他山之石

　　上海

　　鼓勵(lì)連鎖門店代收快遞

　　上海規(guī)定物業(yè)應(yīng)為收件人提供便利，不得收費(fèi)。同時(shí)，上海市大力推廣連鎖商業(yè)門店加快向快遞業(yè)開放，目前上海市連鎖商業(yè)門店代收快遞業(yè)務(wù)已走在全國前列。

　　杭州

　　支持物業(yè)提供代收業(yè)務(wù)

　　杭州市政府?dāng)M規(guī)定：新建居民社區(qū)、大專院校應(yīng)將投遞服務(wù)點(diǎn)作為基礎(chǔ)設(shè)施納入規(guī)劃范圍。鼓勵(lì)社區(qū)、大專院校、商務(wù)樓宇設(shè)置快遞智能投遞設(shè)施，支持物業(yè)管理提供代收業(yè)務(wù)。

　　沈陽

　　規(guī)定物業(yè)代收不得收費(fèi)

　　沈陽規(guī)定物業(yè)代收快遞不得收費(fèi)。2014年1月1日，《沈陽市郵政管理?xiàng)l例》開始實(shí)施，《條例》規(guī)定，住宅小區(qū)和商務(wù)寫字樓的物業(yè)服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助郵政、快遞從業(yè)人員完成郵件、快件投遞任務(wù)，不得收取任何費(fèi)用。

　　快遞送來了沒人在家，想請(qǐng)物業(yè)代收一下，物業(yè)竟要收“資源使用費(fèi)”，而且這種收費(fèi)是雙向的，業(yè)主要交，快遞公司也要出。

　　1月8日上午，長沙市開福區(qū)某小區(qū)業(yè)主劉女士發(fā)現(xiàn)，小區(qū)出了一項(xiàng)新規(guī)，業(yè)主包裹在物業(yè)存放3天以上，需繳納“資源使用費(fèi)”。

　　物業(yè)的這一做法引起了不少爭議。物業(yè)收“資源使用費(fèi)”合理嗎?業(yè)主和快遞公司有怎樣的反應(yīng)，物業(yè)應(yīng)不應(yīng)該提供代收業(yè)務(wù)，代收時(shí)該不該收費(fèi)，記者就此展開了調(diào)查采訪。

　　【業(yè)主】

　　代收快遞物業(yè)憑啥收錢

　　8日上午，長沙市開福區(qū)福元路附近某小區(qū)業(yè)主劉女士正在上班，快遞員來電通知她收包裹，于是她給物業(yè)打電話請(qǐng)求幫忙代收，可是物業(yè)工作人員提醒她：記得早點(diǎn)拿，存放3天以上要收“資源使用費(fèi)”了，一元每天。

　　不到10分鐘，快遞員又給她打來電話：“你們物業(yè)不肯收件了，說要收8毛錢一件，只能等你在家來送!”

　　“我們每個(gè)月都交了物業(yè)費(fèi)，這點(diǎn)服務(wù)都做不了嗎?如果業(yè)主恰巧外出，就不得不與快遞員另外約時(shí)間，反反復(fù)復(fù)，有時(shí)候要等兩三天。物業(yè)公司的這一做法，對(duì)快遞、廣大業(yè)主沒有提供任何便利，反而增添了不少麻煩。”劉女士憤憤地說。

　　【物業(yè)】

　　收費(fèi)是為保證業(yè)主安全

　　記者當(dāng)天在該小區(qū)物業(yè)公司看到，原來堆滿快遞的地方現(xiàn)在明顯空了不少。對(duì)于代收快遞收費(fèi)一事，物業(yè)公司總經(jīng)理?xiàng)罹阜Q此舉是為了保證業(yè)主的安全。

　　楊靖稱，以前每天包裹都堆積如山，有時(shí)還有包裹丟失、損壞，物業(yè)工作人員跟快遞員溝通偶爾也會(huì)出現(xiàn)問題。在代收快遞問題上，快遞公司、收件人與物業(yè)并未進(jìn)行權(quán)責(zé)界定，容易導(dǎo)致業(yè)主利益受損。據(jù)此，物業(yè)公司決定與快遞公司簽合作協(xié)議，明確各方責(zé)任，并收取0.8元/件的“資源使用費(fèi)”，物業(yè)免費(fèi)為業(yè)主代保管包裹3天，而之后則需要繳納1元/天。

　　楊靖說，依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同，包裹業(yè)務(wù)屬于代收類業(yè)務(wù)，可以收取代管費(fèi)用。目前已經(jīng)有幾家快遞公司與該物業(yè)公司簽訂了合作協(xié)議，但他表示具體名單暫不方便透露。

　　【快遞員】

　　向物業(yè)交費(fèi)就等于白送

　　在小區(qū)門口，一個(gè)申通快遞員正忙著給收件人打電話，地上還擱著大包小包的郵件。提及物業(yè)要向他收0.8元的“資源使用費(fèi)”，他表示這還是頭次聽說。

　　“我們送快遞，一般都是業(yè)主讓我們放物業(yè)時(shí)我們才放，他們交了物業(yè)費(fèi)就應(yīng)為他們服務(wù)，物業(yè)憑什么向兩邊收錢?況且我送個(gè)包裹頂多就賺個(gè)塊多錢的辛苦錢，難道還叫我再交八毛給物業(yè)?真要收錢，我是不會(huì)干的!”這名快遞員告訴記者，這是個(gè)新小區(qū)，平時(shí)每天會(huì)有30多個(gè)郵件送到這里，業(yè)主若不方便收件就只能寄存到物業(yè)那里。

　　此外，針對(duì)楊靖稱他所在的物業(yè)公司與幾家快遞公司簽訂了有償代管合作協(xié)議一事，隨后，記者聯(lián)系了湖南順豐、EMS快遞等數(shù)家快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行求證，但他們均表示目前沒聽說有這回事。

