【交通】
成綿樂客專有望10月前通車帶來改變和挑戰(zhàn)
省內(nèi)首條城際高鐵成綿樂客專何時投入運行？高鐵的通車又將會對成德綿同城發(fā)展帶來什么樣的變化和影響。
綿陽——
高鐵通車便利與挑戰(zhàn)并存
林書成透露，成綿樂客專鋪軌現(xiàn)在已進入綿陽境內(nèi)，10月前有望能投入運行，“屆時，綿陽將舉辦‘科博會’，讓網(wǎng)友可以坐高鐵去看科博會。”
談到成德綿客專將帶來的變化，林書成說，屆時，成都到德陽一刻鐘，到綿陽半小時。成德綿三城依托現(xiàn)代交通，方便地實現(xiàn)老百姓心目中的“同城化”。
林書成坦承，通車也會帶來挑戰(zhàn)，“老百姓心里肯定覺得同城化能帶來很多便利，但對政府來說更是挑戰(zhàn)，比如說交通便利所帶來的產(chǎn)業(yè)分工方面。”
德陽——
城市距離以時間代替公里
陳新有認為，成綿樂客專通車后，進入高鐵時代。城市之間的距離將不再以公里界定，而是時間。老百姓會想，德陽到成都是一刻鐘，綿陽到成都市半小時，“到那里需要花多少時間，而不是有多少公里。”
談到高鐵帶來的影響，陳新有用到了兩個詞：“重大”、“深遠”。他說，政府在加緊鐵路建設(shè)之外，包括配套設(shè)施、城市規(guī)劃等都要做好準備。陳新有還提到北京和天津之間的高鐵通車近十年，給兩地的影響是很顯著的，經(jīng)驗可以借鑒。通車后的相關(guān)運營工作，網(wǎng)友可向政府提出建議。
成都——
緊密連接推動城市群發(fā)展
“我們現(xiàn)在說的同城化，主要是指經(jīng)濟學意義上的同城化。”傅勇林表示，一方面是硬件的同城化，另一方面是軟件的同城化。“硬件的同城化包括有物流、交通等方面。試想一下，依靠現(xiàn)代化的高鐵等交通工具，把成都平原上的城市群連接起來，對各個城市的發(fā)展將起到很大作用。
傅勇林認為，便利的交通將成都平原上的城市群連接得更為緊密，通過引導(dǎo)使一些適合在二級城市落戶的產(chǎn)業(yè)進入當?shù)兀瑥哪撤N程度上還可以緩解和減輕成都中心城區(qū)的交通壓力、霧霾等問題。 【市場】
高鐵時代用特色留住人氣和商機
交通一體化指日可待，但隨之而來的另一種局面是，核心城市之間實現(xiàn)直達，資源向核心城市聚集，小城鎮(zhèn)又應(yīng)該如何應(yīng)對，變壓力為動力？
綿陽——
發(fā)展特色服務(wù)業(yè)500萬扶持電商
針對成德陽同城化背景下，如何把握自己的優(yōu)勢發(fā)展服務(wù)業(yè)，全國人大代表、綿陽市市長林書成談到，成都作為現(xiàn)代化都市，具備很強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸附功能。而隨著高鐵經(jīng)濟的來臨中，使得城際之間的空間縮短，也會使成都發(fā)展現(xiàn)代金融高端服務(wù)業(yè)有了更好條件。
林書成表示，綿陽也在考慮，如何在新的交通形態(tài)下帶來的經(jīng)濟格局下，做出適合自己發(fā)展道路的應(yīng)對措施。他談到，綿陽一方面加強培育當?shù)胤⻊?wù)業(yè)，“綿陽每年召開一次服務(wù)業(yè)大會和旅游發(fā)展大會，以此來提高我們當?shù)氐姆⻊?wù)業(yè)發(fā)展水平，發(fā)展具有綿陽獨特特色的服務(wù)業(yè)。”如發(fā)展科技軍工文化、藏羌文化等，把特色旅游發(fā)展起來，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。林書成說，為了支持和扶持電商發(fā)展，綿陽政府今年將拿出500萬元來激勵和培育市場，用市場的手段把人氣和商氣留住。”
另外，成綿樂高鐵在不久后也即將開通，林書成調(diào)侃道：“網(wǎng)友們說了嘛，高鐵開通了就是‘住在綿陽、發(fā)展在成都’的生活節(jié)奏。我覺得也可以，住在綿陽也能對綿陽經(jīng)濟做出貢獻。”
德陽——
發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)德陽不會“塌陷”
成綿樂高鐵開通以后，究竟是成都、綿陽、樂山占盡天時地利還是沿線城市都將在高鐵開通之際，迎來一次人人有機會的新機遇？
針對“住在綿陽、發(fā)展在成都”這一說法，陳新有開玩笑地說：“怎么聽來聽去，德陽‘塌陷’了？”他認為，進入高鐵時代以后，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，短期內(nèi)確有一定壓力，但只要抓住機遇，變壓力為動力，即使是小縣城也將有更大發(fā)展。”
陳新有表示，成綿樂高鐵開通以后，短期內(nèi)，確實會有壓力和擔心。同時，他也認為，只要自己規(guī)劃適宜得當，壓力就會變成動力。他講道，成綿樂高鐵在沿線的每個縣都設(shè)有停靠點。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，小的區(qū)縣城市將迎來一次發(fā)展機遇，一些具有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要把握住機會，甚至可能有更大發(fā)展。在陳新有看來，雖然短期內(nèi)或許會有一些壓力，但在新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)下，德陽的信心和動力很快就會“鼓”起來。
