正抓緊修訂要解決透明度、開放度、和國際接軌三大問題

　　昨日，第七屆滬港大都市發展研討會在滬舉行，上海市政府副秘書長、上海自貿試驗區管委會常務副主任戴海波透露，目前正在抓緊修訂2014版負面清單，力爭上半年出臺。

　　新負面清單上半年出臺

　　戴海波稱，截至3月17日，上海自貿區的619家外資企業中，有579家不再需要進行行政審批，占93.5%，超出了設計負面清單時的預期。不過他也坦言，對于現行的負面清單，社會各界仍然存在著很多意見，其中最大的意見是“太長，不夠透明”。

　　對此，戴海波說，目前有關部門正在抓緊修訂2014版負面清單，力爭上半年出臺，主要在三個方面進行修訂：第一是解決透明度的問題，現在的190條措施中有24條只講了限制措施，沒講到具體限制內容；第二是解決開放度不夠的問題，現在的清單對外資準入的限制還太多；第三是負面清單和國際接軌問題，將研究如何形成一份各國都能看懂的負面清單。

　　自貿區尚無“1元”公司

　　戴海波表示，上海自貿區試行的注冊資本認繳登記制，客觀上造成“寬進”的局面，讓很多人擔心理論上1元錢就可以建立公司，投資一個企業太容易是否會帶來問題。而事實上，上海自貿區到現在并沒有出現“1元錢”公司，現有企業最低的注冊資金是3萬元人民幣。

　　戴海波說，自貿區建立了事中事后的監管機制，除企業按照承諾的投資額承擔有限責任外，不會永遠無限制地允許企業承諾投資不到位，“會要求企業每年報告資金到位情況。”

　　自貿區條例今年出臺

　　戴海波表示，今年將通過地方人大立法的形式出臺中國上海自貿區條例，把制度創新、改革開放的做法通過地方立法的方式固化下來，形成相應有效的法制保障。