想法。經(jīng)多番論證，深圳、珠海、廈門、汕頭于1980年獲準設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)。而伴隨市場經(jīng)濟體制的確立，國內(nèi)更是掀起了一波對外開放熱潮。記者從國家統(tǒng)計局官網(wǎng)上獲得的數(shù)據(jù)顯示，1978年對外貿(mào)易貨物進出口總額為355億元，而1992年躍升為9119.60億元；實際利用外資方面則在幾近空白的基礎(chǔ)上迅速發(fā)展，1992年實際利用外資額達到192.03億美元。
　　到了1993年至2001年間，國內(nèi)對外開放程度明顯提高，對外貿(mào)易規(guī)模快速增長。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1993年，全國貨物進出口總額為11271億元，到2001年則增至42183.6億元。而從2001年加入WTO發(fā)展至今，我國經(jīng)濟更加深層次地參與國際貿(mào)易，并擁有一段較長時期的出口紅利，經(jīng)濟高速增長，尤其是2002年至2007年，國內(nèi)經(jīng)濟平均增速保持在10%左右，為世界罕見。不過2008年國際金融危機讓一路高漲的中國經(jīng)濟有了冷靜思考的時間，勞動力和資源成本快速上漲，導(dǎo)致中國此前的勞動力成本優(yōu)勢等相繼喪失，對外貿(mào)易增速有所下降。重新思考國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，依托人口、資源優(yōu)勢的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)不合時宜。
　　通常來說，一個國家的經(jīng)濟開放度可以通過對外貿(mào)易依存度、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模、境內(nèi)外資金往來、參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的程度來體現(xiàn)。
　　作為反映一國或地區(qū)的經(jīng)濟對國際市場依賴程度的重要指標(biāo)，我國外貿(mào)依存度經(jīng)歷了入世初期快速增加后從2006年67%的高點回落。數(shù)據(jù)顯示，2012年我國外貿(mào)依存度為47%，其中出口依存度為24.9%，進口依存度為22.1%。
　　“國家生產(chǎn)的產(chǎn)品肯定有一部分用于國內(nèi)消費，一部分用于出口。若外貿(mào)依存度為100%，就說明生產(chǎn)與消費都依賴于國外進口，這個比例并非越高越好。”中國人民大學(xué)國際貨幣研究所兼職研究員黃濤表示。事實上，國家也在引導(dǎo)經(jīng)濟朝著內(nèi)需拉動轉(zhuǎn)變，而非過于依靠外需。
　　市場化革新
　　盡管入世后對外開放水平逐步提高，但從我國參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的廣度與深度來說，開放度并不樂觀。其中出口產(chǎn)品長期以勞動密集型的加工貿(mào)易為主，資本密集型和技術(shù)密集型的還是很少，這種附加值較低的對外貿(mào)易格局成為經(jīng)濟開放的短板。
　　來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2013年1至11月我國進出口商品貿(mào)易總額為37704.92億美元，其中一般貿(mào)易總額為19898.02億美元，來料加工裝配貿(mào)易和進料加工貿(mào)易總額為12307.14億美元。“從海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，目前加工貿(mào)易在進出口中的比重約占40%，換句話說，我們出口一塊錢的東西，其中四毛錢是加工貿(mào)易產(chǎn)生的。”黃濤表示，國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品不多。
　　從國際智庫公布的各國經(jīng)濟自由指數(shù)排行榜來看，我國經(jīng)濟開放度相對靠后。加拿大弗雷澤研究所發(fā)布的2013年世界經(jīng)濟自由指數(shù)顯示，中國2011年的經(jīng)濟自由度在152個國家和地區(qū)中排名第123位。
　　中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所公司治理中心主任魯桐在接受新金融記者采訪時也表示，“從市場經(jīng)濟的自由化、開放度及自主性層面進行衡量的話，我國市場經(jīng)濟充其量走了一半，尤其是市場與政府的關(guān)系沒有理順，政府審批權(quán)力過大，行業(yè)準入、公平競爭等方面需要改進和加強，社會保障體系與社會福利方面還有很大改革的空間。”
　　人們普遍認為，在市場經(jīng)濟下，政府對經(jīng)濟活動干預(yù)較多。這也是十八屆三中全會改革的重點，希望調(diào)整政府與市場的關(guān)系。
　　微妙的變化是，十八屆三中全會明確了“市場在資源配置中起決定性作用”，較之以往“發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”的提法釋放出市場化的改革決心，并出現(xiàn)“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”的提法。而開放型經(jīng)濟的關(guān)鍵在于實現(xiàn)要素、商品及服務(wù)在國內(nèi)國際的自由流動，使資源在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)最優(yōu)配置。目前可以看到，市場的作用越來越凸顯，比如上海自貿(mào)區(qū)試行的負面清單管理機制便是如此，還有最新提出的“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)等，均致力于更大范圍、更廣視角地擴大開放。
　　開放型經(jīng)濟的關(guān)鍵在于實現(xiàn)要素、商品及服務(wù)在國內(nèi)國際的自由流動，使資源在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)最優(yōu)配置。