5月1日起，上海出入境檢驗檢疫局在中國（上海）自由貿易區范圍內全面推行進口貨物預檢驗制度，企業可在貨物入境進區或在區倉儲時申請預檢驗，對預檢合格的貨物實施核銷放行，免于檢驗。該項制度實行后，貨物進境通關時間普遍縮短50%以上。

　　“試行預檢驗后，再次進口只需要進行核銷，產品最快半天就可出區投放市場，太方便了！”在與上海市外高橋國際貿易營運中心的企業座談中，營運中心對檢驗檢疫的“預檢驗”新政稱贊有加。

　　以營運中心旗下的化妝品交易中心為例，未試行“預檢驗”前，經常發生產品暢銷，再次進口補貨時卻需要重新檢驗，從而導致產品不能及時投放市場，錯失商機。據不完全統計，實施“預檢驗”為其客戶公司帶來的2013年度營業額收入增長逾500萬元，目前該市場已與13家化妝品進口企業簽訂了“預檢驗”合作協議，其化妝品交易中心的規模正在不斷擴大。

　　進口貨物預檢驗及核銷，是指根據企業申請，檢驗檢疫部門對區內貨物實施集中檢驗，分批核銷出區的工作模式。企業在貨物入境進區或在區倉儲時申請預檢驗，即可以由檢驗檢疫機構一次完成檢驗檢疫工作，貨物一經檢驗合格，檢驗檢疫機構將登記預檢驗合格信息，并簽發核銷憑證。憑此憑證，預檢驗合格貨物可以免于檢驗，隨時分批出區，直接核銷放行。

　　通過預檢驗及核銷制度的實施，可以在自貿區“二線”嚴密防范質量安全風險的同時，有效地將剛性的進口現場檢驗和實驗室檢測時間前置到貨物的在區倉儲期間，實現了貨物出區時的零等待，實行“預檢驗”后，貨物進境到進口通關的整個流程時間較試行“預檢驗”前至少縮短50%。進口工業品從7到8個工作日縮短至3到4個工作日，進口化妝品從12個工作日縮短到5個工作日，進口酒類更是從15個工作日縮短至3個工作日。

　　預檢驗及核銷遵循“企業自愿、操作便利、全面普惠”的原則實施，企業可以選擇在入境申報環節申請預檢驗，也可以在區內倉儲期間申請預檢驗；可以申請全部或部分項目的預檢驗。預檢驗合格貨物也可以在區內企業間自由結轉。

　　目前，該模式已在自貿區先期試行，取得了較好的社會效應和經濟效應，全面提高了區內進口貨物的通關效率，并可在全國各類自貿區和特殊監管區復制推廣。