　　律師說法

　　物業(yè)收費(fèi)如沒經(jīng)業(yè)委會(huì)

　　業(yè)主有權(quán)拒絕支付

　　本報(bào)金牌律師團(tuán)、湖南普特律師事務(wù)所熊夢(mèng)婷律師：物業(yè)收費(fèi)必須由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)委會(huì)討論通過收費(fèi)方案，并報(bào)物價(jià)局備案。上述小區(qū)業(yè)主如對(duì)物業(yè)收取“資源使用費(fèi)”類似費(fèi)用毫不知情，如果小區(qū)物業(yè)沒召開業(yè)主大會(huì)或經(jīng)業(yè)委會(huì)討論，就決定收費(fèi)的話，這是不合理的，業(yè)主有權(quán)拒絕。

　　本報(bào)金牌律師團(tuán)、湖南普特律師事務(wù)所曾昕律師：按照目前湖南物業(yè)管理?xiàng)l例，暫沒有對(duì)物業(yè)代業(yè)主收快遞的相關(guān)規(guī)定，各小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同中約定則各不相同。如業(yè)主與物業(yè)之間簽訂了代收協(xié)議，快遞寄送到物業(yè)，物業(yè)簽收后就應(yīng)負(fù)保管責(zé)任。

　　專家聲音

　　物流專家建議將代收快遞服務(wù)納入物管條例

　　湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長文振華：小區(qū)物業(yè)、便利小店提供有償代收快遞的做法可嘗試，但要收費(fèi)要通過物價(jià)部門批準(zhǔn)�？爝f代收可為快遞公司減少配送壓力、降低成本，具體如何收費(fèi)、向誰收，則需要行業(yè)監(jiān)管和各方協(xié)商。

　　長沙市物業(yè)管理協(xié)會(huì)秘書長劉裕純：近些年，長沙市90%的物業(yè)公司都在免費(fèi)代收快遞，但快遞服務(wù)內(nèi)容并不屬物業(yè)服務(wù)合同之內(nèi)�？爝f服務(wù)在北京、上海、廣州等地被寫入了物業(yè)管理?xiàng)l例，但湖南目前還沒有，湖南也應(yīng)將之納入物管條例。

　　記者調(diào)查

　　圓通“奪命快遞”引發(fā)物業(yè)拒收潮

　　隨后，記者在長沙走訪了幾十個(gè)小區(qū)，有九成小區(qū)物業(yè)免費(fèi)代收快遞，但有償代收快遞的物業(yè)也有不少。

　　在長沙市雨花區(qū)他城時(shí)代公寓，記者看到小區(qū)大門上貼著包裹2元/件的字樣。小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人李先生稱，投遞員將包裹寄存在物業(yè)需通過業(yè)主同意，并簽字登記�！耙郧皹I(yè)主常常不來拿郵包，有的還放過半年多，物業(yè)代收快遞收取2元每件也是經(jīng)過業(yè)主投票同意的。我們還專門設(shè)了專值人員24小時(shí)守快遞”。

　　而在備受關(guān)注的圓通“奪命快遞”事件后，長沙有些小區(qū)物業(yè)則干脆停止代收快遞服務(wù)。

　　長沙市岳麓區(qū)北京御園小區(qū)，物業(yè)在每棟樓下都貼出通知，稱從2013年12月底開始，物業(yè)公司不再為業(yè)主代收快遞。

　　物業(yè)工作人員告訴記者：“物業(yè)公司代收快遞壓力很大，小區(qū)共有1800多戶，多的時(shí)候，每日收包裹達(dá)200多個(gè)，有8家快遞公司送貨，物業(yè)以前的代收一直屬于無償服務(wù)�，F(xiàn)在有些快遞員很懶惰，直接往物業(yè)一扔，也不問業(yè)主在不在家，業(yè)主經(jīng)常投訴到物業(yè)。這次‘毒快遞’事件后，我們意識(shí)到代收包裹的物業(yè)公司也可能會(huì)被事后追責(zé)，于是就停止提供代收服務(wù)了”。

　　新興現(xiàn)象

　　物業(yè)不收便利店代收

　　“智能快件箱”受推崇

　　記者調(diào)查了解到，因物業(yè)拒代收快遞、業(yè)主又經(jīng)常不在家，催生了小區(qū)周邊一些便利店的有償代收服務(wù)。

　　在長沙市開福區(qū)群芳園，小區(qū)物業(yè)從2013年11月份開始便拒絕收取包裹，僅收取部分信件，業(yè)主轉(zhuǎn)而將快遞委托院內(nèi)的一家理發(fā)店有償代收發(fā)，其中寄存包裹1元/件。

　　而多家快遞公司也看中了小區(qū)內(nèi)店鋪這一便捷方式。記者從湖南順豐快遞了解到，目前長沙市內(nèi)所有的千惠便利店均為順豐快遞授權(quán)營業(yè)點(diǎn)，可代寄郵件;此外，.步步高旗下連鎖便利店匯米巴所有門店也將推出代收寄件服務(wù)。據(jù)此前媒體報(bào)道，湖南韻達(dá)將推社區(qū)便利店，主要布局在比較難送件的社區(qū)，方便消費(fèi)者收寄快件。

　　在長沙市五一新干線寫字樓，記者還發(fā)現(xiàn)了智能快件箱。據(jù)正在投遞的快遞員介紹，把快件放入其中，快件箱就會(huì)自動(dòng)給收件人發(fā)送短信，告知快件位置和驗(yàn)證碼。收件人憑驗(yàn)證碼就可24小時(shí)自由開箱取件，這樣能節(jié)省不少人力物力，頗受推崇。