以全國(guó)政協(xié)委員、湖南省政協(xié)主席陳求發(fā)為第一提案人，駐湘全國(guó)政協(xié)委員向全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議提交聯(lián)名提案，建議推動(dòng)安康到石門的鐵路建設(shè)，加快湖南能源通道建設(shè)。
　　提案指出，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，湖南能源需求不斷攀升，能源消費(fèi)需求越來(lái)越大。2013年，全社會(huì)用電量達(dá)1423.1億千瓦時(shí)，較2006年增長(zhǎng)接近一倍。今后，湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的剛性需求仍在增加。
　　由于煤炭產(chǎn)量低、優(yōu)質(zhì)資源較少，煤炭資源供應(yīng)缺口逐年增大，電煤供需矛盾不斷加劇，省內(nèi)煤無(wú)論數(shù)量還是煤質(zhì)都不能滿足電廠需求，能源供應(yīng)保障越來(lái)越難。另一方面，湖南地處內(nèi)陸，煤、電、油、氣等能源入湘物流成本高，特別是在調(diào)運(yùn)北方煤炭入湘時(shí)，長(zhǎng)期受制于鐵路運(yùn)能。
　　提案建議，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)加快蒙西至華中運(yùn)煤通道建設(shè)，發(fā)揮這條煤炭大動(dòng)脈對(duì)湖南能源穩(wěn)定的支撐作用。同時(shí)，加快對(duì)隴海鐵路新豐鎮(zhèn)樞紐運(yùn)力升級(jí)改造力度，提高陜西安康樞紐和湖北襄陽(yáng)樞紐通過(guò)能力，推動(dòng)安康到石門的鐵路建設(shè)，提高火車貨運(yùn)能力，增強(qiáng)北煤南運(yùn)能力建設(shè)，確保能從山西、陜西、甘肅、寧夏等省份按期調(diào)煤入湘。