成都——
互聯(lián)網(wǎng)背景下布局產(chǎn)業(yè)群
在同城化的大背景下，從產(chǎn)業(yè)分布來講，完全可以布局一些產(chǎn)業(yè)群，并以此進行人口的均衡分布。”傅勇林表示，一些企業(yè)，特別是互聯(lián)網(wǎng)思維趨動下的大數(shù)據(jù)、云計算等產(chǎn)業(yè)可以在城市群中的綿陽、德陽、樂山或者其他地方落戶，既助推了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，從業(yè)人員也能在這些城市享受到更好的生活品質(zhì)。” 【經(jīng)濟】
同城化是人們的期盼實質(zhì)是區(qū)域經(jīng)濟一體化
2009年提出成德綿同城化以來，幾年中反復(fù)磨合。在這個過程中，兩座城市之間尤其是經(jīng)濟發(fā)展上有怎樣的碰撞，出現(xiàn)了怎樣的火花？
綿陽——
民生項目城市群區(qū)域聯(lián)動
林書成認為，同城化的實質(zhì)是區(qū)域經(jīng)濟一體化，區(qū)域相鄰的城市間，發(fā)展到一個階段，如何取得“1+1大于2”的合作效果。今年，我省提出“1+7”的協(xié)調(diào)工作機制，固化了幾座城市輪值的模式，推動區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)布局、公共設(shè)施的統(tǒng)籌，“此前工作是自發(fā)的，現(xiàn)在是制度化，有一個健全的機制保障。”
林書成表示，“1+7”的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，8個城市此前也參與提出了意見。涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)等民生項目，各個城市都可以統(tǒng)籌聯(lián)動。比如禁燒秸稈，流域水源污染治理，都需要城市群區(qū)域協(xié)調(diào)進行。
德陽——
雙城生活人員流動帶來機遇
“實際上同城化更是一種民眾的期盼。”陳新有說，現(xiàn)在人員流動性大，老百姓今天在成都上班，明天也有可能在綿陽上班，另外還包括住房、上學、就醫(yī)等各種公共服務(wù)。
陳新有認為，政府如果說各自把著利益不放，可能會阻礙民眾的期盼，妨礙人員的流動，“政府無權(quán)干涉民眾的這種權(quán)利。”
而社會發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)可以支撐民眾自由選擇的需求。需要思考的是，政府如何抓住、創(chuàng)造機遇，實現(xiàn)發(fā)展，對政府是一個考驗，“區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展，吸取其它地區(qū)的經(jīng)驗。” 【科技】
城市群應(yīng)實現(xiàn)“一卡通”看好手機支付等新技術(shù)應(yīng)用
成德綿同城化發(fā)展，“1+7”城市群的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，落實到老百姓日常生活中，便具體到“何時區(qū)號統(tǒng)一”、“醫(yī)保一卡通”、“公交車一體化”等關(guān)鍵詞。這些期盼何時能夠?qū)崿F(xiàn)？
綿陽—
期望“1+7”城市群實現(xiàn)“一卡通”
“‘一卡通’是市民真正期盼的，很方便。”去年綿陽市的水電氣、公交車、醫(yī)療、社保等實現(xiàn)了“一卡通”。林書成打了個比方，綿陽很多居民樓前有“一卡通”查詢機，老太太下樓鍛煉，就可以在樓下把水電氣費交了。
綿陽市的“一卡通”是否有望在成德綿，甚至在“1+7”城市群逐步實現(xiàn)？“技術(shù)上沒有問題，但政府部門之間、法律法規(guī)上有壁壘。”林書成坦言，在綿陽實現(xiàn)“一卡通”實質(zhì)上并不容易。
“綿陽被稱為科技城，連交個費用這種小事都不能解決。”讓林書成著力實現(xiàn)“一卡通”的正是市民類似的訴求。但與各部門實打?qū)嵉卣劊乓庾R到真正的困難。比如人社、醫(yī)療等系統(tǒng)都是獨立的，存在“不愿意打通”的情況。水電氣費等費用則采取預(yù)付制，“預(yù)付制其實是不公平的。”“一卡通”打破了預(yù)付制的既得利益，先消費，后支付。
林書成說，雖然協(xié)調(diào)很難，但通過改革，打破利益格局，是可以實現(xiàn)的，“不是技術(shù)問題，而是利益問題。
對于時下熱門的手機支付，林書成提到，要改善目前交通擁堵、老百姓辦事不方便的問題，就應(yīng)該支持手機支付、網(wǎng)上支付，改變老百姓上街辦事的現(xiàn)象。
德陽——
手機支付讓老百姓方便
與林書成一樣，陳新有非常看好同城化過程中新科技技術(shù)的應(yīng)用。
陳新有補充道，德陽在加快智慧城市的建設(shè)，包括手機支付，“我看是阻擋不住的。”
“任何壁壘，不打破也沒有用。”陳新有說，在新科技迅猛占據(jù)市場的情況下，某些還在堅守“部門利益”的應(yīng)該引起注意，“新的技術(shù)平臺上，消費者會自己選擇。”
政府的措施，應(yīng)該讓老百姓方便，如果讓老百姓不方便，就應(yīng)該打破，“改革就是要老百姓受益。”
