城市配送關系到百姓的菜籃子和米袋子，關乎民生問題，是一項惠民工程;城市配送關乎城市功能的發揮和現代物流業的發展，事關城市交通擁堵治理，是一項通達工程;同時，城市配送管理涉及多個部門、諸多領域，是一項系統工程。

　　2014年1月20日，交通運輸部、公安部、商務部聯合下發了《關于加強城市配送運輸與車輛通行管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，是破解城市配送發展瓶頸的有力舉措。本文便是從五個方面解讀《通知》，尋找城市物流配送發展破解之道。

　　抓手一加快城市配送車型標準化

　　目前，城市配送車輛技術水平落后、非法改裝、客車載貨、“大噸小標”等問題突出，普遍城市配送車輛標準不高、標識不統一。《通知》提出了城市配送車輛應當符合《道路貨物運輸及站場管理規定》的相關要求和《城市物流配送汽車選型技術要求》的具體規定，采用封閉、廂式、罐式等裝置，實行無裸露配送運輸。從事冷藏保鮮運輸的城市配送專用車輛，應當滿足《道路貨物運輸及站場管理規定》的有關技術要求，同時鼓勵城市配送運輸經營者使用出廠已裝備起重尾板的車輛，并制定城市配送車輛專用標識式樣和管理規范。

　　抓手二加快城市配送運力調控科學化

　　針對城市配送運力結構不合理、資源配置不科學、調控政策不健全等問題，《通知》要求城市交通運輸主管部門定期組織開展城市配送運輸需求的調查工作，廣泛聽取各方面意見建議，歸集、整理城市限行區域配送需求基本信息，制定城市配送車輛運力調控計劃，引導城市配送企業調整運力結構、配置運力資源。城市公安交通管理部門將以城市配送車輛運力調控計劃為重要依據，不斷優化配送車輛通行管理措施，提高城市配送資源利用效率，更好地滿足居民生產生活水平。

　　抓手三加快城市配送車輛通行便利化

　　《通知》要求科學確定并及時向社會發布限制、禁止城市配送車輛通行的區域和時段;按照保證需求、便利通行、分類管理、適度調控的原則，制定出臺保障配送車輛通行便利的管理政策。并提出應給予從事生活必需品配送、從事鮮活農產品(000061,股吧)和冷藏、使用新能源的配送車輛、開展共同(集中)配送等7類企業的優先通行便利。

　　抓手四加快城市配送企業運營規范化

　　運輸企業是物流配送的市場主體，是提升配送效率和服務水平的重要載體。《通知》要求引導城市配送運輸企業加強與生產企業、商貿流通企業的合作，鼓勵先進技術和裝備的應用，積極發展先進運輸組織方式，落實安全生產主體責任，提高配送運輸服務質量和安全生產管理水平;并要求通過嚴格市場監管、強化政策引導，全面提升城市配送運輸服務品質。

　　抓手五加快城市配送管理工作協同化

　　推動城市配送健康發展，需要各級交通運輸主管部門、公安機關交通管理部門等加快建立協同工作機制，密切協調配合，加強信息共享和執法聯動。《通知》要求各級交通運輸主管部門、公安機關交通管理部門等建立健全城市配送管理協同工作機制，密切溝通聯系，明確任務目標，落實政策措施。