江蘇自貿(mào)區(qū)方案年初已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院，上報(bào)主體是江蘇省政府，方案主要實(shí)施載體是蘇州市與連云港市。
　　但究竟哪個(gè)城市會(huì)最終會(huì)獲得批準(zhǔn)?江蘇省內(nèi)對(duì)此呈現(xiàn)出不同觀點(diǎn)。
　　“我們正在等待上面的答復(fù)，現(xiàn)在不好表態(tài)，而且即使中央部委有答復(fù)，只會(huì)直接與省里對(duì)接”，連云港市委副秘書(shū)長(zhǎng)桂迎寶對(duì)記者表示。
　　不過(guò)，多位知情人士認(rèn)為，江蘇上報(bào)兩大城市自貿(mào)區(qū)方案，“各有優(yōu)勢(shì)，各有理由，各有關(guān)系”，但位于蘇北的連云港獲批的可能性更大一些。
　　蘇州在前不久全市商務(wù)工作會(huì)議上透露，蘇州自貿(mào)區(qū)方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院。
　　記者獲悉，部分人士認(rèn)為蘇州獲批可能性并不大。
　　這是因?yàn)�，“蘇州在國(guó)家戰(zhàn)略——蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)中，承擔(dān)很多探索，根據(jù)政策疊加只選最優(yōu)惠的原則，同時(shí)搞兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的可能性較小。此外，雖然中央對(duì)現(xiàn)代化示范區(qū)并無(wú)具體的優(yōu)惠政策，但賦予“先行先試”這個(gè)詞語(yǔ)很關(guān)鍵，意味著蘇州不一定非要有“帽子”才能去探索自貿(mào)區(qū)”，多位知情人士同時(shí)表達(dá)了這個(gè)觀點(diǎn)。
　　江蘇另一個(gè)爭(zhēng)取申報(bào)自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)城市是南通，也有完備方案。這一度讓江蘇省委、省政府難以抉擇——直到一封信出現(xiàn)。
　　2013年9月7日，中國(guó)與哈薩克斯坦兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，并簽署了兩國(guó)合作協(xié)議，哈國(guó)將使用連云港港口從事運(yùn)輸。習(xí)近平主席還在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表了“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”演講。
　　在此期間，連云港市委書(shū)記李強(qiáng)參與陪同。
　　正因?yàn)榇似鯔C(jī)，地方上的研究機(jī)構(gòu)借助中哈兩國(guó)的這次合作，向中央寫(xiě)了一份信，并附上了方案，表達(dá)了連云港對(duì)外開(kāi)放、提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平的態(tài)度。
　　消息很快從中央傳到地方�！澳贤ㄅc上海早已實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接，從發(fā)展角度看，比其他地方更能借助上海自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)”，南通的一位官員向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者“間接”表述了省級(jí)層面的態(tài)度。
　　有連云港政府官員告訴記者，港城自貿(mào)區(qū)方案由一位市委常委親自負(fù)責(zé)，而市長(zhǎng)趙曉江對(duì)此更傾注了極大精力。連云港的方案是以港口為主要據(jù)點(diǎn)，做“自由港區(qū)”，在此基礎(chǔ)上引出中哈連云港自由貿(mào)易區(qū)，并提升到“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”自貿(mào)區(qū)。
　　“趙市長(zhǎng)曾在國(guó)務(wù)院辦公廳任職多年，也在財(cái)政部科研所獲得博士，與很多部委非常熟悉，為自貿(mào)區(qū)事情多次跑北京”，一位官員透露。
　　江蘇省委書(shū)記羅志軍在本次兩會(huì)期間表示，江蘇的區(qū)域協(xié)調(diào)一直是省級(jí)多年來(lái)戰(zhàn)略，未來(lái)的10年會(huì)繼續(xù)加大扶持力度。一位中央領(lǐng)導(dǎo)曾表示，“沒(méi)有蘇北追趕，就沒(méi)有江蘇的兩個(gè)“率先””，也就是說(shuō)，蘇北經(jīng)濟(jì)短腿必須補(bǔ)上去。
　　記者獲悉，近5年來(lái)，連云港一直在努力一個(gè)“超級(jí)大項(xiàng)目”——煉化一體化。本報(bào)從可靠渠道得知，這一項(xiàng)目由三大石油巨頭共同支持，總投資約2000億元，是江蘇改革以來(lái)最大的項(xiàng)目。
　　“據(jù)我所知，這一項(xiàng)目將徹底改變蘇北的格局”，一位地方官員透露，每年可創(chuàng)造出超過(guò)500億元地方稅收。
　　連云港最大的優(yōu)勢(shì)是港口，歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)看過(guò)，如果不利用自身的優(yōu)勢(shì)、不順應(yīng)規(guī)律做綠色重化，則無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的飛躍，地方人士對(duì)此分析。
　　事實(shí)上，有消息人士透露，這一巨無(wú)霸項(xiàng)目已獲得了批文。